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追“智”逐“綠” 山西出台條例促進製造業高質量發展

發布時間:2024-04-01 15:21:00來源: 人民網-山西頻道

  太鋼集團成功開發出超級超純鐵素體(ti) TFC22-X連接體(ti) 材料並實現批量供貨,填補了國內(nei) 空白;太重集團智能高端液壓挖掘機產(chan) 業(ye) 園內(nei) ,智能化設備發力,每4.4分鍾下線一台挖機;中車大同公司研製的700kW蓄電池機車安全運行突破2萬(wan) 公裏,為(wei) 鐵路裝備領域綠色發展提供了創新示範……錨定高端化、智能化、綠色化、融合化發展方向,眼下,山西製造業(ye) 振興(xing) 升級足音鏗鏘。

  近年來,在推進製造業(ye) 高質量發展的實踐中,山西形成了大量成熟的經驗做法,比如,產(chan) 業(ye) 鏈鏈長製、專(zhuan) 業(ye) 鎮等創新模式,推動製造業(ye) 高質量發展取得了顯著成效。數據顯示,2023年山西首批十大省級重點產(chan) 業(ye) 鏈、首批十大重點專(zhuan) 業(ye) 鎮營業(ye) 收入均實現兩(liang) 位數增長。

  “但長期以來,我省建設以煤炭為(wei) 主的國家能源基地,形成了以煤炭為(wei) 主的工業(ye) 結構。為(wei) 加快破解我省經濟發展過多依賴煤炭產(chan) 業(ye) 的問題,有必要通過立法,加快轉變經濟發展方式,把實體(ti) 經濟特別是製造業(ye) 做實做強做優(you) 。”山西省人大財經委副主任委員段寶燕坦言。

  3月29日,山西省人大常委會(hui) 辦公廳舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,介紹《山西省製造業(ye) 高質量發展促進條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guan) 情況。

  《條例》規定省人民政府應當推動重點產(chan) 業(ye) 鏈發展,建立省、設區的市聯動的產(chan) 業(ye) 鏈鏈長製,完善鏈長、鏈主工作推進體(ti) 係,統籌引導政策、項目、資金、人才、土地等向重點產(chan) 業(ye) 鏈匯聚。同時,應當開展省級製造業(ye) 重點專(zhuan) 業(ye) 鎮評選認定,完善專(zhuan) 業(ye) 鎮發展政策,實施梯次培育、考核激勵和動態管理。縣級以上人民政府應當加強對工業(ye) 類開發區發展製造業(ye) 的規劃引導,確定工業(ye) 類開發區功能定位和主導產(chan) 業(ye) ,支持創建新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地。

  高端化是製造業(ye) 產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化、核心競爭(zheng) 力增強、創新能力提升、由價(jia) 值鏈中低端邁向中高端的必由之路。《條例》規定,省人民政府及其有關(guan) 部門應當建立健全產(chan) 業(ye) 技術創新體(ti) 係,支持製造業(ye) 企業(ye) 、高等院校、科研機構創建製造業(ye) 創新中心等平台,開展重點領域關(guan) 鍵共性技術攻關(guan) 。製定優(you) 惠政策,支持優(you) 勢基礎產(chan) 品高端化升級,戰略急需基礎產(chan) 品產(chan) 業(ye) 化突破,推進產(chan) 業(ye) 基礎再造。

  在製造業(ye) 單項冠軍(jun) 示範企業(ye) 山西華翔集團,一張覆蓋3個(ge) 園區的華翔5G專(zhuan) 網建成,數據實現了毫秒級傳(chuan) 輸。通過5G工業(ye) 網關(guan) ,該集團實現了對3000台以上的設備以及人、財、物、能等數據直采,並搭建起七大數字化管控應用平台,推動生產(chan) 經營提質增效,人均產(chan) 值提升33%,降低運營成本8%。

  數字技術快速發展、廣泛滲透,已經成為(wei) 新型工業(ye) 化的重要推動力。《條例》規定省人民政府及其有關(guan) 部門應當推進新型網絡基礎設施、算力基礎設施建設,支撐製造業(ye) 智能化升級,培育智能製造試點示範,鼓勵企業(ye) 運用新一代信息技術開展生產(chan) 活動和數字化改造升級。

  綠色化是新型工業(ye) 化的生態底色,製造業(ye) 綠色生產(chan) 是實現綠色低碳循環發展的重中之重,是高質量發展的內(nei) 在要求。據悉,2023年,山西大力推動製造業(ye) 節能改造,加大資源綜合利用力度,有力推動了綠色生產(chan) 方式的加快形成,全年新增綠色工廠23戶、綠色工業(ye) 園區1個(ge) 、國家綠色數據中心2戶。段寶燕介紹,《條例》同時規定,縣級以上人民政府及其有關(guan) 部門應當支持製造業(ye) 企業(ye) 應用綠色低碳技術,開展低碳、零碳、負碳等先進技術的研發攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 化示範應用,實施節能降碳技術改造。鼓勵創建綠色工廠、綠色供應鏈管理企業(ye) 、綠色園區。

  值得注意的是,《條例》規定省人民政府應當設立省級技術改造專(zhuan) 項資金,納入財政預算予以保障,支持製造業(ye) 集聚集約增效、核心競爭(zheng) 力提升、技術創新牽引、數字化智能化改造、綠色低碳轉型、企業(ye) 增量提質等。設區的市、縣(市、區)人民政府要結合財力情況,對本行政區域製造業(ye) 高質量發展提供支持。

  “《條例》的出台為(wei) 我省加快推進新型工業(ye) 化和製造業(ye) 振興(xing) 升級,培育和發展新質生產(chan) 力提供了長遠而堅實的法製化支撐,對促進製造業(ye) 高質量發展具有重要意義(yi) 。”山西省工信廳黨(dang) 組成員、副廳長劉勇表示。

  下一步山西將采取以下舉(ju) 措貫徹落實《條例》,推動製造業(ye) 實現高質量發展——

  打造現代化製造業(ye) 體(ti) 係。材料產(chan) 業(ye) 提高鋼鐵、有色、建材等先進裝備產(chan) 能占比,推動基礎材料向新材料延伸發展。化工產(chan) 業(ye) 促進“鋼-焦-化-氫”一體(ti) 化發展,適度有序布局現代煤化工項目。高端裝備製造業(ye) 推動軌道交通裝備、智能煤機裝備、新能源汽車等產(chan) 業(ye) 鏈延鏈補鏈強鏈。電子信息產(chan) 業(ye) 培育和招引半導體(ti) 、光伏、鋰電等行業(ye) 龍頭企業(ye) 。現代消費品產(chan) 業(ye) 推動“增品種、提品質、創品牌”。廢棄資源綜合利用業(ye) 抓好大宗固廢綜合利用、工業(ye) 資源綜合利用等國家級基地建設。前瞻布局高速飛車、綠色氫能、量子信息、前沿材料等未來產(chan) 業(ye) ,加快形成新質生產(chan) 力。

  實施製造業(ye) 振興(xing) 升級專(zhuan) 項行動。包括實施大規模設備更新行動、數智深度賦能行動、產(chan) 業(ye) 技術創新行動、核心競爭(zheng) 力提升行動、綠色低碳發展行動、重點產(chan) 業(ye) 鏈鍛造行動、特色專(zhuan) 業(ye) 鎮打造行動、產(chan) 業(ye) 集群培育行動等。

  持續增強要素保障。加大財稅支持,專(zhuan) 項資金支持製造業(ye) 技術改造及轉型升級,落實先進製造業(ye) 企業(ye) 增值稅加計抵減政策。強化土地保障,深入推進開發區以“標準地”形式出讓工業(ye) 用地。夯實人才基礎,構建高層次人才供需匹配機製,精準引進急需緊缺人才,培養(yang) 高技能人才。

  “此外,我省將從(cong) 組織領導、考核激勵等方麵進一步建立健全落實機製,提高工作執行力,形成合力推動製造業(ye) 發展的工作格局。”劉勇說。

  聚焦高質量發展目標,山西正著力構建結構優(you) 化、創新牽引、安全高效、競爭(zheng) 力強的現代化製造業(ye) 體(ti) 係,奮力譜寫(xie) 製造業(ye) 振興(xing) 升級新篇章。

(責編:李文治)

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