新華社北京3月21日電（記者羅沙）最高人民法院21日發布《最高人民法院關(guan) 於(yu) 審理行政賠償(chang) 案件若幹問題的規定》，確保人民法院公正、及時審理行政賠償(chang) 案件，實質化解行政賠償(chang) 爭(zheng) 議。該司法解釋自2022年5月1日起施行，最高法1997年發布的相關(guan) 司法解釋同時廢止。

　　最高法行政審判庭負責人介紹，該司法解釋嚴(yan) 格落實國家賠償(chang) 法和修改後的行政訴訟法的規定，強調公民、法人或者其他組織認為(wei) 行政機關(guan) 及其工作人員違法行使行政職權對其勞動權、相鄰權等合法權益造成人身、財產(chan) 損害的，可以依法提起行政賠償(chang) 訴訟。行政機關(guan) 不僅(jin) 對作出的行政行為(wei) 、法律行為(wei) 違法造成損害要承擔行政賠償(chang) 責任，對不履行法定職責行為(wei) 和事實行為(wei) 違法造成損害的，亦應承擔行政賠償(chang) 責任。

　　據介紹，司法解釋科學界定損害賠償(chang) 範疇，合理確定“直接損失”的範圍，進一步明確財產(chan) 損害的賠償(chang) 標準。其中明確，賠償(chang) 金按照損害發生時的市場價(jia) 格計算損失。市場價(jia) 格無法確定，或者該價(jia) 格不足以彌補公民、法人或者其他組織損失的，可以采用其他合理方式計算。

　　針對司法實踐中所占比例較大的違法征收征用土地、房屋導致的行政賠償(chang) 案件，司法解釋明確，人民法院判決(jue) 給予被征收人的行政賠償(chang) ，不得少於(yu) 被征收人依法應當獲得的安置補償(chang) 權益。

　　此外，司法解釋進一步明確了行政賠償(chang) 訴訟中精神損害賠償(chang) 的履行方式及判決(jue) 方式，並規定消除影響、恢複名譽和賠禮道歉的履行方式，可以雙方協商，協商不成的，人民法院應當責令被告以適當的方式履行。造成嚴(yan) 重後果的，應當判決(jue) 支付相應的精神損害撫慰金。

　　對於(yu) 行政賠償(chang) 請求時效和起訴期限，司法解釋規定，公民、法人或者其他組織應當自知道或者應當知道行政行為(wei) 侵犯其合法權益之日起兩(liang) 年內(nei) ，向賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 申請行政賠償(chang) 。賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 在收到賠償(chang) 申請之日起兩(liang) 個(ge) 月內(nei) 未作出賠償(chang) 決(jue) 定的，公民、法人或者其他組織可以依照行政訴訟法的規定提起行政賠償(chang) 訴訟。