幹部狀態新觀察:為幹部減負擔 為群眾辦實事
編者按:黨(dang) 中央部署整治形式主義(yi) 為(wei) 基層減負3年來,各地區各部門出實招硬招,解決(jue) 了一些頑瘴痼疾,刹住了一些不正之風,基層減負工作成效不斷顯現。
為(wei) 了鞏固減負成效,防止形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題反彈回潮、隱形變異,各地紀檢監察機關(guan) 聚焦形式主義(yi) 官僚主義(yi) 老問題、新表現,加強監督,確保各項減負措施落到實處。
壓減檢查考核事項,清理規範政務新媒體(ti)
“以前,我們(men) 拿著文件等審批。現在有了‘黨(dang) 政機關(guan) 協同辦公平台’,領導直接線上審閱、簽批,工作效率大幅提升。”談起近來工作變化,甘肅省蘭(lan) 州市紀委監委辦公室秘書(shu) 科科長滕躍深有感觸。
原來,蘭(lan) 州市紀委監委從(cong) 提高公文流轉效率入手,推廣使用“黨(dang) 政機關(guan) 協同辦公平台”,讓審批流程更規範、文件管理更科學、信息流通更順暢、辦公效能更高效,初步實現了內(nei) 部辦公的網絡化、智能化和無紙化。
為(wei) 了切實破除形式主義(yi) 官僚主義(yi) ,減輕基層幹部負擔,甘肅省紀委監委印發《關(guan) 於(yu) 深化基層減負監督工作的意見》,督促各級各部門堅決(jue) 守住精文減會(hui) “硬杠杠”。去年,甘肅省委省政府工作部門督查檢查考核事項壓減至45項、同比減少6.25%。
“@所有人,下午5點前提交總結材料!”“@所有人,重要通知,收到請立即回複!”以前,各類微信工作群、政務APP讓基層幹部眼花繚亂(luan) 、疲於(yu) 應對。為(wei) 此,甘肅省各級紀檢監察機關(guan) 緊盯“指尖上的形式主義(yi) ”、文山會(hui) 海、考核名目種類繁多等問題,加大監督檢查力度,為(wei) 基層幹部鬆綁減負。
張掖市紀委監委持續清理規範整合各類政務APP、微信群等,規範管理各類政務信息平台,著力解決(jue) 強製推廣使用、濫用積分排名、過度強調留痕等問題,全市去年累計查處形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題34件。“現在,手機‘安靜’下來,可以把更多精力放在走村入戶上了。”當地一名鄉(xiang) 鎮幹部說,不再簽名打卡、積分排名後,有更多時間抓落實了。
“我們(men) 過去有官方微信、微博,後來還開通頭條號、抖音號,平時根本沒有時間和精力去維護。”平涼市一名職能部門辦公室幹部說。對此,平涼市規範政務新媒體(ti) 使用行為(wei) ,常態化開展清理規範,全麵清理合並作用不大、職能重疊的網絡工作群,及時注銷冗雜互聯網賬號。
不久前,甘肅省紀委監委部署開展集中整治形式主義(yi) 隱形變異問題,要求全省各級各部門全麵貫徹中央為(wei) 基層減負精神,堅決(jue) 防止反彈回潮、隱形變異,切實讓基層幹部感受到減負工作成效。甘肅省紀委監委黨(dang) 風政風監督室副主任王錦玉介紹,2021年全省共查處形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題1743件,處理3244人,處分969人。
查糾惠民政策落實情況,確保執行不偏向不走樣
“抱著‘鑽空子’的心態,把本該服務群眾(zhong) 生產(chan) 的機耕道改修到了自己家門口,現在受到了黨(dang) 紀處分,我十分後悔。”收到處分決(jue) 定後,重慶市九龍坡區西彭鎮三府村村幹部李某某懊悔不已。
此前,九龍坡區紀委監委在日常監督中發現,西彭鎮三府村修建的機耕道遠離群眾(zhong) 生產(chan) 區域,並未起到方便群眾(zhong) 生產(chan) 和出行的作用。經查,李某某為(wei) 一己之私,誤導規劃設計人員,將機耕道修建在自家房屋與(yu) 果園之間,侵害了群眾(zhong) 切身利益。
“在惠民富民政策落實監督方麵,我們(men) 形成了‘清單化部署—立體(ti) 化督查—責任化整改’的閉環,堅決(jue) 查糾政策落實打折扣、不作為(wei) 亂(luan) 作為(wei) 等群眾(zhong) 身邊的形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題。”九龍坡區委常委、區紀委書(shu) 記、區監委主任袁華權介紹,區紀委監委每季度製定重點任務監督清單,聚焦服務企業(ye) 高質量發展及民生領域政策落實情況細化監督內(nei) 容,深入基層察實情問實效,麵對群眾(zhong) 聽真話找問題。
“去年我提出希望盡量利用大數據平台來解決(jue) 企業(ye) 重複填寫(xie) 報表的問題,得到了有關(guan) 部門的重視和積極響應,問題正在解決(jue) 。”近日,重慶市銅梁區紀委監委工作人員走訪重慶市紅旗缸蓋製造有限公司時,該公司股東(dong) 辦主任湯建國深有感慨地說。
持續打通政策落實堵點,有針對性地強化監督保障執行,銅梁區設置營商環境監測點32個(ge) ,同時選聘50名營商環境觀察員,采取“中心+企業(ye) +項目”的模式,重點收集相關(guan) 職能部門和公職人員在政務服務、行政執法、市場監管等領域的10個(ge) 方麵損害營商環境的突出問題,讓監督直達發展一線。“在紀檢監察機關(guan) 的指導監督下,我們(men) 通過設置意見箱、意見簿以及通過微信公眾(zhong) 號等方式收集問題,並及時整改。”銅梁區市民服務和營商環境促進中心主任唐娟說。
對於(yu) 監督中發現的政策落實懶散浮拖、躲閃避繞等問題,重慶市紀檢監察機關(guan) 通過製發紀檢監察建議書(shu) 、問題整改通知書(shu) 等形式進行通報並提出整改要求,同時加強跟蹤督辦,確保條條有整改、件件有著落。2019年至2021年,重慶市累計查處形式主義(yi) 官僚主義(yi) 問題4137起。
減少督查檢查頻次,化“紙上任務”為(wei) “實際行動”
過去一年,雲(yun) 南省曲靖市富源縣勝境街道黨(dang) 工委書(shu) 記楊富貴有個(ge) 深刻的體(ti) 會(hui) ——檢查少了。
是工作少了嗎?楊富貴連連搖頭,黨(dang) 風廉政建設、創建全國文明城市、開展愛國衛生專(zhuan) 項行動……工作一樣沒少,檢查少了,為(wei) 啥?富源縣紀委監委駐縣政府辦紀檢監察組組長豐(feng) 靜道出緣由:“‘打包’檢查,一次通檢!”
2021年,富源縣紀委監委對督查檢查事項進行梳理,做到重點工作、同類事項合並監督,通過“打包”的方式減少督查檢查頻次。“過去單項檢查多,有時候一天好幾次,每次都得準備材料。”楊富貴說。開展“打包”檢查後,一次檢查融合多項內(nei) 容,隻需提供一份材料,真正實現了“進一家門,查多項工作”。
檢查少了,但監督質量不能打折扣。為(wei) 此,富源縣紀委監委統籌各鄉(xiang) 鎮(街道)紀(工)委、縣紀委監委各派駐(出)機構和相關(guan) 行業(ye) 部門力量,形成上下聯動、左右協同、內(nei) 外結合的監督檢查合力,推動各項決(jue) 策部署在基層落實落地。
去年10月,富源縣在創建全國文明城市檢查期間,將愛國衛生專(zhuan) 項行動、市域社會(hui) 治理和疫情防控等工作“打包”檢查。豐(feng) 靜所在的督查組抽調了城管、衛健等有關(guan) 單位業(ye) 務骨幹,一同來到勝境街道多樂(le) 社區檢查。
不打招呼、不看材料、不聽匯報,督查組一行直接來到社區,現場查擺問題。“社區存在衛生死角;保潔員工作時間不在崗……”豐(feng) 靜現場向楊富貴反饋發現的問題,並督促整改。“檢查次數少了,但工作卻不能掉以輕心。”楊富貴說。
“少些材料檢查,多些責任落實,把‘紙上任務’轉變為(wei) ‘實際行動’,才能避免形式主義(yi) 官僚主義(yi) 發生,讓紀律規矩立起來、嚴(yan) 起來。”富源縣委常委、縣紀委書(shu) 記、縣監委主任王芬說。據了解,富源縣紀委監委去年聯合財政、鄉(xiang) 村振興(xing) 、衛健等部門開展聯合督查,發現並督促整改問題37個(ge) ,各類督查頻次同比降低20%。
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