在5月29日下午召開的上海市新冠肺炎疫情防控新聞發布會(hui) 上，上海市委常委、常務副市長吳清說，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，在國家相關(guan) 部門、兄弟省區市和解放軍(jun) 大力支援下，在全市人民共同努力下，目前上海市疫情防控工作取得重要階段性成效。為(wei) 深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記在中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議上的重要講話精神，認真貫徹落實全國穩住經濟大盤電視電話會(hui) 議精神，按照疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，更加有力、更加高效地統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展，堅決(jue) 打贏大上海保衛戰、經濟恢複和重振攻堅戰，圍繞落實國家穩經濟一攬子措施，在充分聽取各類市場主體(ti) 訴求和建議的基礎上，我市製定了《上海市加快經濟恢複和重振行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。

　　吳清說，本輪疫情對上海經濟社會(hui) 發展產(chan) 生了巨大的衝(chong) 擊，市場主體(ti) 遭遇的困境也前所未遇，既要防住疫情，又要穩住經濟。當前上海正處於(yu) 經濟恢複發展的關(guan) 鍵時期，當務之急就是要全力落實中央部署，保企業(ye) 、保就業(ye) ，努力穩住經濟基本盤。為(wei) 此，我們(men) 認真分析本輪疫情對上海經濟的影響，評估3月底已出台的抗疫助企“21條”政策實施情況，通過問卷調查、召開視頻會(hui) 議等方式，廣泛聽取各類市場主體(ti) 的訴求和建議，從(cong) 實際出發，初步製訂形成助企紓困政策和經濟恢複的50條舉(ju) 措。在政策製訂中，我們(men) 始終把保市場主體(ti) 放在緊要位置，各項政策疊加實施，充分發揮政策綜合效應，支持幫助各類企業(ye) 特別是經營困難的中小微企業(ye) 渡過難關(guan) ，著重把握好“四個(ge) 統籌”：

　　一是統籌好常態化疫情防控與(yu) 經濟恢複重振的關(guan) 係。既要壓實責任、毫不放鬆，抓緊抓實疫情防控工作，堅決(jue) 築牢疫情防控屏障。又要精準發力、突出重點，著力穩定市場預期，提振發展信心，最大限度減少疫情對經濟社會(hui) 發展的影響。

　　二是統籌好國家授權與(yu) 自主創新的關(guan) 係。用好用足國家政策，在地方事權範圍內(nei) ，結合上海實際進行政策創新和突破，聚焦財稅、社保、融資、房租等企業(ye) 普遍關(guan) 心的問題，盡最大努力推出一批針對性強、含金量高、高效直達的紓困政策。

　　三是統籌好有為(wei) 政府與(yu) 有效市場的關(guan) 係。政府要有效作為(wei) ，在財稅減收、抗疫支出增加的情況下，拿出真金白銀為(wei) 企業(ye) 紓困解難，幫助企業(ye) 渡過難關(guan) ，緩解燃眉之急。同時，要充分發揮各類市場主體(ti) 在經濟恢複和重振中的主力軍(jun) 作用，增強市場活力和經濟韌性。

　　四是統籌好普惠性鼓勵支持與(yu) 結構性精準施策的關(guan) 係。既要幫扶各類市場主體(ti) 兼顧大中小企業(ye) ，又要把握政策導向推動經濟結構優(you) 化升級，支持重點企業(ye) 、重點項目和重點區域多增少降，充分激發投資、消費、外貿等動力潛力。