銀保監會(hui) 近日印發《關(guan) 於(yu) 引導金融資產(chan) 管理公司聚焦主業(ye) 積極參與(yu) 中小金融機構改革化險的指導意見》要求AMC加大對中小金融機構不良資產(chan) 收購、管理和處置力度，提高不良資產(chan) 的處置效率和效益。

　　新華財經上海6月8日電 銀保監會(hui) 近日印發《關(guan) 於(yu) 引導金融資產(chan) 管理公司聚焦主業(ye) 積極參與(yu) 中小金融機構改革化險的指導意見》（下稱“意見”），要求金融資產(chan) 管理公司（AMC）回歸本源、聚焦主業(ye) ，積極參與(yu) 中小金融機構改革化險。

　　今年2月，銀保監會(hui) 召集5家全國性AMC進行調研座談會(hui) ，研究AMC如何聚焦主業(ye) 、積極參與(yu) 中小金融機構改革化險。業(ye) 內(nei) 普遍認為(wei) ，“意見”與(yu) 調研座談會(hui) 主題相一致，是對調研座談會(hui) 的細化落實。

　　“意見”鼓勵AMC參與(yu) 高風險中小金融機構兼並重組工作，推動高風險中小金融機構有序出清，優(you) 化區域性金融布局，提高有效金融供給。嚴(yan) 禁AMC直接出資持有風險金融機構股權，防止因處置風險產(chan) 生新的風險。

　　“意見”要求AMC加大對中小金融機構不良資產(chan) 收購、管理和處置力度，提高不良資產(chan) 的處置效率和效益。監管部門將以適當方式加大對AMC收購處置不良資產(chan) 情況的監管評價(jia) 。

　　國家金融與(yu) 發展實驗室特聘研究員任濤對此表示，監管部門對AMC在化解金融風險方麵提出更高期望，適度放寬了AMC的收購範圍，並給予一係列政策支持。

　　為(wei) 提高AMC化解金融風險的動力，“意見”將違約債(zhai) 券、90天以上逾期資產(chan) 等五類風險資產(chan) 納入AMC的收購範圍。

　　具體(ti) 來看，相關(guan) 金融機構可以將以下風險資產(chan) 轉讓給AMC：涉及債(zhai) 委會(hui) 項目；債(zhai) 務人已進入破產(chan) 程序；本金或利息等權益已逾期90天以上；債(zhai) 務人在公開市場發債(zhai) 已出現違約；因疫情影響延期還本付息後再次出現逾期的資產(chan) 或相關(guan) 抵債(zhai) 資產(chan) 。

　　在中小金融機構改革化險的過程中，地方政府也將進一步發揮溝通橋梁作用。“意見”鼓勵AMC積極開展受托管理和處置業(ye) 務，接受金融監管部門、地方政府的委托，通過提供市場化估值定價(jia) 、方案設計、顧問谘詢等技術支持，以輕資產(chan) 方式積極參與(yu) 化解地方中小金融機構風險。

　　“意見”指出，AMC應堅持市場化法治化原則，要求地方政府和監管部門按職責做好相關(guan) 工作，不搞“拉郎配”，不攤派任務，不幹預不良資產(chan) 市場定價(jia) 。

　　任濤表示，在中小金融機構風險化解過程中，地方政府、監管部門以及AMC將有可能構成“鐵三角”關(guan) 係，未來可能會(hui) 有越來越多的地方政府尋求AMC的幫助。

　　東(dong) 方資產(chan) 發布的2022年度《中國金融不良資產(chan) 市場調查報告》顯示，目前中小銀行麵臨(lin) 的不良資產(chan) 下遷壓力較為(wei) 突出，不良資產(chan) 處置緊迫性也更高。從(cong) 中長期來看，規範中小銀行公司治理是防範和化解中小銀行風險最有效的措施。