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中國特色辦展模式的創新實踐

發布時間:2022-11-11 10:03:00來源: 經濟日報

  黨(dang) 的二十大報告指出,“推進高水平對外開放。依托我國超大規模市場優(you) 勢,以國內(nei) 大循環吸引全球資源要素,增強國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場兩(liang) 種資源聯動效應”。

  舉(ju) 辦進博會(hui) 成果豐(feng) 碩

  舉(ju) 辦進博會(hui) ,是中國著眼於(yu) 推動新一輪高水平對外開放作出的重大決(jue) 策,是中國主動向世界開放市場的重大舉(ju) 措。

  進博會(hui) 已成為(wei) 構建新發展格局的窗口。進博會(hui) 推動中國與(yu) 世界市場相通、產(chan) 業(ye) 相融、創新相促、規則相連,為(wei) 服務構建新發展格局提供窗口。一方麵暢通國內(nei) 大循環,著眼國內(nei) 產(chan) 業(ye) 發展,聚焦前沿產(chan) 業(ye) 和亟需破解的“卡脖子”技術等,每年吸引數千家優(you) 質境外企業(ye) 參展,展示新產(chan) 品新技術新服務,形成全球新品的首發地、前沿技術的首選地、創新服務的首推地。另一方麵鏈接國內(nei) 國際雙循環,有效改善國內(nei) 供給,促進消費升級,助力穩住外貿外資基本盤。五屆進博會(hui) 展覽麵積均超過30萬(wan) 平方米,累計意向成交額達3400多億(yi) 美元。“進博會(hui) 走進地方”係列活動連續在西部、東(dong) 北和中部等地區舉(ju) 辦,積極推動“展品變商品、展商變投資商”。

  進博會(hui) 已成為(wei) 推動高水平開放的平台。五年來,已有130多個(ge) 國家和國際組織參加國家展。第四屆首次舉(ju) 辦線上國家展,創新增強展示效果。來自世界各地的人文交流活動精彩紛呈,經濟人文有機結合。進博會(hui) 舞台上,世界各國廣泛參與(yu) ,眾(zhong) 多國家元首、政府首腦等齊聚“四葉草”。為(wei) 共同奏響人類命運共同體(ti) 的“大合唱”,進口博覽局和國家會(hui) 展中心(上海)作為(wei) 承辦單位,成立綜合接待、運營統籌、人力資源、疫情防控等保障功能組,全心投入現場服務,全麵加強安全審查,全力做好疫情防控,確保各項工作萬(wan) 無一失。

  進博會(hui) 已成為(wei) 全球共享的國際公共產(chan) 品。進博會(hui) 不僅(jin) 提供貨物和服務交易平台,還承載了國家形象展示、全球性重大問題探討等多重功能,成為(wei) 推動全球包容互惠發展的國際公共產(chan) 品。多國政要出席開幕式,持續發出堅定維護多邊貿易體(ti) 製、完善全球經濟治理規則、推動建設開放型世界經濟的最強音。虹橋國際經濟論壇緊密圍繞“全球開放”核心主題和“國際公共產(chan) 品”定位,聚焦全球開放領域熱點話題,為(wei) 國內(nei) 外政商學界嘉賓搭建高端對話平台,為(wei) 世界開放發展貢獻“虹橋智慧”。一係列高規格、高水平、高質量的配套活動,帶動創意理念交流互鑒,拉近民心交流紐帶。進博會(hui) 釋放越來越多共享發展機遇,無論是高科技產(chan) 品,還是最不發達國家的農(nong) 產(chan) 品,越來越多的優(you) 質外國商品和服務搭乘進博會(hui) 快車,不斷拓展市場發展新空間,為(wei) 全球經濟複蘇提供更多新動能。

  政府與(yu) 市場有機協作

  經過五年發展,進博會(hui) 不斷踐行、鞏固和完善“政府引導、市場運作、企業(ye) 經營”模式,有機結合市場配置資源的決(jue) 定作用與(yu) 更好發揮政府作用,專(zhuan) 業(ye) 化程度日益增強,市場化辦展水平不斷提升,取得積極成效。

  政府引導提供戰略支撐。方案製定實施方麵,在黨(dang) 中央堅強領導、進博會(hui) 組委會(hui) 指揮協調下,每年年初即製定總體(ti) 方案,商務部和上海市人民政府作為(wei) 主辦單位,統籌招展、招商、論壇和場館改造、城市保障、接待安排等工作。政策法規支持方麵,國家有關(guan) 部門常態化實施展品留購稅收優(you) 惠、通關(guan) 便利和市場準入等進博會(hui) 支持政策,上海市還專(zhuan) 門製定服務保障進博會(hui) 地方性法規,固化保障好機製好經驗好做法。交易團組織方麵,各省區市組建政府交易團、行業(ye) 交易團,國資委組織央企交易團,充分調動中央、地方和企業(ye) 積極性,發揮我國集中力量辦大事的製度優(you) 勢和政治優(you) 勢,有力保障展會(hui) 順利召開。

  市場運作提升展會(hui) 實效。招展方麵,組建專(zhuan) 業(ye) 招展隊伍,利用多家合作夥(huo) 伴拓寬招展渠道,引入先進產(chan) 品技術。緊緊圍繞國家戰略和民生需要,已設立智慧出行等16個(ge) 專(zhuan) 區,成立參展商聯盟,已組建集成電路等15個(ge) 專(zhuan) 業(ye) 委員會(hui) 。市場化辦展水平不斷提升,展位已形成市場化的定價(jia) 機製。招商方麵,利用市場化機製增設條線領域的行業(ye) 和聯合交易團,通過路演招商、對接會(hui) 招商等措施強化采購商自招,以績效考核、傭(yong) 金激勵等手段推進合作單位協助招商。虹橋論壇方麵,市場化的“會(hui) 員製+注冊(ce) 製”穩步推進,加大國際著名專(zhuan) 家邀請力度,提升分論壇國際化水平。現場服務方麵,全麵實現市場化運作,通過市場化采購方式,引入10餘(yu) 個(ge) 類別的200餘(yu) 家服務商。

  企業(ye) 經營注入籌辦活力。財務收支方麵,五屆進博會(hui) 企業(ye) 商業(ye) 展未享有財政補助,承辦單位不斷完善采購流程,加大增收節支力度,持續提升展會(hui) 運營效率和辦展效益。活動組織方麵,開展“進博會(hui) 走進地方”招商引資活動,促進地方高質量發展。對接各省區市商務部門,舉(ju) 辦配套活動和人文交流活動。內(nei) 部管理方麵,承辦單位堅持黨(dang) 建引領,初步形成管理科學的法人治理架構,建立規範化內(nei) 控管理體(ti) 係。充分發揮運營統籌機製,承擔進博會(hui) 的布展、現場服務、廣告冠名支持等具體(ti) 工作。打造進博會(hui) IP,開設國展文創館,積極開發、經營文創產(chan) 品。

  推動進博會(hui) 行穩致遠

  經過五年發展,進博會(hui) 辦展水平不斷提升。為(wei) 推動進博會(hui) 長效發展,今後將繼續按照中央批定的總體(ti) 方案要求,堅持組委會(hui) 領導機製,發揮國際化特色優(you) 勢,提高市場運作水平和效率,不斷完善現場服務專(zhuan) 業(ye) 水平,推動進博會(hui) “越辦越好”。

  鞏固組織架構機製。立足主場外交定位,堅持組委會(hui) 、執委會(hui) 、組委會(hui) 辦公室、城市服務保障機製,固化並加強組委會(hui) 辦公室秘書(shu) 處配置,推動做實虹橋論壇秘書(shu) 處。堅持政府組團為(wei) 主,推進“政府+市場”雙輪驅動的招商機製,不斷完善地方交易團、行業(ye) 交易團等組織機製。加強統一協調,固化並豐(feng) 富展會(hui) 支持政策。完善展盟工作機製,發揮行業(ye) 專(zhuan) 委會(hui) 作用,進一步提升進博會(hui) 專(zhuan) 業(ye) 化水平。堅持政府引導、市場運作、企業(ye) 經營,發揮事業(ye) 單位和國有企業(ye) 各自優(you) 勢,固化進口博覽局和國家會(hui) 展中心(上海)承辦機製。

  做深做實進口主題。立足展覽、外交、論壇、人文“四合一”特點,進一步豐(feng) 富拓展國家展服務外交職能,集中展示各國發展成就和多元文明風貌,增進與(yu) RCEP成員國、“一帶一路”國家、中東(dong) 歐、非洲及最不發達國家的互動交流、產(chan) 業(ye) 合作,擴大“朋友圈”。虹橋論壇持續突出“開放”主題定位,更注重服務外交全局和全球經濟治理,打造比肩達沃斯的世界級高水平論壇和國際公共產(chan) 品。企業(ye) 商業(ye) 展堅持“雙境外”特色亮點,加強針對“專(zhuan) 精特新”和“隱形冠軍(jun) ”中小企業(ye) 的招募和服務,加大中小企業(ye) 參展支持力度,不斷優(you) 化國別結構,提升國別代表性。持續提升人文交流活動參與(yu) 主題的廣泛性和國際性,推動實現經貿人文相互促進、中外文明交流互鑒。

  優(you) 化現場專(zhuan) 業(ye) 服務。持續增強展區專(zhuan) 業(ye) 程度,更好整合產(chan) 業(ye) 鏈資源。引進招商招展合作單位,開展專(zhuan) 業(ye) 采購商組織,注重匹配展客商和相關(guan) 參與(yu) 方需求,加大展會(hui) 品牌力和曝光度、維護老客戶、吸引新客戶和帶來潛在訂單等貼合企業(ye) 參展意願的市場需求,提供專(zhuan) 業(ye) 采購商信息、針對展品介紹、專(zhuan) 業(ye) 媒體(ti) 報道等服務。分級分類選定支持單位,引進專(zhuan) 業(ye) 服務單位,提高參展商和采購商參展參會(hui) 服務保障水平,加大對交通接駁、服務熱線等影響展客商體(ti) 驗的服務保障項目人員和費用投入,提升現場體(ti) 驗感,通過利用刊物手冊(ce) 、網站、APP、專(zhuan) 業(ye) 媒體(ti) 、合作夥(huo) 伴等渠道,加強信息的完整準確及時發布。

  推動線上線下融合。持續優(you) 化國家展線上展示,強化交互體(ti) 驗,提升展示效果。深化企業(ye) 商業(ye) 展數字賦能,持續打造“數字進博”平台,做強雲(yun) 端展示、發布、直播、洽談四大核心功能,促進展客商精準匹配。加強數據庫建設,充分挖掘數據價(jia) 值,提升供需對接的精準性。以網上展廳、移動端APP和微信小程序為(wei) 陣地,提高數字化服務水平。發揮雲(yun) 對接、雲(yun) 推介工作成效,促進精準招展招商,探索企業(ye) 展常年線上展示,研究充實網上展廳功能,常態化展示進博會(hui) 相關(guan) 展品,促進線上對接洽談,推動展品變商品。

  中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以中國新發展為(wei) 世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。作為(wei) 世界上首個(ge) 以進口為(wei) 主題的國家級展會(hui) ,進博會(hui) 將以黨(dang) 的二十大精神為(wei) 引領,深化引進來、服務雙循環,發揮稟賦優(you) 勢,更好服務構建新發展格局,著力推動高質量發展,增強國內(nei) 大循環內(nei) 循環動力和可靠性,提升國際循環質量和水平,篤定“越辦越好”目標奮勇前進。

(責編:李雨潼)

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