作者：藍慶新（對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授）

　　2021年，我國貨物貿易規模達39.1萬(wan) 億(yi) 元，同比增長21.4%，年度進出口規模首次突破6萬(wan) 億(yi) 美元，排名全球第一；服務貿易進出口總額達52982.7億(yi) 元，同比增長16.1%，逆差繼續下降，對外貿易方式、產(chan) 品和地區結構不斷優(you) 化，對經濟高質量發展的貢獻進一步顯現。總結外貿成績的成因，應對有關(guan) 挑戰，對於(yu) 下一步穩住外貿基本盤大有裨益。

　　相關(guan) 成績主要得益於(yu) 以下因素：其一，高水平對外開放不斷推進，自貿試驗區各項創新改革措施逐步落地並推廣，出台了我國首張服務貿易負麵清單，貿易自由化便利化程度不斷提升；其二，國際區域經濟合作取得新進展，RCEP如期生效，“一帶一路”朋友圈擴大，推動了貿易互聯互通和海外市場多元化；其三，跨境電商、市場采購貿易等新業(ye) 態新模式發展，釋放了外貿創新發展活力，而且有效防控新冠肺炎疫情，促進全麵複工複產(chan) ，滿足了有關(guan) 國家的貿易采購需求；其四，廣交會(hui) 、服貿會(hui) 、進博會(hui) 成功舉(ju) 辦，推動了國際合作，助推外貿增長。由此可見，對外貿易對我國經濟快速複蘇和穩定發展功不可沒，也為(wei) 世界經濟複蘇注入了活力。

　　不過，仍要清醒認識到我國外貿依然麵臨(lin) 嚴(yan) 峻形勢。全球疫情變化存在不確定性，貿易保護主義(yi) 抬頭，經濟複蘇和市場回暖不穩定，原材料、大宗商品和運輸費用高位運行，外貿企業(ye) 成本上升，各國逐漸複工複產(chan) 將降低對我國商品與(yu) 服務的需求。因此，在外貿創新高的基礎上，2022年應著力穩住外貿基本盤。

　　一是持續深化體(ti) 製機製改革。以自由貿易試驗區為(wei) 抓手，對接高水平國際自由貿易規則進行製度創新，落實貿易自由化便利化措施，打造國際化、市場化、法治化的外貿營商環境。推動東(dong) 中西部合作共建國家級加工貿易產(chan) 業(ye) 園，創新區域合作機製和產(chan) 業(ye) 對接機製，將東(dong) 部效率和開放優(you) 勢與(yu) 中西部成本優(you) 勢相結合，穩定加工貿易。探索服務貿易、數字貿易和綠色貿易政策製度體(ti) 係。

　　二是積極拓展國際市場。全麵落實RCEP規則，擴大東(dong) 盟和亞(ya) 太市場。持續深化“一帶一路”建設，以投資和基建項目帶動貿易增長，深化上合組織和金磚合作機製，擴大中阿、中非合作，穩定大宗商品進口市場。與(yu) 發達國家地方政府和跨國公司加強合作，穩定國際供應鏈，鞏固傳(chuan) 統市場。推動貿易轉型升級，培育技術、品牌、質量、服務等外貿競爭(zheng) 新優(you) 勢，加大中國製造、中國服務品牌的海外推介力度。

　　三是促進貿易新業(ye) 態新模式發展。完善跨境電商支持政策，構建跨境電商信用評價(jia) 體(ti) 係。探索適度放寬市場采購貿易方式適用範圍，構建集中統一采購平台拓展海外銷售。完善海外倉(cang) 建設服務網絡和支持體(ti) 係，推動外貿綜合企業(ye) 向信用信保、檢驗認證、金融服務領域拓展，大力推進保稅維修、離岸貿易發展。

　　與(yu) 此同時，還要加大對外貿企業(ye) 的財政金融扶持。探索以應收賬款、出口退稅單據、境外資產(chan) 、股權等擔保的外貿企業(ye) 融資方式，政銀保合作中，應加大信貸保險對貿易融資的支持。落地減稅降負措施，簡化退稅流程，提升退稅效率。設立外貿企業(ye) 扶持和救助基金，為(wei) 國際供應鏈變化、成本大幅上漲、匯率劇烈波動風險提供援助。