黨(dang) 的二十大報告提出，實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和重大技術裝備攻關(guan) 工程，支持“專(zhuan) 精特新”企業(ye) 發展，推動製造業(ye) 高端化、智能化、綠色化發展。麵對世界經濟下行壓力增大、內(nei) 外部環境日趨複雜等嚴(yan) 峻形勢，如何實現製造業(ye) 向價(jia) 值鏈中高端邁進？國家信息中心預測部產(chan) 業(ye) 室主任、研究員魏琪嘉認為(wei) ，在提升產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈現代化水平的實踐中，既要打好“殲滅戰”發揮體(ti) 製機製優(you) 勢，加速打通堵點，也要能打“持久戰”，把握產(chan) 業(ye) 發展的階段特征和技術演進規律，著力強化基礎能力建設。

　　關(guan) 鍵環節自主可控

　　國家統計局日前發布數據顯示，10月份，高技術製造業(ye) 增加值同比增長10.6%，增速比9月份提高1.3個(ge) 百分點，工業(ye) 經濟引擎作用依舊明顯。“我國產(chan) 業(ye) 升級發展態勢持續，技術含量較高、附加值較高的高技術製造業(ye) 持續保持較快增長。”國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付淩暉說。

　　“近年來，我國製造業(ye) 取得穩步進展，製造業(ye) 增加值連續12年位居世界第一位。5G網絡建設與(yu) 應用全球領先，新能源汽車產(chan) 銷量連續7年居世界第一位，光伏組件產(chan) 量全球占比超過七成，工程機械國際市場份額排名第一，輸變電、軌道交通等裝備技術水平顯著提升，在全球產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈體(ti) 係中扮演著重要角色。”賽迪研究院工業(ye) 經濟研究所所長關(guan) 兵表示，但也要看到，我國在高端裝備製造、關(guan) 鍵零部件自主可控、原材料供給等方麵與(yu) 國際先進水平仍存在較大差距。

　　據統計，我國在芯片、工業(ye) 軟件、航空發動機、真空蒸鍍機、光刻機等35項技術方麵難以實現國產(chan) 化，仍較大幅度依賴進口。戰略性礦產(chan) 資源約三分之二來自進口，其中，石油、鐵礦石、銅、鋁、鎳、鈷、鋯等資源對外依存度已超過70%。“我國製造業(ye) 向中高端邁進遇到最突出的問題，表現為(wei) 低端供給過剩而高端供給不足，究其原因是產(chan) 業(ye) 基礎薄弱，產(chan) 業(ye) 鏈大而不強、寬而不深。”魏琪嘉說。

　　此外，全球各國都在加緊搶占產(chan) 業(ye) 製高點，客觀上對我國培育新的經濟增長點形成較大競爭(zheng) 壓力。對此，關(guan) 兵建議，引導企業(ye) 投入到我國亟需突破、市場空間巨大的領域，共同推動產(chan) 業(ye) 做大做強，盡快實現關(guan) 鍵領域自主可控；加快自貿區建設，加強國際技術交流合作，為(wei) 企業(ye) 開拓國際市場創造良好外部環境。

　　用好新技術新產(chan) 品

　　近年來，新興(xing) 產(chan) 業(ye) 成為(wei) 推動製造業(ye) 轉型升級的重要動能。10月份，影像投影儀(yi) 、平板電腦、5G智能手機等產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長31.8%、25.6%、18.4%；工業(ye) 控製計算機及係統、工業(ye) 機器人等工業(ye) 新動能產(chan) 品產(chan) 量分別增長44.7%、14.4%；太陽能工業(ye) 用超白玻璃、多晶矽、單晶矽等新材料產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長80.0%、96.2%、59.9%；充電樁、光伏電池、風力發電機組等新能源產(chan) 品產(chan) 量同比分別增長81.4%、69.9%、43.9%。“新興(xing) 產(chan) 品、新動能產(chan) 品不斷引領和創造新需求。”國家統計局工業(ye) 司副司長湯魏巍說。

　　前不久，TCL華星第8.6代氧化物半導體(ti) 新型顯示器件生產(chan) 線在廣州投產(chan) 。該項目投資350億(yi) 元，月產(chan) 能18萬(wan) 張玻璃基板，在技術上，兼容LCD、Micro LED等高世代麵板產(chan) 線；在產(chan) 品上，覆蓋IT、車載、醫療、工控和航空等不同應用場景，能夠生產(chan) 6英寸至100英寸全尺寸係列顯示產(chan) 品。滿產(chan) 後將帶動上下遊產(chan) 業(ye) 投資，發揮產(chan) 業(ye) 集聚效應，或將形成千億(yi) 元產(chan) 值的半導體(ti) 產(chan) 業(ye) 集聚群。

　　“作為(wei) TCL華星‘邁向全球領先’戰略部署，上述項目定位生產(chan) 高端IT及專(zhuan) 業(ye) 顯示產(chan) 品，以擁有自主產(chan) 權的高遷移率氧化物技術優(you) 勢，為(wei) 下一代顯示技術做產(chan) 業(ye) 化探索，有望成為(wei) 全球頗具競爭(zheng) 力的液晶麵板產(chan) 線。同時，該項目積極響應國家‘雙碳’戰略，全力打造綠色環保產(chan) 品，投產(chan) 後將為(wei) 區域經濟發展及其長遠戰略落地提供助力。”TCL創始人、董事長李東(dong) 生說。

　　然而新技術、新產(chan) 品應用存在一定風險，在高質量發展中應重點解決(jue) “敢買(mai) 、敢投、敢用”問題。“要完善首台套、首批次保險補償(chang) 政策，建立首版次保險補償(chang) 製度，通過利益共享、責任共擔，強化高端機械裝備、新材料、軟件的推廣應用力度，為(wei) 創新產(chan) 品提供更多市場空間。”關(guan) 兵表示，建立試錯容錯機製，解決(jue) “敢用”問題刻不容緩。要發揮政府采購作用，優(you) 先購買(mai) 創新產(chan) 品，提供應用場景，形成示範效應；嚴(yan) 厲打擊歧視性采購行為(wei) ，構建公平市場環境；鼓勵企業(ye) ，尤其是國有企業(ye) 優(you) 先使用創新技術和產(chan) 品，形成開放包容的創新氛圍。

　　同時，建立多元化融資渠道，解決(jue) “敢投”問題。發揮政府引導資金作用，加大對新技術的投入，引導社會(hui) 資本投入創新技術和產(chan) 品發展；鼓勵新技術企業(ye) 在科創板、創業(ye) 板上市，解決(jue) 企業(ye) 產(chan) 業(ye) 化應用初期的資金難題。

　　提升企業(ye) 創新能力

　　製造業(ye) 向價(jia) 值鏈中高端攀升需創新能力護航。我國研發投入近年來增長較快，但在基礎研究投入方麵不足，製約著製造業(ye) 競爭(zheng) 力的提升。

　　“調研表明，創新投入較大的企業(ye) 往往抗風險能力較強，價(jia) 格變動等因素對企業(ye) 影響較小。因此，加大創新投入、加快提升創新能力是企業(ye) 提升競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵所在。”關(guan) 兵告訴記者，麵對近年來複雜嚴(yan) 峻的國際國內(nei) 形勢對產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈穩定提出的挑戰，應通過重構供需關(guan) 係、協同創新、資源共享、共同開拓市場等方式構建更加穩固的產(chan) 業(ye) 發展生態，帶動上下遊企業(ye) 協調融通發展；運用數字化手段提升創新、生產(chan) 和管理效率，確保產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈高效運轉。

　　在魏琪嘉看來，龍頭企業(ye) 是實施產(chan) 業(ye) 基礎再造工程和關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 的重要依托力量。應圍繞核心基礎零部件、基礎電子元器件、關(guan) 鍵基礎材料、關(guan) 鍵基礎軟件、先進基礎工藝和產(chan) 業(ye) 技術基礎等瓶頸短板，發揮龍頭企業(ye) 銜接帶動作用，推動產(chan) 業(ye) 技術創新。 （經濟日報記者 李芃達）