舉旗亮劍 激濁揚清——2021年“掃黃打非”工作綜述
光明日報記者 劉 彬
弘揚新風正氣,必須持續打擊歪風邪氣。
2021年,在習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想指引下,“掃黃打非”戰線深入貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆曆次全會(hui) 精神,發揚鬥爭(zheng) 精神、錘煉鬥爭(zheng) 意誌,聚焦重點難點、狠抓專(zhuan) 項整治,依法嚴(yan) 厲打擊各類非法出版傳(chuan) 播行為(wei) ,全麵掃除網上網下文化垃圾,積極營造風清氣正的社會(hui) 文化環境。
著力維護文化安全
為(wei) 慶祝建黨(dang) 百年營造良好思想文化環境,是“掃黃打非”的全年工作主線,也是最重要的任務。
自2021年年初開始,各地各部門提早部署、迅速行動,嚴(yan) 格日常管理,在兩(liang) 節、全國“兩(liang) 會(hui) ”“七一”前、國慶長假等重點時段強化市場檢查,打防結合、協作聯動,及時收繳非法有害出版物,堅決(jue) 處置網上有害信息,工作取得明顯成效。
全國累計收繳有害圖書(shu) 等350餘(yu) 萬(wan) 件,清理有害信息100餘(yu) 萬(wan) 條。
各地有力、高效查處一批非法出版、傳(chuan) 播有害信息的大案要案。山東(dong) 查辦一起製售非法出版物案,查明犯罪團夥(huo) 累計涉案金額7億(yi) 餘(yu) 元。四川破獲一起銷售有害出版物案,查獲非法電子出版物500餘(yu) 萬(wan) 種。
更加重視發揮案件掛牌督辦機製的作用,全國“掃黃打非”辦公室與(yu) 公安部、文化和旅遊部、國家版權局等聯合掛牌督辦大案要案374起,有力推進重點難點案件的查辦。
針對曆史虛無主義(yi) 極大擾亂(luan) 人的思想、消解人的精神的問題,各地各部門步調一致開展專(zhuan) 項整治,取得重大進展,2021年全年累計查刪相關(guan) 有害信息620萬(wan) 餘(yu) 條。湖北、湖南、福建、內(nei) 蒙古、北京、廣東(dong) 、上海等地成功處置一批相關(guan) 案事件。
深入治理網絡空間
網絡是“掃黃打非”主戰場。各地各部門緊盯網絡直播、音視頻、社交平台等重點領域“頑症痼疾”,加強聯打共治,組織開展了“淨網”“護苗”“清朗”等係列專(zhuan) 項行動和專(zhuan) 項整治。
2021年6月至10月,中央六部門紮實開展“淨網”集中行動,進一步清理涉黃涉非等有害信息和有悖社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的網絡內(nei) 容,累計處置淫穢色情低俗等有害信息1000餘(yu) 萬(wan) 條,查辦案件2012起。
針對販賣網絡色情信息出現產(chan) 業(ye) 化、專(zhuan) 業(ye) 化的現象,各級“掃黃打非”部門積極研究問題症結,摸排傳(chuan) 播路徑,采取有力措施,堅決(jue) 果斷打擊網絡違法犯罪行為(wei) 。
河南查獲周口“魅愛”直播平台傳(chuan) 播淫穢物品牟利案,對771人依法采取了刑事強製措施。該案是近兩(liang) 年來查辦的影響力最大的直播類案件。
各地從(cong) 嚴(yan) 處罰多個(ge) 正規直播平台傳(chuan) 播有害信息的行為(wei) ,督促企業(ye) 嚴(yan) 肅整改,堅決(jue) 切斷非法利益鏈條。
堅持打擊與(yu) 治理並重,在查辦案件的同時,中央網信辦、全國“掃黃打非”辦公室等聯合下發《關(guan) 於(yu) 加強網絡直播規範管理工作的指導意見》,促進網絡直播行業(ye) 規範發展。
社交平台評論區一度成為(wei) 色情引流重災區。對此,全國“掃黃打非”辦公室指導有關(guan) 地方深挖線索,追根溯源,全鏈條打擊,對犯罪分子予以刑事懲治。安徽蕪湖查獲的一起利用微博引流傳(chuan) 黃案,一舉(ju) 抓獲犯罪嫌疑人25名。
對搜索引擎引流淫穢色情網站以及網絡遊戲、網絡文學領域違法違規行為(wei) 等問題,“掃黃打非”部門施以重拳,深入開展專(zhuan) 項治理,封堵非法下載站點近百個(ge) ,對一批涉淫穢色情App線索落地查人;嚴(yan) 厲打擊利用公眾(zhong) 號傳(chuan) 播淫穢色情小說行為(wei) ;行政處罰一批遊戲運營企業(ye) 、網絡文學平台。
工作中,對履行主體(ti) 責任不力的網站企業(ye) ,執法監管部門嚴(yan) 格處置處罰,責令全麵整改,並公開曝光,形成了威懾效應。
堅決(jue) 保護未成年人
保護青少年身心健康,是“掃黃打非”工作的一項重要職責。“掃黃打非”部門突出未成年人網絡保護主題,紮實開展“護苗2021”專(zhuan) 項行動。
臨(lin) 近開學季、“六一”、暑期等重要時間節點,各地各部門加強部署安排,推進“飯圈”亂(luan) 象整治,大力清查中小學校園周邊文化市場、涉未成年人網絡環境,堅決(jue) 打擊非法有害少兒(er) 出版物和信息,受到了社會(hui) 上特別是廣大家長的廣泛好評。
網上“兒(er) 童邪典”視頻出現反彈後,相關(guan) 部門快速反應,清理相關(guan) 有害視頻、圖片信息等4萬(wan) 餘(yu) 個(ge) (張),刪除相關(guan) 鏈接8萬(wan) 餘(yu) 條,行政處罰一批違規網絡平台。浙江、山東(dong) 、福建等地對有害題材作品加強監測查處,行政處罰多個(ge) 涉案網站和個(ge) 人,堅決(jue) 遏製有害文化向未成年人滲透。
高度重視涉及未成年人案件線索的核查處置,執法部門迅速、有力查處了四川遂寧“5·03”利用淫穢視頻猥褻(xie) 未成年人案、天津某網絡公司提供含有淫穢內(nei) 容動漫產(chan) 品案、浙江臨(lin) 海彭某某販賣傳(chuan) 播淫穢物品牟利案等一批重點案件。
為(wei) 了破解未成年人網絡沉迷難題,“掃黃打非”部門大力配合管理部門加強對網絡企業(ye) 落實防沉迷措施情況的監督檢查。北京、上海對不履行實名驗證的網絡遊戲運營商作出了行政處罰。江蘇加大對非法出租出售遊戲賬號行為(wei) 的打擊力度,查辦南京“9·30”非法出租遊戲賬號案,抓獲犯罪嫌疑人40餘(yu) 名。
各地各部門加強正麵宣傳(chuan) 引導,調動各方力量組建“護苗聯盟”,廣泛開展“綠書(shu) 簽”“開學季”“網絡安全進課堂”等宣傳(chuan) 活動超10萬(wan) 場,建立各類“護苗”工作站5.3萬(wan) 個(ge) ,凝聚全社會(hui) 保護合力,積極引導廣大青少年熱愛閱讀、文明上網。
有力規範行業(ye) 秩序
堅持抓點帶麵、打管結合,促進相關(guan) 行業(ye) 規範發展。
“秋風2021”專(zhuan) 項行動中,各地嚴(yan) 厲打擊假媒體(ti) 假記者站假記者和侵權盜版行為(wei) ,有力規範和維護了新聞出版傳(chuan) 播秩序。
各地共計收繳非法報刊19萬(wan) 餘(yu) 件。山西查辦太原“6·11”非法經營案,打掉一個(ge) 編印非法期刊犯罪團夥(huo) ,涉案金額600餘(yu) 萬(wan) 元;查辦呂梁“12·17”自媒體(ti) 敲詐勒索案,抓獲8名通過自媒體(ti) 實施敲詐勒索活動人員,涉案金額40餘(yu) 萬(wan) 元。
各地堅決(jue) 有力打擊侵權盜版活動。遼寧、山東(dong) 等地及時查辦相關(guan) 侵犯著作權案件5起,保障了黨(dang) 史學習(xi) 教育指定用書(shu) 正常發行秩序。河南查辦開封“2·21”製售侵權盜版教輔案,打掉非法窩點6處,涉案金額7000餘(yu) 萬(wan) 元。
全國“掃黃打非”辦公室指導有關(guan) 地方嚴(yan) 懲網絡侵權盜版行為(wei) ,查辦涉電商平台網店銷售盜版圖書(shu) 案件45起,督促該平台加強內(nei) 容安全管理,優(you) 化舉(ju) 報受理流程,擴充審核巡查隊伍,落實企業(ye) 主體(ti) 責任。
各地“掃黃打非”辦公室積極探索創新,強化“掃黃打非”與(yu) 新時代文明實踐中心、融媒體(ti) 中心等平台的結合融入。各地紛紛組織誌願者、信息員、“掃黃打非”媽媽工作隊、“五老”義(yi) 務監督員等隊伍,形成全社會(hui) 共同參與(yu) “掃黃打非”工作的生動局麵,基層文化環境日益清朗健康。
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