專(zhuan) 解“急難愁盼”，專(zhuan) 挑“疑難雜症”，遼寧省丹東(dong) 市人社局政務服務大廳的“辦不成事”反映窗口火了。

　　元旦過後，新華每日電訊記者深入丹東(dong) ，探尋“辦不成事”反映窗口是如何辦成事的。

　　翻開接待服務大廳記錄本，通過上麵的聯係信息，記者對在這個(ge) 窗口反映過問題的部分群眾(zhong) 進行了回訪。聽他們(men) “奇奇怪怪”的故事，記者在分享他們(men) 辦成事喜悅的同時，也感覺到“辦不成事”反映窗口在百姓心中的分量。

　　如何辦成事？

　　去年7月初，遼寧錦州的楊麗(li) 來到“辦不成事”反映窗口。她稱自己從(cong) 未到過丹東(dong) ，卻查到這裏有她的養(yang) 老保險賬號，要求社保中心予以處理。

　　經查詢發現，原來丹東(dong) 市也有一名“楊麗(li) ”，她從(cong) 2017年開始繳納社保。她與(yu) 錦州楊麗(li) 同年同月生，並在遼寧省本溪市同一學校上過學。因學校將丹東(dong) 楊麗(li) 身份證號碼登記錯誤，導致丹東(dong) 楊麗(li) 後來一直使用錦州楊麗(li) 的身份證號。後來丹東(dong) 楊麗(li) 發現錯誤，到公安部門做了號碼變更，但未到社保部門變更，導致社保係統內(nei) 兩(liang) 人信息完全一致。

　　“辦不成事”反映窗口通過查閱檔案逐項核實比對等方式，將其信息核對完畢，並進行了更正，在幫助錦州楊麗(li) 變更信息的同時，還為(wei) 丹東(dong) 楊麗(li) 找回了20年的工齡。

　　記者采訪發現，群眾(zhong) 通過“辦不成事”反映窗口最終辦成的事，無一例外，均是此前在正常窗口難辦理的“疑難雜症”。

　　2019年，楊衛群想辦理從(cong) 外省到丹東(dong) 的養(yang) 老保險關(guan) 係轉移業(ye) 務，需要外省將參保繳費數據通過跨省轉移平台，推送到丹東(dong) 市社保中心，由於(yu) 外省始終沒有提供準確資料，兩(liang) 年未辦理成功。

　　“辦不成事”反映窗口工作人員主動與(yu) 外省社保部門聯係，通過電話、微信等方式，經過三天不間斷溝通，外省社保係統最終修正數據，丹東(dong) 社保中心第一時間為(wei) 他辦理了養(yang) 老保險轉移接續業(ye) 務。兩(liang) 天後，楊衛群專(zhuan) 門來到“辦不成事”反映窗口，當麵向工作人員表示感謝。

　　一年來，“辦不成事”反映窗口收到了當地群眾(zhong) 的廣泛好評。“還有兩(liang) 年就退休了，但還沒有社保，兩(liang) 三年前去社保局跑斷了腿，找了熟人也沒跑出個(ge) 結果。今天又去了社保局，真是沒想到工作人員像親(qin) 人一樣帶著俺挨個(ge) 窗戶查，忙活了大半天終於(yu) 查到了，還給俺賠了禮、道了歉、補了卡，可以正常退休，有退休金了。開心。”這是2021年7月1日，丹東(dong) 市民張先生在“辦不成事”反映窗口“辦成事”後發的朋友圈。

　　二十多年前，丹東(dong) 一批國有企業(ye) 轉製，有大批買(mai) 斷工齡職工，張先生就是其中一員。當時，他所在企業(ye) 在移交檔案過程中，不僅(jin) 把他的名字寫(xie) 錯了，其他信息也填報不全。幾年前，張先生想到自己快退休，就到社保中心辦理養(yang) 老保險手續，在常規窗口辦理時，發現查不到他的個(ge) 人參保信息。這幾年，他一直找熟人、托關(guan) 係在找他的社保關(guan) 係。去年6月，張先生找到“辦不成事”反映窗口，反複強調自己是國有企業(ye) 買(mai) 斷職工，曾經參加過社保。

　　“辦不成事”反映窗口立即調度就業(ye) 中心檔案代理部、社保中心養(yang) 老保險參保部等部門負責同誌，召開協調會(hui) 議，根據張先生提供的原單位有關(guan) 信息和他本人信息，逐一排查，逐項比對，確認是原企業(ye) 在張先生買(mai) 斷時，把張先生的名字寫(xie) 錯了，其他信息也填寫(xie) 不全。

　　因何而立？

　　在丹東(dong) 市人社局政務服務大廳三樓，記者遇到了市民呂靜爽，她講述的故事同樣令人難忘。

　　2021年初，呂靜爽來到這個(ge) 窗口。她既不是為(wei) 自己跑社保，也不是為(wei) 家人辦事，而是利用休息時間幫鄰居呂福盛反映問題。

　　今年63歲的集體(ti) 企業(ye) 職工呂福盛因患脊柱側(ce) 彎、腦梗等疾病，病休在家20餘(yu) 年。近幾年，呂福盛病情加重，基本喪(sang) 失自理能力，與(yu) 87歲老母親(qin) 相依為(wei) 命，生活十分艱難。2018年2月，因原單位早已破產(chan) ，個(ge) 人檔案無從(cong) 查找，到了退休年齡的呂福盛，退休手續遲遲辦不下來，母子二人心急如焚。

　　丹東(dong) 人社局工作人員了解到情況後，主動上門與(yu) 本人了解詳細情況，走訪呂福盛原單位同事，深入原單位所屬的街道、社區和檔案部門廣泛查找，最終從(cong) 街道的資料庫中找到檔案，但檔案中的個(ge) 人信息嚴(yan) 重缺失，經多方查證核實比對，為(wei) 呂福盛補齊手續，呂福盛現在每月可領取退休金1783元。

　　記者在大廳蹲點發現，與(yu) 正常窗口相比，來到這個(ge) 特殊窗口反映問題的群眾(zhong) 並不是很多。丹東(dong) 市人社局行政審批科科長關(guan) 麗(li) 萍說，設置這個(ge) 特殊窗口主要是要將曆史遺留問題、應該辦但有政策瓶頸的個(ge) 案，規範程序特事特辦，將應該辦但有政策瓶頸的共性問題創新機製解決(jue) 。讓群眾(zhong) 辦事不撲空、有地兒(er) 找、有人幫。

　　丹東(dong) “辦不成事”反映窗口背後有很多機製創新作支撐。2020年11月，丹東(dong) 市“人社服務快辦行動”係統全麵上線，在此基礎上，丹東(dong) 人社局又創新提出了1個(ge) 平台、4個(ge) 係統、5個(ge) 模塊的服務模式，並推出了“自助辦、網上辦、一窗辦、掌上辦、就近辦、上門辦”，讓信息多跑路，讓群眾(zhong) 少跑腿，這些都為(wei) “辦不成事”反映窗口的設立打下了堅實的基礎。

　　“我們(men) 設立‘辦不成事’反映窗口的初衷除了幫助百姓切實解決(jue) 一些疑難問題外，還要通過這個(ge) 窗口倒逼正常窗口，如果‘辦不成事’反映窗口發現正常窗口能辦卻沒有辦，我們(men) 要進行追責。”丹東(dong) 市人社局局長盧學坤介紹說，目前，丹東(dong) 市人社局政務服務大廳依托全景式數據監控係統，實時監測統計平台內(nei) 所有業(ye) 務流，還特別設置提醒功能，對在距離辦結時限不足30%的亮黃燈提示，對超期未完成的業(ye) 務亮紅燈警示。

　　窗口“從(cong) 小到大”

　　2021年，丹東(dong) 人社局政務服務大廳“辦不成事”反映窗口獲評人社部“全國人社係統優(you) 質服務窗口”；集體(ti) 榮獲2021年度遼寧“最美人物”稱號，2022年遼視春晚將其故事搬上舞台；丹東(dong) 市委市政府以此為(wei) 榜樣在全市36個(ge) 市直機關(guan) 及單位均設立了“辦不成事”反映窗口……

　　記者在調查中了解到，丹東(dong) 人社局還將“辦不成事”反映窗口的故事編排成情景式黨(dang) 課搬上舞台，讓傳(chuan) 統的課堂變成生動的現場，讓黨(dang) 史學習(xi) 教育與(yu) “辦不成事”反映窗口的為(wei) 民服務精神相融合，更加入耳入腦入心。

　　“謝謝你們(men) ，你們(men) 為(wei) 我解決(jue) 了大問題！”拉著“辦不成事”反映窗口工作人員的手，今年76歲的丹東(dong) 市民高延玲說。

　　這是1月7日，丹東(dong) 市人社局情景式黨(dang) 課《窗口》中的一幕。

　　高延玲是在丹東(dong) 長期居住的外省退休職工。二十多年來，她一直由外省社保部門發放退休工資，但每一年都需要辦理異地生存認證。2021年，由於(yu) 外省社保經辦機構更換了養(yang) 老生存認證表格，沒有注明具體(ti) 辦理地址、電話等信息，老人在丹東(dong) 進行生存認證後聯係不上外省社保部門，被停發了養(yang) 老金。老人多次跟外省溝通無效後，就來到丹東(dong) 市人社局政務服務大廳。在電梯裏，老人越想越難受，忍不住哭起來，辦事人員把她帶到了“辦不成事”反映窗口，詳細了解老人的訴求以後，工作人員不到一個(ge) 小時就幫助老人完成了異地認證手續，為(wei) 老人發放了養(yang) 老金。

　　30分鍾的情景式黨(dang) 課，其中穿插了數個(ge) 打動人的小故事，引發了陣陣掌聲。這些來自工作中的真人真事觸動了人社係統的幹部和職工，有的人時不時偷偷抹淚。

　　“之所以把‘辦不成事’反映窗口的故事編排成情景黨(dang) 課，就是要進一步教育引導全市人社係統每名黨(dang) 員幹部職工，堅決(jue) 踐行‘窗口是我，我是窗口’服務承諾，守護好、愛護好、落實好‘辦不成事’反映窗口，真正通過便民服務‘小窗口’，踐行初心使命‘大情懷’。”盧學坤說。

　　記者調查了解到，“辦不成事”反映窗口火了之後，為(wei) 了將窗口服務群眾(zhong) 的理念走深走實，丹東(dong) 人社局還將這個(ge) 經驗做法延伸至各縣(市)區人社局及其所屬事業(ye) 單位，讓“辦不成事”反映窗口隨處可見。

　　丹東(dong) 鳳城市王先生是一名退役軍(jun) 人，身份證出生日期為(wei) 1961年7月。2021年7月，他到鳳城市社保中心辦理退休手續時發現，他的個(ge) 人檔案記錄的出生日期為(wei) 1960年6月，與(yu) 身份證上出生日期不符，按照“檔案最先記載的出生時間為(wei) 準”的政策規定，2020年6月他就應當辦理退休手續，這時辦理已經晚領了一年的退休金。聽到這個(ge) 消息後，王先生頓時心急如焚，當場就急得直跺腳，要求為(wei) 他補發之前應得的退休待遇。

　　2021年8月，他聽說鳳城市人社局設立了“辦不成事”反映窗口，就來反映問題。窗口詳細了解情況，核實他的檔案信息，當天就會(hui) 同鳳城市社保中心、鳳城市退役軍(jun) 人事務局，共同研究解決(jue) 辦法，在綜合考慮退役軍(jun) 人檔案管理和2020年疫情期間可延期辦理等規定，確定按照王先生檔案記錄的出生日期辦理退休，補發2020年7月至今的退休待遇，一次性為(wei) 他補發了2.8萬(wan) 元。當王先生收到補發的養(yang) 老金後，他激動不已。

　　過去的一年中，丹東(dong) 市人社局將“辦不成事”反映窗口從(cong) 一個(ge) “小窗口”，擴大到全省人社係統、全市直各部門的“大窗口”，用實實在在的工作給百姓送上溫暖。(記者於(yu) 力、白湧泉)