新華社北京9月1日電 題：三部門有關(guan) 負責人解讀26條養(yang) 老托育服務業(ye) 紓困扶持政策

　　新華社記者嚴(yan) 賦憬、安蓓

　　國家發展改革委等13部門近日印發《養(yang) 老托育服務業(ye) 紓困扶持若幹政策措施》的通知，明確了房租減免、稅費減免、社會(hui) 保險支持等26條紓困扶持措施。

　　當前養(yang) 老托育服務業(ye) 麵臨(lin) 哪些困難？如何確保紓困扶持政策措施落實到位？在9月1日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，相關(guan) 部門有關(guan) 負責人進行了介紹。

　　“近兩(liang) 年受新冠肺炎疫情等因素影響，部分養(yang) 老托育服務機構可持續經營受到了很大衝(chong) 擊，普遍麵臨(lin) 著經營成本上升、人工租金上漲、防疫開支增加等突出問題。”國家發展改革委副秘書(shu) 長蘇偉(wei) 表示，亟需采取有力措施紓困扶持，幫扶養(yang) 老托育服務業(ye) 渡過難關(guan) 、恢複發展，為(wei) 行業(ye) 保存有生力量。

　　《養(yang) 老托育服務業(ye) 紓困扶持若幹政策措施》提出6個(ge) 方麵、26條具體(ti) 措施，概括起來即“兩(liang) 減免、四支持”：房租減免、稅費減免；社會(hui) 保險支持、金融支持、防疫支持和其他方麵的支持。

　　此次出台的政策涉及麵廣，落實這些政策需要多個(ge) 部門和地方各級政府形成合力。

　　民政部養(yang) 老服務司負責人李永新表示，要抓好政策部署、加強督導落實、健全長效機製，讓更多養(yang) 老機構及時知曉政策、用好政策，真正享受到政策紅利，落實落細養(yang) 老服務機構紓困扶持政策措施，優(you) 化養(yang) 老服務市場環境，著力激發養(yang) 老服務業(ye) 發展活力，有效提升服務質量。

　　“要持續關(guan) 注托育服務發展麵臨(lin) 的突出問題，加強部門協作配合，加強政策落實跟蹤，適時完善優(you) 化解決(jue) 方案，將紓困扶持政策落到實處，加快推進托育服務業(ye) 複工複產(chan) ，確保托育服務可持續發展。”國家衛生健康委人口家庭司負責人杜希學說。

　　“解決(jue) 好‘一老一小’的問題，是以人民為(wei) 中心發展思想的重要體(ti) 現，養(yang) 老托育服務業(ye) 的長期健康發展關(guan) 乎到千家萬(wan) 戶的幸福。”蘇偉(wei) 說，目前全國已經有300多個(ge) 地市級的城市（區）編製了“一老一小”整體(ti) 解決(jue) 方案，全方位整合資源力量，拿出土地、住房、財政、投融資、人才等“真金白銀”的政策包，促進養(yang) 老托育服務高質量發展。

　　他介紹說，下一步將從(cong) 三方麵抓好紓困扶持政策措施落實：

　　一是打好投資“組合拳”。綜合運用中央預算內(nei) 投資、地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券以及普惠養(yang) 老專(zhuan) 項再貸款等貨幣政策工具，支持養(yang) 老托育服務設施建設和項目運營，帶動地方政府投資和擴大社會(hui) 投資。以投資換機製，鼓勵各地優(you) 先通過公建民營的方式，引導運營能力強的機構參與(yu) 設施建設和運營。

　　二是鼓勵社會(hui) 力量參與(yu) 。養(yang) 老托育服務業(ye) 處在發展初期，行業(ye) 可持續發展需要各方廣泛參與(yu) ，實現多元化、多樣化、多業(ye) 態的融合發展。將鼓勵引導家政企業(ye) 積極參與(yu) 規範化居家上門養(yang) 老托育服務，有效提升社區居家養(yang) 老托育服務水平。各地方也要探索對參與(yu) 養(yang) 老托育服務的家政企業(ye) 給予適當支持。

　　三是加強專(zhuan) 業(ye) 人才培養(yang) 。養(yang) 老托育服務業(ye) 是以人為(wei) 核心的行業(ye) ，行業(ye) 長期健康發展的關(guan) 鍵同樣也在於(yu) 人。要加強“軟”“硬”結合，積極推動養(yang) 老托育服務機構依托職業(ye) 院校共建產(chan) 教融合實訓基地，帶動職業(ye) 院校、養(yang) 老托育領域龍頭企業(ye) 等培養(yang) 行業(ye) 所需的高水平技能人才，推動解決(jue) 行業(ye) 用人難問題。