央廣網北京5月31日消息（記者王晶）5月31日，國務院印發《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》，事關(guan) 中小企業(ye) 、大宗消費、糧食安全等，包括六方麵33項舉(ju) 措，旨在加大宏觀政策應對力度，推動經濟平穩增長。國務院還發布通知明確，推動《紮實穩住經濟的一攬子政策措施》盡快落地見效，確保及時落實到位，盡早對穩住經濟和助企紓困等產(chan) 生更大政策效應。

　　就此，國家發展改革委會(hui) 同工業(ye) 和信息化部、人力資源和社會(hui) 保障部、交通運輸部、商務部舉(ju) 行新聞發布會(hui) ，解讀紮實穩住經濟的一攬子政策措施有關(guan) 情況。

　　焦點1：物價(jia)

　　如何做好重要民生商品保供穩價(jia) ？

　　重要民生商品保供穩價(jia) 十分重要，關(guan) 係到群眾(zhong) 基本生活。《紮實穩住經濟一攬子政策措施》明確指出，要完善社會(hui) 民生兜底保障措施。指導各地落實好社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製，及時足額發放補貼，保障低收入群體(ti) 基本生活。用好中央財政下撥的1547億(yi) 元救助補助資金，壓實地方政府責任，通過財政資金直達機製，及時足額發放到需要幫扶救助的群眾(zhong) 手中。

　　國家發展改革委副主任趙辰昕表示，總的看，我國重要民生商品保供穩價(jia) 有堅實的物質基礎。我國糧食生產(chan) 實現“多年連豐(feng) ”，庫存充裕；生豬產(chan) 能處於(yu) 較好水平，牛羊禽肉產(chan) 量保持穩定，在田蔬菜麵積同比增加，供給能力充足。

　　趙辰昕介紹，經過近幾年應對疫情的實踐，各地應急保供穩價(jia) 能力持續增強。目前，我國成品糧油價(jia) 格基本穩定，豬肉價(jia) 格處於(yu) 較低水平，蔬菜價(jia) 格穩中回落。"我們(men) 有能力、有底氣、有條件，做好複雜形勢下的重要民生商品保供穩價(jia) 工作。"他強調。

　　關(guan) 於(yu) 社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製，即價(jia) 格補貼聯動機製，去年11月，國家發展改革委牽頭印發《關(guan) 於(yu) 進一步健全社會(hui) 救助和保障標準與(yu) 物價(jia) 上漲掛鉤聯動機製的通知》，擴大保障範圍，將此前的“四類人群”擴大到“七類人群”，同時進一步縮短了補貼發放時限。

　　實際上，補貼標準不是一個(ge) 固定的金額，而是與(yu) 物價(jia) 上漲幅度掛鉤聯動，“通俗講就是，物價(jia) 漲幅越大，價(jia) 格臨(lin) 時補貼金額越高。”趙辰昕透露，近期，部分地方達到了啟動條件，已經啟動了相關(guan) 機製，正在按程序向困難群眾(zhong) 發放價(jia) 格臨(lin) 時補貼。同時，還鼓勵有條件的地方向困難群眾(zhong) 發放一次性補貼。

　　下一步，國家發展改革委將加強相關(guan) 工作調度，督促各地落實到位，切實緩解物價(jia) 上漲對困難群眾(zhong) 基本生活的影響。

　　焦點2：中小微企業(ye)

　　紓困解難“組合拳” 怎麽(me) 打？

　　“中小微企業(ye) 量大麵廣，有靈性、有活力，中小企業(ye) 好，中國經濟才會(hui) 好；中小企業(ye) 強，區域經濟才會(hui) 強。”工業(ye) 和信息化部副部長徐曉蘭(lan) 表示，圍繞中小微企業(ye) 紓困解難已作出了一係列決(jue) 策部署，形成從(cong) 政策到服務的“組合拳”。據透露，本周將印發《優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育管理暫行辦法》，進一步增強中小微企業(ye) 綜合實力和核心競爭(zheng) 力。

　　徐曉蘭(lan) 說：“我們(men) 堅持紓困與(yu) 培優(you) 相結合。本周將印發《優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育管理暫行辦法》，加快構建涵蓋創新型中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新中小企業(ye) 、專(zhuan) 精特新‘小巨人’企業(ye) 的優(you) 質中小企業(ye) 梯度培育體(ti) 係，進一步增強中小微企業(ye) 綜合實力和核心競爭(zheng) 力，提升中小微企業(ye) 抗風險能力。”同時，組織減輕企業(ye) 負擔和促進中小微企業(ye) 發展綜合督查，加大整治涉企亂(luan) 收費、清理拖欠賬款等工作力度，切實保障中小微企業(ye) 合法權益。

　　值得一提的是，《紮實穩住經濟一攬子政策措施》中明確提出，加大政府采購支持中小企業(ye) 力度。將麵向小微企業(ye) 的價(jia) 格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%。政府采購工程要落實促進中小企業(ye) 發展的政府采購政策，根據項目特點、專(zhuan) 業(ye) 類型和專(zhuan) 業(ye) 領域合理劃分采購包，積極擴大聯合體(ti) 投標和大企業(ye) 分包，降低中小企業(ye) 參與(yu) 門檻，堅持公開公正、公平競爭(zheng) ，按照統一質量標準，將預留麵向中小企業(ye) 采購的份額由30%以上今年階段性提高至40%以上，非預留項目要給予小微企業(ye) 評審優(you) 惠，增加中小企業(ye) 合同規模。

　　下一步，工業(ye) 和信息化部將推動已出台政策特別是穩經濟一攬子政策的落實，確保中小微企業(ye) 不漏戶、不漏人地清晰了解和應享盡享政策，幫助中小微企業(ye) 克服當前困難、實現平穩健康發展。

　　焦點3：投資

　　有效盤活存量資產(chan) ，如何盤，發揮多大作用？

　　一攬子政策措施包括6個(ge) 方麵、33項政策，其中有不少是穩投資方麵的舉(ju) 措。“盤活存量是方式方法，擴大有效投資才是工作目的。”趙辰昕在發布會(hui) 上強調，盤活存量資產(chan) ，就要把回收資金用於(yu) 重點領域建設，形成新的有效投資，實現良性循環。

　　當前形勢下，盤活存量資產(chan) 、擴大有效投資具有重要意義(yi) 。在穩投資方麵，近期國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 進一步盤活存量資產(chan) 擴大有效投資的意見》。趙辰昕指出，盤活存量資產(chan) 涉及麵廣，涉及多種類型資產(chan) ，工作難度很大，需要不斷總結經驗，在工作中推廣。

　　趙辰昕表示，要多種方式盤活存量資產(chan) 。要發展基礎設施領域不動產(chan) 投資信托基金（REITs），有序推進政府和社會(hui) 資本合作（PPP），積極推進產(chan) 權規範交易，發揮國有資本投資運營公司功能作用，挖掘閑置低效資產(chan) 價(jia) 值，支持兼並重組等其他盤活方式。“盤活存量資產(chan) 過程中，對參與(yu) 的各類市場主體(ti) 一視同仁，充分調動民間投資參與(yu) 積極性。”他強調。

　　盤活存量資產(chan) 還要牢牢把握投資方向，趙辰昕指出，地方政府或國有企業(ye) 對盤活存量資產(chan) 的回收資金，要確保主要用於(yu) 重點領域項目建設，精準有效支持102項重大工程等，形成有效投資。其次，要加快項目前期工作。對回收資金用於(yu) 的新建項目，要推動加快前期工作，促進項目落地實施，盡快形成實物工作量，盡早發揮回收資金效益。

　　趙辰昕說，下一步，國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 方麵，切實抓好盤活存量資產(chan) 、回收資金用於(yu) 新項目建設等各項工作，為(wei) 擴大有效投資、穩定經濟增長作出新的積極貢獻。