切實抓住並用好“五個戰略性有利條件”
【深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想】
作者:明理
戰略問題是一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 國家的根本性問題。戰略上判斷得準確,戰略上謀劃得科學,戰略上贏得主動,黨(dang) 和人民事業(ye) 就大有希望。
2022年全國兩(liang) 會(hui) 期間,習(xi) 近平總書(shu) 記深刻洞察時代發展大勢,準確把握曆史發展趨勢,深入分析我國發展優(you) 勢,從(cong) 統籌中華民族偉(wei) 大複興(xing) 戰略全局和世界百年未有之大變局的高度,作出我國發展具有“五個(ge) 戰略性有利條件”的重大論斷,即“有中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導”“有中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢”“有持續快速發展積累的堅實基礎”“有長期穩定的社會(hui) 環境”“有自信自強的精神力量”。
“五個(ge) 戰略性有利條件”,是對新時代新征程上我國麵臨(lin) 的戰略機遇和顯著優(you) 勢的精辟概括和深刻闡釋,具有鮮明理論品格和實踐特色,為(wei) 推動中國經濟社會(hui) 平穩健康發展提供了重要認識論和方法論。深刻認識和準確把握這一重大論斷,切實抓住並用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,對於(yu) 我們(men) 在百年變局和世紀疫情交織影響下奮進新征程、建功新時代,具有重大而深遠的意義(yi) 。
1.深刻把握“時”與(yu) “勢”,切實增強用好“五個(ge) 戰略性有利條件”的曆史自信
對一個(ge) 國家和民族來說,發展機遇和有利條件極為(wei) 寶貴、稍縱即逝。抓住發展機遇、用好有利條件,就能贏得戰略主動,乘勢而上,事業(ye) 迎來大發展;抓不住發展機遇、用不好有利條件,就可能陷入戰略被動,逐漸落後,甚至錯過整整一個(ge) 時代。
我們(men) 黨(dang) 做決(jue) 策、定規劃,曆來高度重視對發展環境,特別是機遇與(yu) 挑戰的分析判斷。早在2002年,黨(dang) 中央審時度勢、總攬全局,在黨(dang) 的十六大報告中明確作出“二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個(ge) 必須緊緊抓住並且可以大有作為(wei) 的重要戰略機遇期”的重大判斷。2012年,黨(dang) 的十八大報告指出:“綜觀國際國內(nei) 大勢,我國發展仍處於(yu) 可以大有作為(wei) 的重要戰略機遇期。”2017年,黨(dang) 的十九大報告再次強調:“當前,國內(nei) 外形勢正在發生深刻複雜變化,我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期,前景十分光明,挑戰也十分嚴(yan) 峻。”黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 深入分析我國發展環境麵臨(lin) 的深刻複雜變化,再次強調“當前和今後一個(ge) 時期,我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期”。
客觀看,我國發展進入21世紀第三個(ge) 十年,國內(nei) 外形勢大局較之以往更為(wei) 錯綜複雜:當今世界正經曆百年未有之大變局,新冠肺炎疫情全球大流行使這個(ge) 大變局加速深刻演變,不穩定性不確定性明顯增加;我國發展不平衡不充分問題仍然突出,當前和今後一個(ge) 時期將麵臨(lin) 越來越艱巨繁重的改革發展穩定任務。
在這樣的關(guan) 鍵檔口,“五個(ge) 戰略性有利條件”重大論斷的提出,是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央科學研判“時”與(yu) “勢”,把黨(dang) 的意誌、人民對美好生活的向往與(yu) 時代發展脈絡相統一,基於(yu) 客觀分析當前中國所處內(nei) 外環境的新形勢新變化、科學研判未來中國和世界發展大勢、準確把握中國穩步推進和平發展以及妥善處理與(yu) 外部世界關(guan) 係的信心和能力,做出的重大政治判斷和科學判斷,把我們(men) 黨(dang) 對重要戰略機遇期的認識和把握提升到一個(ge) 新高度。
充分認識並抓住用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,就要克服對重要戰略機遇期存在的這樣那樣的錯誤觀點或模糊認識。比如,有人認為(wei) ,機遇具有不確定性和非常駐性等特點,機遇期的出現隻是一種曆史的偶然,可遇而不可求。持這種觀點的人認為(wei) ,改革開放以來,中國經濟社會(hui) 發展之所以能夠取得巨大成績,很大程度上是外部因素作用使然,是搭了經濟全球化“順風車”的產(chan) 物。
但是,凡認真研究過曆史和現實的人,就不難發現“搭車論”者的荒謬之處:他們(men) 忽視偶然性背後的必然性,把對“時”與(yu) “勢”的科學判斷和準確把握,簡單歸結為(wei) 僥(jiao) 幸和運氣,缺乏在廣闊時空坐標之上對人類曆史發展規律的整體(ti) 思考。
馬克思主義(yi) 認為(wei) ,必然性總是通過大量偶然性表現出來,由此為(wei) 自己開辟道路。曆史發展中,在似乎是偶然性起支配作用的地方,實際上是必然性起著決(jue) 定作用,並製約著偶然性的作用形式及其變化。曆史上的大國崛起與(yu) 興(xing) 衰交替,乍看好似零散、偶然的個(ge) 體(ti) 敘事,但我們(men) 如果將碎片化的事物事件拚接起來,就不難發現其背後發揮必然性作用的曆史規律,即不斷前進發展的社會(hui) 生產(chan) 力。農(nong) 業(ye) 文明時期生產(chan) 工具的進步,大航海時代遠洋航行的發展,工業(ye) 革命對生產(chan) 力的解放,當今世界蓬勃興(xing) 起的信息化浪潮,一次又一次的戰略機遇與(yu) 產(chan) 業(ye) 革命相關(guan) 聯,伴隨生產(chan) 力發展而湧現。曆史發展進程表明,戰略機遇期具有客觀實在性,對世界各個(ge) 國家和民族總體(ti) 上是機會(hui) 平等的。
在曆史發展的關(guan) 鍵時期,把握住機遇,落後的國家和民族就有可能實現跨越式發展,成為(wei) 時代的弄潮兒(er) ;喪(sang) 失了機遇,原本強盛的國家和民族也會(hui) 逐漸落後,進而被後來者反超。這一規律,也為(wei) 中國曆史發展進程一再證明。
15世紀至近代,中國錯失三次戰略機遇期,最終成為(wei) 半殖民地半封建社會(hui) :明朝中葉,西歐開啟大航海時代,創造了工業(ye) 文明模式,而中國則在經曆鄭和七下西洋壯舉(ju) 後閉關(guan) 鎖國,錯失發展良機;19世紀中葉,英國率先完成工業(ye) 革命成為(wei) “日不落帝國”,中國則陶醉在封建社會(hui) 的落日餘(yu) 暉之中,馬克思稱這是“任何詩人想也不敢想的一種奇異的對聯式悲歌”;清朝後期,中日兩(liang) 國同樣麵臨(lin) 內(nei) 憂外患,日本通過明治維新實現崛起,而中國封建王朝則在洋務運動失敗後走到曆史的盡頭。
新中國成立以來,我們(men) 抓住三次戰略機遇期,使中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍:新中國成立之初,我國奉行獨立自主的外交方針,既站穩了腳跟,也為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 工業(ye) 化爭(zheng) 取了外援;進入改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設新時期,黨(dang) 中央緊扣時代主題,科學研判國際大勢,把發展作為(wei) 第一要務,堅持以經濟建設為(wei) 中心,在不斷深化改革、擴大開放中推動中國發展進入快車道;進入新時代,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央立足“我國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期”的重要判斷,出台一係列重大方針政策、推出一係列重大舉(ju) 措、推進一係列重大工作、戰勝一係列重大風險挑戰,推動黨(dang) 和國家事業(ye) 取得曆史性成就、發生曆史性變革,從(cong) 打贏脫貧攻堅戰到全麵建成小康社會(hui) ,從(cong) 全麵深化改革到推動高質量發展,從(cong) 率先有效控製住新冠肺炎疫情大麵積傳(chuan) 播,到為(wei) 世界奉獻一屆精彩、非凡、卓越的冬奧冬殘奧盛會(hui) ,抓住並用好戰略性有利條件,推動中國不斷釋放更加強勁的發展活力。
事實充分證明,國家發展的重要戰略機遇期是客觀存在的。把握住戰略機遇期,就能夠對國家前途命運產(chan) 生全局性、長遠性、決(jue) 定性的影響。而能否把握住重要戰略機遇期,在很大程度上取決(jue) 於(yu) 國家領導集團的戰略智慧與(yu) 政治決(jue) 斷。
察勢者智,馭勢者贏。“五個(ge) 戰略性有利條件”,是深刻總結黨(dang) 和人民奮進曆程得出的重要結論,也是我們(men) 開創未來的科學指引。
2.辯證看待“變”與(yu) “不變”,切實增強用好“五個(ge) 戰略性有利條件”的戰略定力
戰略問題是一個(ge) 政黨(dang) 、一個(ge) 國家的根本性問題。中國共產(chan) 黨(dang) 是善於(yu) 從(cong) 戰略上看問題、想問題的政黨(dang) ,始終從(cong) 戰略高度指引中華民族的前途命運,始終從(cong) 戰略層麵構建中國與(yu) 世界的良性互動關(guan) 係,在重大關(guan) 頭總是能夠從(cong) 戰略上認識、分析、判斷麵臨(lin) 的重大課題,製定正確的戰略策略。這是創造“中國奇跡”的關(guan) 鍵密碼。
當前,我國正處於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵時期,正在進行人類曆史上最為(wei) 宏大而獨特的實踐創新,發展進程中麵臨(lin) 許多新的風險挑戰。越是環境複雜,越要保持清醒頭腦,越要增強戰略定力,不為(wei) 雜音噪音所擾,充分看到戰略性有利條件,抓住並用好重要戰略機遇期,用自身發展的確定性對衝(chong) 外部環境的不確定性。
一個(ge) 時期以來,西方唱衰中國戰略機遇期的雜音噪音不絕於(yu) 耳。2015年1月,德國《經理人雜誌》以“盲目的中國亢奮時代已經結束”為(wei) 題,刊文稱中國不會(hui) 崩潰,但中國經濟增長速度下降是現實的場景。還有學者和國際機構根據一些國家和地區經濟增長延續時間長短的例證,得出“中國經濟增長周期難以超過40年”的結論。例如,他們(men) 發現日本經濟較快增長的時間周期為(wei) 36年,韓國為(wei) 35年,新加坡為(wei) 33年。而這三個(ge) 國家是二戰後經濟增長周期延續時間最長的經濟體(ti) ,而且都深受儒家文化影響。據此,他們(men) 認為(wei) 中國40多年的經濟較快增長已經“超周期”了,不僅(jin) 後麵增長空間越來越小,而且上升“窗口期”已過,“此花開盡更無花”,今後很難再有所作為(wei) 了。
但是,我們(men) 以科學方法論來審視,就會(hui) 發現“過時論”的論調錯就錯在,沒有以全麵、發展、辯證的眼光來分析和把握重要戰略機遇期中的“變”與(yu) “不變”,對重要戰略機遇期的新內(nei) 涵新特征視而不見。要看到,與(yu) 21世紀初相比,雖然我國當前發展麵臨(lin) 的國內(nei) 外形勢環境發生了重大變化,但大勢未變:自“重要戰略機遇期”重要論斷提出以來,當初的一些曆史條件,有的繼續存在,如和平與(yu) 發展仍然是當今時代的主題;有的已經發生變化,如我國社會(hui) 主要矛盾轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾;也有的是出現了一些新變量,如經濟全球化正遭遇逆風和回頭浪,單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 盛行。但這些條件的變化,並沒有從(cong) 根本上改變中國重要戰略機遇期的邏輯與(yu) 本質,而且還出現了一些新趨勢、新特征。
——戰略機遇期的內(nei) 生性增強。對中國而言,過去戰略機遇期的生成,外生性是首要特征。例如,2001年,中國加入世界貿易組織,開始全麵參與(yu) 國際分工和經濟全球化進程,收獲了廣闊國際市場和國際資源;“9·11”事件使國際恐怖主義(yi) 和美國霸權單邊主義(yi) 的衝(chong) 突對抗成為(wei) 當時國際矛盾的焦點,很大程度上避免了中國成為(wei) 大國對抗的主要目標,國際環境出現相對有利於(yu) 中國的一麵。今天,中國外部環境發生了許多新變化,逆全球化思潮持續發酵,中美關(guan) 係成為(wei) 最大不確定性因素。但與(yu) 此同時,經過長時期的接續奮鬥,我國經濟總量較21世紀初有了巨幅增長,盡管目前經濟增速有所放緩,但放在全球仍是高增速,而且增長規模巨大。當前,我國已轉向高質量發展階段,物質基礎雄厚、人力資源豐(feng) 富、市場空間廣闊、發展韌性強勁、社會(hui) 大局穩定,中國發展機遇逐步實現了由外生性機遇向內(nei) 生性機遇的轉變。相比之下,這些發展條件的積累和變化,是日本、韓國、新加坡等偏重外向型經濟體(ti) 當時所不具備的。
——戰略機遇期的可塑性增強。戰略機遇期從(cong) 來就不是別人恩賜的,而是基於(yu) 自身積極作為(wei) 、努力爭(zheng) 取的,是可以通過積極塑造而不斷得以維護和發展的。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政的一個(ge) 重要特點,就是強調充分發揮主觀能動性,強調主動運籌,著力塑造有利戰略態勢。伴隨綜合國力大幅提升,中國的世界影響力、感召力不斷擴大,更有能力維護自身核心利益、妥善處理與(yu) 外部世界的關(guan) 係。在此背景下,中國的戰略視野不斷拓展,不僅(jin) 看到外部環境變化對自身的影響,也看到自身發展對外部世界的影響,認識到中國發展本身就是推動世界發展的最重要因素之一,也是從(cong) 根本上決(jue) 定中國外部環境的最重要因素之一,適時提出構建人類命運共同體(ti) 理念、共建“一帶一路”倡議,在推動國際秩序變革與(yu) 完善中主動塑造戰略機遇期。
——戰略機遇期的共享性增強。在一個(ge) 相互聯係、相互依存日益緊密的經濟全球化時代,人類越來越成為(wei) 你中有我、我中有你的命運共同體(ti) 。當今世界的變局百年未有,變革充滿風險挑戰,但也會(hui) 催生新的機遇。經過40多年改革開放,中國早已同世界經濟和國際體(ti) 係深度融合。世界好,中國才能好;中國好,世界才更好。世界的發展是中國的機遇,中國的發展也是世界的機遇,中國與(yu) 世界各國在發展和利益上的共享性顯著增強。近幾年,隨著全球政治經濟環境變化,逆全球化、保護主義(yi) 的負麵效應日益顯現,但任何國家都無法關(guan) 起門來搞建設,經濟全球化潮流不可逆轉。同時,全球經濟力量對比發生重大變化,包括美國在內(nei) 的西方國家在世界經濟格局中的絕對優(you) 勢不斷弱化,發展中國家和新興(xing) 經濟體(ti) 整體(ti) 力量上升,“東(dong) 升西降”態勢明顯。中國不斷擴大對外開放,發起創辦亞(ya) 投行、建設自由貿易試驗區、加入區域全麵經濟夥(huo) 伴關(guan) 係協定等,主動與(yu) 世界共享發展機遇。
總之,“變”與(yu) “不變”是辯證統一的。“變”的是重要戰略機遇期的內(nei) 涵與(yu) 條件,“不變”的是我國發展仍處於(yu) 重要戰略機遇期。隻要我們(men) 用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,就能以不變應萬(wan) 變,延續、塑造、拓展重要戰略機遇期,加快構建以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) 、國內(nei) 國際雙循環相互促進的新發展格局,實現高質量發展與(yu) 高水平安全動態平衡,在應對風險挑戰中完善自己,在發展自己中更好肩負起負責任大國的曆史擔當。
3.準確認識“危”與(yu) “機”,切實增強用好“五個(ge) 戰略性有利條件”的內(nei) 生動力
越是關(guan) 鍵時期、重要節點,越要在戰略上作出準確判斷、進行科學謀劃。今天的中國,正處在新的時代方位、站在新的曆史關(guan) 口,麵臨(lin) 的風險挑戰前所未有。環顧國內(nei) ,改革發展穩定任務艱巨繁重,中國經濟發展麵臨(lin) 需求收縮、供給衝(chong) 擊、預期轉弱三重壓力;放眼全球,這個(ge) 世界既不太平也不安寧,經濟全球化遭遇逆流,大國博弈日趨激烈,烏(wu) 克蘭(lan) 局勢風雲(yun) 變幻,世界進入新的動蕩變革期。
在這樣的國情、世情大背景下,鮮明提出“五個(ge) 戰略性有利條件”的重大論斷,彰顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高瞻遠矚的戰略眼光、總攬全局的戰略智慧。
戰略性有利條件,意味著不是一般性的有利條件、不是一時半時的優(you) 勢,而是對於(yu) 發展全局、長遠走向有著關(guan) 鍵影響的主要有利條件。
但是也有少數人,隻見樹木不見森林,麵對國內(nei) 國際的複雜變化,出現一些焦慮情緒,認為(wei) “與(yu) 其說中國正處於(yu) 重要戰略機遇期,毋寧說中國已經進入戰略風險期”。
持“中國風險論”者,有的是麵對美西方揮舞霸權大棒、對我遏製打壓圍堵無所不用其極害怕了,認為(wei) 一些曾經充滿機遇的市場對中國關(guan) 閉,一些“卡脖子”技術難以突破,中國企業(ye) 在國際市場上的生存空間被大幅壓縮;有的是對中國經濟發展前景悲觀了,認為(wei) 當前中國經濟“脫實向虛”問題嚴(yan) 重,係統性金融風險一觸即發,新冠肺炎疫情有可能是壓垮中國經濟的“最後一根稻草”;也有人對所謂“中國社會(hui) 風險”心慌了,認為(wei) 中國雖然物質積累達到一定水平,但社會(hui) 成熟度不足,社會(hui) 利益分歧多、共識少、階層訴求不一,中國正在進入“風險社會(hui) ”甚至“高風險社會(hui) ”,等等,不一而足。
的確,今天的人類正處在一個(ge) 特殊曆史時期。疫情全球蔓延,推動世界百年未有之大變局加速演進。世界經濟深度衰退,治理赤字、信任赤字、發展赤字、和平赤字仍在擴大,單邊主義(yi) 、保護主義(yi) 、霸淩行徑上升,經濟全球化遭遇逆流。但是,雖然麵臨(lin) 許多風險和不確定性,並不等同於(yu) 中國進入了所謂“戰略風險期”。恰恰相反,中國是這個(ge) 不確定的世界中的最大確定性因素。
我們(men) 冷靜分析不難發現,“中國已經進入戰略風險期”論調的錯誤之處在於(yu) ,沒有看到“危”與(yu) “機”總是同生並存,克服了危即是機,而“五個(ge) 戰略性有利條件”的提出充分表明,中國擁有臨(lin) 危不亂(luan) 、危中尋機、化危為(wei) 機的核心優(you) 勢和強大實力。正如習(xi) 近平總書(shu) 記所揭示的:“我國有獨特的政治優(you) 勢、製度優(you) 勢、發展優(you) 勢和機遇優(you) 勢,經濟社會(hui) 發展依然有諸多有利條件,我們(men) 完全有信心、有底氣、有能力譜寫(xie) ‘兩(liang) 大奇跡’新篇章。”
——中國共產(chan) 黨(dang) 是風雨來襲時中國人民最可靠的主心骨。中國共產(chan) 黨(dang) 以科學理論武裝頭腦、指導實踐,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,永葆刀刃向內(nei) 的自我革命精神,擁有全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家的堅定決(jue) 心和捍衛中國核心利益的堅強意誌,具有強大政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力,善於(yu) 把握事物發展總體(ti) 趨勢和方向,善於(yu) 運用曆史眼光認識發展規律、把握前進方向、指導現實工作,善於(yu) 抓住關(guan) 鍵、找準重點、洞察事物發展規律,善於(yu) 因時製宜、知難而進、開拓創新,是我們(men) 有效應對外部環境變化、推動經濟社會(hui) 高質量發展的“定海神針”。
——中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度是從(cong) 容應對驚濤駭浪的根本保證。製度優(you) 勢是一個(ge) 國家的最大優(you) 勢,抵禦風險能力是檢驗一個(ge) 國家製度優(you) 劣的重要指標。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度承載著人民至上的價(jia) 值優(you) 勢、黨(dang) 的集中統一領導的政治優(you) 勢、全國一盤棋的組織優(you) 勢和全麵依法治國的法治優(you) 勢,麵對風雲(yun) 變幻的國際形勢和艱巨繁重的國內(nei) 改革發展穩定任務,彰顯出非凡的組織動員能力、強大的統籌協調能力、堅定的貫徹執行能力、活躍的自我發展能力,為(wei) 我們(men) 應對風險挑戰、贏得戰略主動提供了堅實保障。
——持續快速發展積累的堅實基礎是穩中求進的壓艙石。中國經濟是一片大海,狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。盡管當前國內(nei) 國際形勢發生深刻複雜變化,但我國經濟穩中向好、長期向好的基本麵沒有變,我國經濟潛力足、韌性大、活力強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變,我國發展具有的多方麵優(you) 勢和條件沒有變。我國擁有全球最完整、規模最大的工業(ye) 體(ti) 係,有強大的生產(chan) 能力、完善的配套能力,有全球最大最有潛力的市場,這是我們(men) 推動經濟發展和抵禦外部風險的根本依托。
——長期穩定的社會(hui) 環境厚植發展根基。今天的中國,是世界上最有安全感的國家之一,平安中國建設取得重大進展,國外有關(guan) 調查顯示,近年來我國人民群眾(zhong) 安全感逐年上升,2020年達98.4%,2021年上半年達98.56%。今天的中國,是一個(ge) 幸福的中國,幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶,民生福祉不斷改善,國際知名民調機構2020年統計表明,感到非常幸福或比較幸福的中國人比例高達93%。今天的中國,是一個(ge) 和睦的中國,中華民族共同體(ti) 意識顯著增強,堅持以人民為(wei) 中心的發展思想,凝聚起億(yi) 萬(wan) 人民的力量,既充滿生機活力又保持安定有序的社會(hui) 環境,是繁榮發展的重要基石。
——自信自強的精神力量激發億(yi) 萬(wan) 人民的創造偉(wei) 力。新時代賦予中國人民精神世界以嶄新要素與(yu) 時代風采。一方麵,我們(men) 黨(dang) 把創新放在現代化建設全局中的核心地位,堅定不移推進製造強國、質量強國、網絡強國、數字中國建設,後發優(you) 勢、大國優(you) 勢、製度優(you) 勢、思想優(you) 勢、人心優(you) 勢等綜合優(you) 勢相輔相成、疊加放大;另一方麵,針對美西方全方位、無底線、變本加厲的遏製打壓,黨(dang) 領導人民發揚鬥爭(zheng) 精神、善用鬥爭(zheng) 謀略、提高鬥爭(zheng) 本領,贏得尊嚴(yan) 、贏得主動,切實維護了國家主權、安全、發展利益,中國與(yu) 世界關(guan) 係的曆史性變化為(wei) 未來發展開拓了新機遇。
我們(men) 深刻認識到,前進的道路絕不會(hui) 風平浪靜、一馬平川。新時代新征程上,隻要更加自覺堅持和運用辯證唯物主義(yi) 世界觀和方法論,深入分析、全麵把握“危”與(yu) “機”的辯證關(guan) 係,善於(yu) 從(cong) 眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創造機遇,準確識變、科學應變、主動求變,充分發揮自身實力和潛能,抓住並用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,把握住重要戰略機遇期,就能贏得優(you) 勢、贏得主動、贏得未來。
4.科學統籌“穩”與(yu) “進”,切實增強用好“五個(ge) 戰略性有利條件”的行動自覺
“五個(ge) 戰略性有利條件”連接起曆史、現在與(yu) 未來,既回答了新時代我們(men) 為(wei) 什麽(me) 成功,也揭示了未來我們(men) 怎樣才能繼續成功。抓住並用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,要求我們(men) 必須運用戰略思維觀大勢、謀大事,在曆史前進的邏輯中前進,在時代發展的潮流中發展。
放眼新時代,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 展現出前所未有的光明前景。但也要看到,伴隨機遇共享性的增強,風險傳(chuan) 導性也在增強,我們(men) 前所未有地置身於(yu) 機遇與(yu) 挑戰交織、光明與(yu) 黑暗同在、有利與(yu) 不利並存的矛盾之中。
習(xi) 近平總書(shu) 記反複強調,要堅持穩中求進工作總基調。我們(men) 要全麵、辯證地理解穩中求進的深刻內(nei) 涵,理解穩是大局,在穩的基礎上積極進取,更好把握“穩”和“進”的關(guan) 係,把握好平衡,把握好時機,把握好度,才能牢牢把握發展主動權。
這也啟示我們(men) ,在準確把握“五個(ge) 戰略性有利條件”、充分認識重要戰略機遇期繼續存在的同時,切忌驕傲自滿、盲目樂(le) 觀。不可忽視的是,與(yu) 對重要戰略機遇期“悲觀論”相伴相生,“盲目樂(le) 觀論”也在一定範圍、特定群體(ti) 內(nei) 滋生蔓延。這其中既有對形勢觀之不明,也有別有用心刻意製造的“自大腔調”,從(cong) 中可以看出,唱衰與(yu) 捧殺,向來是一些人操弄輿情、誤導公眾(zhong) 的一體(ti) 兩(liang) 麵、正反兩(liang) 手。
國際金融危機爆發以來,西方發達經濟體(ti) 深陷“新平庸”困境。反觀中國,經濟社會(hui) 持續健康發展,連續多年對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右。特別是在疫情導致全球經濟衰退的背景下,中國更成為(wei) 全球第一個(ge) 恢複增長的主要經濟體(ti) 。
以此為(wei) 據,一些人認為(wei) ,西方資本主義(yi) 世界體(ti) 係已進入焦慮期、迷茫期、崩潰期,“曆史的火炬正從(cong) 西方傳(chuan) 給東(dong) 方”,並由此得出結論,重要戰略機遇期對於(yu) 當下中國而言,機遇遠大於(yu) 挑戰,強調風險挑戰是不必要的“過度反應”。
麵對近年來以美國為(wei) 代表的西方資本主義(yi) 國家的極限施壓和全麵“脫鉤”威脅,一些人主張順勢操作,認為(wei) 我國隻需專(zhuan) 注自身發展,安全問題就會(hui) 在發展過程中迎刃而解;隻要深耕國內(nei) 市場,風險挑戰便可在“國際熔斷”中自然化解。這種對風險困難采取視而不見的盲目樂(le) 觀論調,有百害而無一益。我們(men) 應該冷靜分析形勢,不可盲目自滿,慎言“自己厲害”,科學統籌“穩”與(yu) “進”,更好利用重要戰略機遇期。
——應當看到,我國發展與(yu) 世界先進水平仍有較大差距,必須要有充分的戰略耐心。在我們(men) 前所未有地接近實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 目標之際,在我們(men) 前所未有地具有實現民族複興(xing) 的能力和信心之時,充分認識到我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變,我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。當前,我國創新能力仍不能有效適應高質量發展要求,城鄉(xiang) 區域發展和收入分配差距較大,人均GDP雖已突破1萬(wan) 美元,但仍大致相當於(yu) 世界平均水平的90%,離高收入門檻還有差距。我們(men) 必須堅持把發展擺在優(you) 先位置,著力固根基、揚優(you) 勢、補短板、強弱項。
——應當看到,麵對世界性發展危機,中國無法獨善其身,必須加強高超的戰略謀劃。盡管近年來我國對外貿易依存度持續下降,中等收入人群持續擴大,經濟增長的內(nei) 需潛力不斷釋放,但也要認識到,我國經濟已經深度融入世界經濟,同全球很多國家的產(chan) 業(ye) 關(guan) 聯和相互依賴程度都比較高,內(nei) 外需市場本身是相互依存、相互促進的。以國內(nei) 大循環為(wei) 主體(ti) ,絕不是關(guan) 起門來封閉運行,而是通過發揮內(nei) 需潛力,使國內(nei) 市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源,實現更加強勁可持續的發展。進行戰略謀劃,就要深入把握經濟全球化的曆史潮流,深入把握各國分工合作、互利共贏的長期趨勢,站在曆史正確的一邊,站在國際道義(yi) 製高點,在支持和適應經濟全球化中塑造國際合作和競爭(zheng) 新優(you) 勢。
——應當看到,大國崛起絕不可能輕輕鬆鬆、一帆風順,必須具備堅定的戰略意誌。我國發展中的很多問題是兩(liang) 難多難的,不可能“畢其功於(yu) 一役”。例如,新一輪科技革命和產(chan) 業(ye) 變革加速演進為(wei) 我國實現創新發展、“彎道超車”提供了機遇,但也存在差距繼續拉大的風險;社會(hui) 主要矛盾轉變為(wei) 我國實現高質量發展創造了新動力,但也存在轉型不暢、經濟失速的風險;抗疫鬥爭(zheng) 增強了世界各國對我國製度、文化和治理的認同,但也存在被“甩鍋”抹黑的風險。我們(men) 要充分估計困難,增強預見性和主動性,以打好持久戰的強大戰略意誌,統籌發展與(yu) 安全兩(liang) 件大事,在危機中育新機、於(yu) 變局中開新局。
沉迷於(yu) 誇獎與(yu) 讚美,容易掉入別人故意設置的陷阱。我們(men) 要時刻保持清醒認識和戰略定力,在道路、方向、立場等重大原則問題上堅定不移,不因一時一事或某些人、某些國家的言論而受影響,或落入圈套,或被帶偏節奏。要堅持底線思維,增強憂患意識,真正把穩中求進作為(wei) 工作的總基調,在發展的速度、改革的力度、社會(hui) 的穩定程度、資源環境的可承受度之間找到平衡,當穩則穩,宜進則進,保持如臨(lin) 深淵、如履薄冰的態度,盡可能把各種可能的情況想全想透,把各項措施製定得周詳完善,確保安全、順暢、可靠、穩固。
在向第二個(ge) 百年奮鬥目標邁進的關(guan) 鍵時刻,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌兩(liang) 個(ge) 大局,作出我國發展具有“五個(ge) 戰略性有利條件”的重大論斷,表明中國發展仍然處於(yu) 重要戰略機遇期,彰顯繼續創造新的更大奇跡的必勝決(jue) 心。我們(men) 必須堅持正確曆史觀、大局觀和角色觀,撥開思想迷霧,凝聚發展共識,抓住並用好“五個(ge) 戰略性有利條件”,把“關(guan) 鍵變量”轉化為(wei) “確定增量”,走好自己的路、辦好自己的事,堅定信心、鼓足幹勁、踔厲篤行,在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史新征程中展現新作為(wei) 、作出新貢獻。
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