減稅降費讓利加速到賬 金融紓困擴麵提量

　　降本減負政策快落地頻上新

　　從(cong) 減稅降費“紅包”加快落到市場主體(ti) 賬上，到金融擴麵提量支持實體(ti) 經濟，再到免房租降電費等讓利實招頻出……近期，從(cong) 中央到地方接連部署，用政府的“緊日子”換百姓的“好日子”，一攬子降本減負舉(ju) 措密集發布，為(wei) 市場主體(ti) 紓困解難的政策力度不斷加大。

　　專(zhuan) 家認為(wei) ，這些舉(ju) 措的積極效果有望在企業(ye) 3月份和二季度的經營情況中得到體(ti) 現。建議政府部門進一步采取措施幫助穩定或降低原材料價(jia) 格，企業(ye) 自身也需要主動增強化解成本壓力的能力。

　　加工、鉚焊、裝配……山東(dong) 省鄒平市的乾正數控生產(chan) 線高速運轉。受當地疫情影響，這家當地科技型小企業(ye) 生產(chan) 的數控機械設備運不出去，前期購進的原材料需要支付貨款，企業(ye) 生產(chan) 經營出現資金緊張局麵。在此之際，農(nong) 行鄒平市支行發放的“智動貸”800萬(wan) 元解了燃眉之急。

　　“沒想到今年信貸支持有這麽(me) 大力度，在關(guan) 鍵時刻拉了我們(men) 一把。”該企業(ye) 負責人表示，有了這筆資金支持，他們(men) 正在趕做手裏的訂單，趁著產(chan) 品價(jia) 格好，爭(zheng) 取早日交貨。

　　這是近期享受到紓困政策的億(yi) 萬(wan) 市場主體(ti) 之一。受俄烏(wu) 衝(chong) 突、國內(nei) 外疫情等多種因素影響，當前一些市場主體(ti) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶困難多、壓力大，必須幫助他們(men) 渡過難關(guan) 。

　　從(cong) 國務院常務會(hui) 議到經濟形勢專(zhuan) 家和企業(ye) 家座談會(hui) ，再到各部門相關(guan) 部署，近日一攬子降本減負舉(ju) 措靠前發力、適時加力，超20個(ge) 省（區、市）也發布了地方版紓困舉(ju) 措。

　　——減稅降費“紅包”加速到賬。

　　各地區、各部門要全麵落實小規模納稅人免征增值稅、實施留抵退稅，以及緩繳養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險費等政策……4月11日，國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯防聯控機製印發通知，部署切實做好貨運物流保通保暢有關(guan) 工作，其中之一便是著力紓困解難維護行業(ye) 穩定。

　　作為(wei) 我國今年新的組合式稅費支持政策重頭戲，1.5萬(wan) 億(yi) 元增值稅留抵退稅4月起正式啟動。4月7日召開的經濟形勢專(zhuan) 家和企業(ye) 家座談會(hui) 指出，要上下協同加快增值稅留抵退稅進度，讓資金盡早落到市場主體(ti) 賬上。

　　從(cong) 地方來看，將減稅降費政策落到實處也成為(wei) “降本減負”的重要發力點。例如，4月11日，成都出台30條政策措施支持市場主體(ti) 健康發展，其中，在著力落實“六稅兩(liang) 費”減免擴圍等普惠性政策的同時，針對受疫情影響相對嚴(yan) 重的餐飲、零售、文旅、交通運輸等行業(ye) 進行專(zhuan) 門的獎補支持。

　　——金融紓困“及時雨”擴麵提量。

　　增加支農(nong) 支小再貸款；研究采取金融支持消費和有效投資的舉(ju) 措；設立科技創新和普惠養(yang) 老兩(liang) 項專(zhuan) 項再貸款……從(cong) 近日國務院常務會(hui) 議的部署來看，金融紓困政策更加有效精準。

　　4月8日銀保監會(hui) 發文細化落實，要求今年進一步強化金融支持小微企業(ye) 發展。完善多層次的小微企業(ye) 信貸供給體(ti) 係，進一步增強小微企業(ye) 貸款可獲得性，做好延期還本付息政策接續和貸款期限管理，鞏固向小微企業(ye) 讓利成果。

　　各地政府部門、金融機構也給足政策，精準送上資金“禮包”。例如，安徽提出，運用支農(nong) 支小再貸款再貼現等貨幣政策工具不低於(yu) 1000億(yi) 元；力爭(zheng) 2022年“稅融通”貸款業(ye) 務累計投放400億(yi) 元以上。交行上海市分行在符合授信管理要求和風險可控的前提下，實行“零門檻申請、零費用辦理、零周期續貸”，有效解決(jue) 存量小微客戶在本次疫情中的續貸資金壓力。

　　——免房租降電費等讓利實招頻出。

　　國務院國資委要求各中央企業(ye) 對2022年被列為(wei) 疫情中高風險地區所在縣級行政區域內(nei) 承租中央企業(ye) 房屋的服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶減免當年6個(ge) 月租金，其他地區減免3個(ge) 月租金。

　　多地結合實際拿出減免房租等舉(ju) 措。以吉林為(wei) 例，4月11日發布《關(guan) 於(yu) 積極應對新冠肺炎疫情進一步促進商務經濟平穩發展若幹措施的通知》，鼓勵百貨、商超、專(zhuan) 業(ye) 店、商業(ye) 綜合體(ti) 和商品交易市場等減免業(ye) 戶租金和管理費用，對減免租金的房屋業(ye) 主，2022年納稅確有困難的按有關(guan) 規定減免房產(chan) 稅和城鎮土地使用稅。

　　讓利還體(ti) 現在電力領域。今年初，南方電網公司提出係列舉(ju) 措進一步加大助企紓困力度，其中，針對中小微企業(ye) 接電報裝，提供免費服務，將全麵實行粵港澳大灣區容量200千瓦以下、其他地區160千瓦以下企業(ye) 用電報裝零投資。深圳供電局對企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶4月、5月應繳交的電費給予10%的補貼，對受疫情影響的企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶4月、5月欠費不停電。

　　“這些舉(ju) 措能夠切實減輕市場主體(ti) 負擔，增強市場主體(ti) 持續經營的信心，積極效果應該可以在企業(ye) 3月份和二季度的經營情況中得到體(ti) 現。”中國企業(ye) 聯合會(hui) 研究部研究員劉興(xing) 國在接受《經濟參考報》記者采訪時表示。

　　國家金融與(yu) 發展實驗室特聘研究員任濤也認為(wei) ，中小企業(ye) 紓困減負政策頻頻出台充分體(ti) 現出靠前發力、適時加力、主動作為(wei) 的政策導向，有助於(yu) 通過各類政策的疊加發力，全麵、精準、高效解決(jue) 中小企業(ye) 在生產(chan) 經營中麵臨(lin) 的種種現實困難，免去後顧之憂，助力信心恢複，夯實中國2022年穩增長和保就業(ye) 的基本盤。

　　不過，對於(yu) 市場主體(ti) 而言，當前原材料成本壓力依然較大。劉興(xing) 國建議，一方麵，政府部門需要盡可能采取措施，幫助穩定或降低原材料價(jia) 格；另一方麵，企業(ye) 自身也需要多方麵采取措施，加強成本管理，采用成本節約型新技術，適當收縮生產(chan) 線，加快轉型升級，或是尋找低成本的替代品等。（記者王璐 向家瑩）