嬰有所“托”!國家多舉措為有嬰幼兒的家庭“減壓鬆綁”
2021年,全國有0至3歲的嬰幼兒(er) 4200萬(wan) 左右,其中1/3的家庭有比較強烈的托育服務需求,但實際入托僅(jin) 為(wei) 5.5%左右。為(wei) 減輕養(yang) 育負擔,國家陸續出台相關(guan) 政策,對嬰有所“托”提出明確要求。托育機構能夠提供什麽(me) 樣的保育服務?和簡單的看孩子又有什麽(me) 不同?
在湖南長沙的一間民辦托育機構,記者看到孩子在入園前,工作人員會(hui) 先與(yu) 家長進行細致溝通,了解孩子的行為(wei) 習(xi) 慣,以方便提供個(ge) 性化的專(zhuan) 業(ye) 照護。
幼兒(er) 家長 邱海飛:我自己的父母因為(wei) 在異地,還有一大批家人要照顧,他們(men) 也來不了。公公婆婆當時也沒有退休,所以也沒有精力來照顧大寶寶,所以我們(men) 就選擇了這個(ge) 托育機構。
對於(yu) 家長來說,最關(guan) 注的還是托育機構的安全問題。無論是環境設計還是應急預案都要充分考慮嬰幼兒(er) 的特點。
長沙市民辦托育機構負責人 王豔春:這邊是會(hui) 有一個(ge) 防夾手的裝置。櫃子整個(ge) 高度(比較高),這邊有熱水的話,(孩子)他們(men) 也是夠不著的。
托育機構應提供科學 規範照護服務
2021年,《托育機構保育指導大綱(試行)》出台。按照大綱要求,托育機構保育工作應當遵循嬰幼兒(er) 發展的年齡特點與(yu) 個(ge) 體(ti) 差異,通過多種途徑促進嬰幼兒(er) 身體(ti) 發育和心理發展。目前,這一指導規範已成為(wei) 各地托育機構的保育指南。
福建省國資教育(東(dong) 街)托育園是福建首批省級普惠托育示範點。在這裏,從(cong) 早上入園晨檢開始,孩子的體(ti) 溫等數據就進入到互聯網係統,保育師可以在平板電腦上看到,並且繼續記錄孩子的飯量、精神狀況等,通過App向家長發送每日報告。
幼兒(er) 家長 江敏:(托育園)在(嬰幼兒(er) )托育這塊會(hui) 更專(zhuan) 業(ye) 。因為(wei) 我之前了解的都是幼兒(er) 園的小小班,對於(yu) 三歲以下的小孩在心理或者生活照顧方麵,沒有(托育園)這邊專(zhuan) 業(ye) 。
幼兒(er) 家長 徐姍姍:能夠安心把(孩子)一整天都交給園裏,然後我們(men) 就能夠回到自己正常的工作上麵。
一位“80後”托育機構創業(ye) 者的苦與(yu) 樂(le)
托育市場發展潛力巨大,也吸引了不少創業(ye) 者開拓這一新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。在實際操作層麵,創業(ye) 者會(hui) 麵臨(lin) 哪些困難?地方政府又想了哪些辦法來引導產(chan) 業(ye) 積極發展?
王豔春是一位9歲孩子的媽媽,在托育領域創業(ye) 已3年多。以前由於(yu) 工作忙,沒有時間陪伴孩子成長。而如今這些情況也正是很多父母麵臨(lin) 的難題。這也讓王豔春看到托育服務行業(ye) 發展的前景。
王豔春很快租下場地開辦了第一家托育機構,但接踵而來的經營壓力讓她始料未及。由於(yu) 托育機構對裝修要求高,場地租金貴,導致托育服務費居高不下,超出居民的消費能力,高昂的運營成本也讓托育機構難以為(wei) 繼。
長沙市民辦托育機構負責人 王豔春:(家長)覺得我有爺爺奶奶帶,那我何必還花一千多、兩(liang) 千。另外我們(men) 跟幼兒(er) 園的招生又不一樣,幼兒(er) 園可能招一次生管三年,我們(men) 招一次生可能管三個(ge) 月、半年,所以我們(men) 就一直在招生的路上。
2020年12月,長沙市出台實施意見,鼓勵各級人民政府和部門采取提供場地、減免租金、補貼運營經費等措施,加大對社會(hui) 力量開辦嬰幼兒(er) 照護服務機構的支持。經過多方協調,王豔春依托社區提供的免費場地開辦起普惠性質的托育機構,僅(jin) 房租每月就可以減少1萬(wan) 元成本。周邊家長的紛至遝來讓王豔春看到了希望。
長沙市民辦托育機構負責人 王豔春:從(cong) 家長的角度,收費也降低了。我們(men) 剛開園的時候也就6個(ge) 孩子,(現在)兩(liang) 個(ge) 園加起來60個(ge) 孩子的樣子。
支持多元供給 “托”穩家庭幸福
今年5月20日發布的《“十四五”國民健康規劃》提出,鼓勵和引導社會(hui) 力量提供普惠托育服務,支持有條件的用人單位單獨或聯合相關(guan) 單位在工作場所為(wei) 職工提供托育服務。為(wei) 有0至3歲嬰幼兒(er) 的家庭“減壓鬆綁”,增加多元供給,各地也在積極探索。
江西吉安市婦聯在全市開辦的第一家公辦嬰幼兒(er) 園,一個(ge) 月保育費和夥(huo) 食費為(wei) 1300塊錢。這裏的保育員老師都是大專(zhuan) 以上文憑,畢業(ye) 於(yu) 學前教育專(zhuan) 業(ye) 。
江西吉安市婦聯主席 陳繼紅:下一步我們(men) 也將在政府的大力支持下,擴大招生規模,盡量滿足托育需求。
在江蘇蘇州市,為(wei) 鼓勵在同一縣域內(nei) 的一家示範性托育機構帶動多家嵌入式社區普惠托育點共同發展,提出了“1+N”托育服務模式,對已完成登記和備案的托育機構,可不需要注冊(ce) 分公司,直接辦理“經營場所備案”。
南京等多地還通過財政補貼、提供場地、減免租金、稅費優(you) 惠等多項措施,鼓勵社會(hui) 力量興(xing) 辦普惠托育機構,培育發展社區服務型、社會(hui) 舉(ju) 辦型、托幼一體(ti) 型、單位服務型、醫育結合型等各種模式的托育服務。
提出多種措施 繼續增加多元供給
“十四五”規劃綱要提出,我國每千人口擁有3歲以下嬰幼兒(er) 托位數從(cong) 2020年的1.8個(ge) 提高到2025年的4.5個(ge) ,要求完成600萬(wan) 個(ge) 托位數,並增加嬰幼兒(er) 照護人才200萬(wan) 名。為(wei) 增加多元供給,《“十四五”國民健康規劃》還提出,將發展集中管理運營的社區托育服務網絡,完善社區嬰幼兒(er) 活動場所和設施,研究出台家庭托育點管理辦法,鼓勵專(zhuan) 業(ye) 機構和社會(hui) 組織提供家庭育兒(er) 指導服務。
“專(zhuan) 業(ye) ”照護亟待加快托育人才培養(yang)
伴隨著國家及地方政府相繼出台支持和鼓勵托育行業(ye) 發展的政策,整個(ge) 托育行業(ye) 正處於(yu) 快速發展期。但作為(wei) 一個(ge) 新興(xing) 行業(ye) ,嬰幼兒(er) 托育服務的相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 人才缺口還很明顯。
貴陽幼高專(zhuan) 是貴州最早開辦早期教育專(zhuan) 業(ye) 的院校,從(cong) 業(ye) 人員需要通過特設課程的學習(xi) 來掌握專(zhuan) 業(ye) 技能。
貴陽幼兒(er) 師範高等專(zhuan) 科學校早期教育專(zhuan) 業(ye) 負責人 陳暢:家庭教育在0-3歲寶寶的成長中是尤為(wei) 重要,因此我們(men) 開設了課程培養(yang) 學生的家庭教育指導能力,嬰幼兒(er) 的情緒是要得到老師重點關(guan) 注的內(nei) 容,我們(men) 要求學生建立“以養(yang) 為(wei) 主,教養(yang) 融合”的理念。
貴陽幼高專(zhuan) 現有早教專(zhuan) 業(ye) 學生534人,招生規模已經從(cong) 最初的1個(ge) 班擴大到了現在的4個(ge) 班。學校依托自己下屬的實驗幼兒(er) 園等多家幼教機構,建立實訓基地,教學與(yu) 實踐結合,促進產(chan) 教資源優(you) 勢互補、協同發展。
貴陽幼兒(er) 師範高等專(zhuan) 科學校早期教育專(zhuan) 業(ye) 學生 羅豐(feng) :學校的專(zhuan) 業(ye) 是很好的,給我們(men) 提供了很好的學習(xi) 環境,畢了業(ye) 以後,也會(hui) 給我們(men) 提供一些很好的實習(xi) 平台。
鼓勵開設相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 持續擴大人才培養(yang) 規模
貴州省開展嬰幼兒(er) 托育的幼兒(er) 園以及民營機構目前有1617家,其中54家獲得中央預算內(nei) 項目補助資金5020萬(wan) 元,涉及5020個(ge) 托位。 新修訂的《中華人民共和國職業(ye) 教育法》提出,加快培養(yang) 托育、護理等方麵技術技能人才。有關(guan) 人士建議,應進一步引導和鼓勵有基礎的高等院校、職業(ye) 院校開設嬰幼兒(er) 托育相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) ,培養(yang) 高質量的托育服務師資隊伍。指導地方中職、高職學校設置嬰幼兒(er) 托育服務等專(zhuan) 業(ye) ,持續擴大人才培養(yang) 規模。
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