據文旅部網站17日消息，近期，文旅部印發了《文化和旅遊部關(guan) 於(yu) 修改〈娛樂(le) 場所管理辦法〉的決(jue) 定》，對《娛樂(le) 場所管理辦法》(以下簡稱《辦法》)部分條款進行了修訂。《辦法》修訂了與(yu) 上位法不符合的條款。例如，落實《未成年人保護法》新增“幼兒(er) 園周邊不得設置娛樂(le) 場所”的規定。

　　《辦法》的實施，為(wei) 規範娛樂(le) 市場秩序、促進娛樂(le) 市場繁榮健康發展發揮了重要作用。近年來，隨著娛樂(le) 市場的發展變化，監管過程中存在的如取締難等具體(ti) 問題，需要修訂《辦法》賦予監管手段與(yu) 措施。同時，國家出台或者新修訂了一批與(yu) 娛樂(le) 場所管理相關(guan) 的法律法規，消防、環保等方麵改革也在逐步深化，需要《辦法》與(yu) 之銜接，將“放管服”改革紅利落到實處。

　　本次《辦法》修訂，明確由省級文化和旅遊主管部門負責外商獨資娛樂(le) 場所從(cong) 事娛樂(le) 場所經營活動的審批，進一步推動《條例》關(guan) 於(yu) 外商投資娛樂(le) 場所的政策全麵落地。《辦法》還明確外商投資娛樂(le) 場所申請從(cong) 事娛樂(le) 場所經營活動的審批層級，取消提交商務主管部門的批準文件等相關(guan) 要求。目前，允許外國投資者依法在中國境內(nei) 設立娛樂(le) 場所，沒有投資比例限製，申請材料、設立條件和程序與(yu) 內(nei) 資一致。另外，港澳台投資參照此政策執行。

　　新《辦法》進一步深化“放管服”，減材料、減證明，取消了原本要求提交消防、環保、商務等部門出具的批準文件或者備案證明等材料，做到互不前置。

　　本次修訂堅持“放管”結合，強化事中事後監管，解決(jue) “黑場所”處罰難取締難等問題，明確文化和旅遊主管部門可以采取責令關(guan) 閉等方式予以取締，有違法所得的，依照《行政處罰法》第二十八條予以沒收，賦予地方文化和旅遊行政部門處罰的手段與(yu) 措施，進一步保障了市場公平競爭(zheng) 。

　　新《辦法》進一步強化信用管理，要求符合嚴(yan) 重失信主體(ti) 情形的，依照《文化和旅遊信用管理規定》規定予以認定並實施相應信用管理措施。此外，新《辦法》統籌發展與(yu) 安全，明確娛樂(le) 場所安全生產(chan) 的主體(ti) 責任。