中新社北京9月19日電 (記者 龐無忌)中國自然資源部副部長莊少勤19日在北京透露，十年來，中國堅持並落實最嚴(yan) 格的耕地保護製度，嚴(yan) 格劃定並守住了18億(yi) 畝(mu) 耕地保護紅線，夯實國家糧食安全基礎。

　　莊少勤當日在中共中央宣傳(chuan) 部“中國這十年”係列主題新聞發布會(hui) 上作出上述表示。

　　在嚴(yan) 守耕地紅線方麵，自然資源部黨(dang) 組成員、總工程師劉國洪也在此間表示，十年來，中國實現了國務院確定的2020年耕地保有量18.65億(yi) 畝(mu) 的目標，守住了耕地紅線。特別是近兩(liang) 年來，耕地減少的勢頭得到初步的遏製，2021年全國耕地總量實現淨增加。

　　據劉國洪介紹，十八大以來，中國采取了一係列硬措施來嚴(yan) 守18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線，可以用五個(ge) “嚴(yan) ”來概括：

　　一是嚴(yan) 密耕地保護法律製度體(ti) 係。完善法律法規，修訂實施《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國土地管理法實施條例》，頒布實施《中華人民共和國黑土地保護法》。黨(dang) 中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 加強耕地保護和改進占補平衡的意見》，國務院印發文件，就堅決(jue) 製止耕地“非農(nong) 化”、防止耕地“非糧化”作出專(zhuan) 門部署。

　　二是嚴(yan) 格劃定耕地和永久基本農(nong) 田保護紅線。落實耕地保護優(you) 先序，在《全國國土空間規劃綱要》編製和“三區三線”劃定中，將耕地保有量和永久基本農(nong) 田保護任務足額帶位置分解下達，做到優(you) 先劃定、應劃盡劃、應保盡保。

　　三是嚴(yan) 控耕地轉為(wei) 非農(nong) 建設用地，加強改進占補平衡。全麵實行非農(nong) 建設占用耕地先補後占，強調做到占一補一、占優(you) 補優(you) 、占水田補水田。嚴(yan) 格補充耕地核實認定，建立補充耕地地塊公開製度，確保補充耕地真實可靠。

　　四是嚴(yan) 控耕地轉為(wei) 其他農(nong) 用地，實行“進出平衡”製度。針對國土“三調”反映出的耕地轉為(wei) 其他農(nong) 用地、造成大量耕地流失的問題，明確要求對耕地轉為(wei) 林地、草地、園地等其他農(nong) 用地的，必須在年度內(nei) 補足數量相等、質量相當的可長期穩定利用耕地。

　　五是嚴(yan) 肅耕地保護督察執法。