作者：熊丙奇

　　新學期開學，一名11歲的留守男孩淩晨5時獨自出門，趕赴15公裏外的小學報名上學，遠在千裏外的父親(qin) 通過視頻目送，2月14日發生在江西贛州定南縣的一幕令很多網友淚目。2月16日，男孩的父親(qin) 向記者表示，他為(wei) 兒(er) 子感到自豪，遺憾不能一直陪在孩子身邊。當地教育部門表示，對留守兒(er) 童有完善的幫扶政策。

　　據媒體(ti) 報道，視頻中的男孩叫小騰，家在江西贛州定南縣老城鎮水西村，村子地處江西最南端的山區，是江西廣東(dong) 兩(liang) 省交界處。相比就近入學的孩子，小騰“步行+乘車”的上學路要辛苦得多。他5點10分出門，需要步行近4公裏再乘車前往學校。所以，解決(jue) 留守兒(er) 童的義(yi) 務教育問題，需要切實辦好鄉(xiang) 村小規模學校和鄉(xiang) 鎮寄宿製學校“兩(liang) 類學校”，減輕鄉(xiang) 村孩子上學的成本，讓鄉(xiang) 村孩子接受良好的教育。

　　教育部2012年發布的《規範農(nong) 村義(yi) 務教育學校布局調整的意見》指出，農(nong) 村義(yi) 務教育學校布局要保障學生就近上學的需要。農(nong) 村小學1至3年級學生原則上不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為(wei) 主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可以走讀或寄宿。各地要根據實際條件合理確定學校覆蓋範圍，一般應使學生每天上學單程步行時間不超過40分鍾；具備公共交通或校車服務條件的，學生每天上學單程乘車時間應不超過40分鍾。

　　按照這一意見，以單程步行40分鍾測算，小騰步行4公裏趕到的村子，就應該有一所小學，這才符合就近入學的要求。雖然他是寄宿，但按照步行4公裏加乘車11公裏測算，每回一次家，就需要近兩(liang) 個(ge) 小時。由此看來，保留並辦好鄉(xiang) 村小規模學校，對於(yu) 保障鄉(xiang) 村孩子的義(yi) 務教育，以及讓鄉(xiang) 村有教育氣息來說，十分重要。

　　2018年國務院辦公廳發布的《關(guan) 於(yu) 全麵加強鄉(xiang) 村小規模學校和鄉(xiang) 鎮寄宿製學校建設的指導意見》指出，鄉(xiang) 村小規模學校（指不足100人的村小學和教學點）和鄉(xiang) 鎮寄宿製學校（統稱“兩(liang) 類學校”）是農(nong) 村義(yi) 務教育的重要組成部分。辦好“兩(liang) 類學校”，是實施科教興(xing) 國戰略、加快教育現代化的重要任務，是實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、推進城鄉(xiang) 基本公共服務均等化的基本要求，是打贏教育脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 的有力舉(ju) 措。但在具體(ti) 落實中，一些地方存在重點關(guan) 注鄉(xiang) 鎮寄宿製學校建設，輕視鄉(xiang) 村小規模學校建設，導致鄉(xiang) 村小規模學校逐漸走向消亡，鄉(xiang) 村適齡學生不得不到距離家更遠的寄宿製學校就讀。

　　根據2020年全國教育事業(ye) 發展統計公告，我國全國2020年共有普通小學15.80萬(wan) 所，另有小學教學點9.03萬(wan) 個(ge) 。而2017年，全國共有小學16.70萬(wan) 所，另有小學教學點10.30萬(wan) 個(ge) 。也就是說，在三年間，我國小學減少0.9萬(wan) 所，小學教學點減少1.27萬(wan) 個(ge) 。

　　小學與(yu) 小學教學點的減少，受到鄉(xiang) 村出生人口減少、人口外流、鄉(xiang) 村城鎮化等因素影響，也與(yu) 一些地方低水平維持鄉(xiang) 村小學、小學教學點辦學相關(guan) ，家長不願意讓孩子在這些“小而弱”的小學、小學教學點讀書(shu) ，進而使這些學校、教學點被撤並。

　　辦好“兩(liang) 類學校”，首先要求各地因地製宜，根據適齡學生的分布，確定辦小規模學校還是鄉(xiang) 鎮寄宿製學校，要以學生為(wei) 本，聽取居民的意見。其次，應該把“兩(liang) 類學校”都切實辦好，尤其要重視鄉(xiang) 村小規模學校，因為(wei) 學校規模小，所以更有利於(yu) 推進小班化教學、個(ge) 性化教學，從(cong) 而將學校辦成“小而美”的特色學校，甚至吸引學生回流，也為(wei) 返鄉(xiang) 創業(ye) 的進城務工人員解決(jue) 孩子上學的後顧之憂。當然，這需要加強鄉(xiang) 村學校師資建設，增加對鄉(xiang) 村教育的投入。（熊丙奇）