新華社北京11月9日電 題：激發科技人才創新活力——解讀《關(guan) 於(yu) 開展科技人才評價(jia) 改革試點的工作方案》

　　新華社記者胡喆、宋晨

　　聚焦國家重大科技創新活動，探索科技人才分類評價(jia) 的新標準，突出國家使命導向，激發科技人才創新活力，增強科技人才“獲得感”……

　　科技部等八部門最新聯合印發《關(guan) 於(yu) 開展科技人才評價(jia) 改革試點的工作方案》。科技部科技人才與(yu) 科學普及司相關(guan) 負責人對試點方案的製定背景、基本考慮、試點任務等進行了解讀。

　　問：開展科技人才評價(jia) 改革試點的總體(ti) 思路是什麽(me) ？

　　答：科技人才評價(jia) 是人才發展的基礎性製度和深化科技體(ti) 製改革的重要內(nei) 容，對培育高水平科技人才隊伍、產(chan) 出高質量科研成果、營造良好創新環境至關(guan) 重要。

　　黨(dang) 中央、國務院高度重視科技人才評價(jia) 工作，對分類健全評價(jia) 標準、改進創新評價(jia) 方式、加快推進重點領域評價(jia) 改革、健全完善評價(jia) 管理製度、推進“三評”改革等作出係統部署。各地方和相關(guan) 部門認真落實中央要求，出台“破四唯”等一係列相關(guan) 改革舉(ju) 措，科技人才評價(jia) 改革取得積極進展。但與(yu) 廣大科研人員的訴求和實現高水平科技自立自強相比，科技人才評價(jia) 改革還存在落實難、落實不到位的問題。

　　為(wei) 深入貫徹黨(dang) 的十九屆五中全會(hui) 關(guan) 於(yu) 健全科技人才評價(jia) 體(ti) 係的重要部署和中央人才工作會(hui) 議精神，按照中央全麵深化改革委員會(hui) 關(guan) 於(yu) 開展科技人才評價(jia) 改革試點的工作安排，科技部、教育部、工業(ye) 和信息化部、財政部、水利部、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部、國家衛生健康委員會(hui) 、中科院等八部門製定《關(guan) 於(yu) 開展科技人才評價(jia) 改革試點的工作方案》。

　　問：試點工作的基本考慮是什麽(me) ？

　　答：本次試點工作的思路是，聚焦“四個(ge) 麵向”，圍繞國家科技任務用好用活人才，創新科技人才評價(jia) 機製，以激發科技人才創新活力為(wei) 目的，以“評什麽(me) 、誰來評、怎麽(me) 評、怎麽(me) 用”為(wei) 著力點，以“破四唯”和“立新標”為(wei) 突破口，以深化改革和政策協同為(wei) 保障，按照創新活動類型構建以創新價(jia) 值、能力、貢獻為(wei) 導向的科技人才評價(jia) 體(ti) 係，引導各類科技人才人盡其才、才盡其用、用有所成，為(wei) 實現高水平科技自立自強和建設世界科技強國提供有力人才支撐。通過2年的試點，形成可操作可複製可推廣的經驗做法。

　　問：試點工作的主要著力點有哪些？

　　答：本次試點工作中著力把握以下幾點：

　　一是牢牢把握“立新標”的試點目標。進一步明確不同創新活動類型的人才評價(jia) 導向，結合實際研究提出具體(ti) 的人才評價(jia) 指標，並配套實施有利於(yu) 評價(jia) 指標落地的評價(jia) 方式、評價(jia) 周期、單位內(nei) 部製度和外部保障機製。

　　二是強化國家使命導向。把“國家重大攻關(guan) 任務”納入創新活動類型，從(cong) 加大承擔國家重大任務考核評價(jia) 權重、把完成國家任務納入單位評估重要內(nei) 容等方麵提出試點任務，引導激勵科研單位和科研人員積極承擔國家重大任務。

　　三是突出“三評”改革聯動。落實科技人才分類評價(jia) 改革要求，推進項目評審、機構評估聯動，在科技計劃項目評審、科研機構創新績效評估、科技人才計劃評選中破除“四唯”，完善科技計劃項目管理中的人才評價(jia) 機製，推動落實試點單位科研自主權。

　　四是強化改革協同推進。結合試點單位主管部門的行業(ye) 特點和主體(ti) 工作，部署體(ti) 現行業(ye) 特色和部門主責主業(ye) 的試點任務；同步部署地方科技人才評價(jia) 改革綜合試點任務，為(wei) 區域科技人才評價(jia) 改革推進探索經驗路徑。

　　問：試點工作主要有哪些重點任務？

　　答：本次試點堅持德才兼備，在加強對科技人才科學精神、學術道德等評價(jia) 的基礎上，按照承擔國家重大攻關(guan) 任務、基礎研究、應用研究和技術開發、社會(hui) 公益研究4類創新活動部署試點任務。

　　其中，承擔國家重大攻關(guan) 任務的科技人才的評價(jia) 以支撐服務國家重大戰略需求為(wei) 導向，基礎研究類人才的評價(jia) 以學術貢獻和創新價(jia) 值為(wei) 導向，應用研究和技術開發類人才的評價(jia) 以技術突破和產(chan) 業(ye) 貢獻為(wei) 導向，社會(hui) 公益研究類人才的評價(jia) 主要以服務支撐能力和社會(hui) 貢獻為(wei) 導向。

　　針對每一類創新活動，從(cong) 構建符合科研活動特點的評價(jia) 指標、創新評價(jia) 方式、完善用人單位內(nei) 部製度建設等方麵提出相應試點任務。同時，強調要樹立國家使命導向，對承擔和支撐國家科研任務，特別是急難險重科研攻關(guan) 任務、國家重大科技基礎設施建設任務並作出貢獻的科研人員在考核評價(jia) 上加大傾(qing) 斜力度。