如何保障國家糧食安全?農業農村部介紹發力方向
2月14日上午10時,國新辦舉(ju) 行新聞發布會(hui) ,介紹2023年全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) 重點工作。
中央農(nong) 辦主任、農(nong) 業(ye) 農(nong) 村部部長唐仁健表示,去年麵對疫情災情交織疊加,國際糧價(jia) 劇烈波動,還有農(nong) 資價(jia) 格高企多重衝(chong) 擊的嚴(yan) 峻形勢,我國糧食生產(chan) 再奪豐(feng) 收,連續8年穩定在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上,可以講14億(yi) 多中國人的飯碗我們(men) 端得更穩、更好、也更牢,這為(wei) 穩預期、穩物價(jia) 、穩信心提供了重要支撐。但是也要看到,國內(nei) 龐大的人口基數疊加,消費還在不斷升級,糧食需求仍在剛性增長,全球農(nong) 產(chan) 品貿易不確定性不穩定性明顯增強,所以端牢飯碗的壓力也可以說是越來越大。下一步必須多措並舉(ju) 、綜合發力,全方位夯實糧食安全根基。
在目標上重點是穩住麵積、主攻單產(chan) 、力爭(zheng) 多增產(chan) 。一是麵積要穩住,這是糧食生產(chan) 的基礎。推動南方省份發展多熟製糧食生產(chan) ,實施大豆玉米單產(chan) 提升工程,因為(wei) 大豆玉米單產(chan) 現在比較低,開展噸糧田創建,確保糧食產(chan) 量保持在1.3萬(wan) 億(yi) 斤以上。同時加力擴種大豆油料,紮實推進大豆玉米帶狀複合種植,支持東(dong) 北、黃淮海地區開展糧豆輪作,穩步開發利用鹽堿地種植大豆,現在一些地方試點效果還是不錯的,我們(men) 開辟了一塊新的資源,多油並舉(ju) 來擴麵增產(chan) 。二是產(chan) 能要提升。黨(dang) 中央和今年的中央一號文件都已經明確,要抓緊啟動實施新一輪千億(yi) 斤糧食產(chan) 能提升行動,集中必要資源力量和手段,努力推動糧食產(chan) 能早日邁上新台階。通常我們(men) 是一千億(yi) 斤一個(ge) 台階,就意味著到1.4萬(wan) 億(yi) 斤以上。另外還要樹立大食物觀,分領域製定方案,加快構建多元化食物供給體(ti) 係,豐(feng) 富食物品種來源。
在措施上重點強化藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技的物質基礎。一是強化基礎設施建設。嚴(yan) 格耕地用途管控,堅決(jue) 守住18億(yi) 畝(mu) 耕地紅線,完成高標準農(nong) 田新建和改造提升的年度任務,抓緊製定逐步把永久基本農(nong) 田全部建成高標準農(nong) 田的實施方案,這是一項重大動作,15.46億(yi) 畝(mu) 永久基本農(nong) 田要全部建成高標準農(nong) 田。用現代化農(nong) 業(ye) 設施來更好保障糧食安全。二是強化科技裝備支撐。推動農(nong) 業(ye) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) ,深入實施種業(ye) 振興(xing) 行動,加快農(nong) 業(ye) 科技自立自強,聚焦提高單產(chan) ,逐個(ge) 品種拿出良田、良種、良法、良機、良製集成組裝的綜合性解決(jue) 方案,向科技要產(chan) 量、要產(chan) 能。
在政策上重點是健全農(nong) 民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義(yi) 的機製保障。上麵講了強化藏糧於(yu) 地、藏糧於(yu) 技的物質基礎,這一條強調健全農(nong) 民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義(yi) 的機製保障,這樣就是“地、技、利、義(yi) ”四個(ge) 字。一是抓政策引導。健全種糧農(nong) 民收益保障機製,繼續提高小麥最低收購價(jia) ,合理確定稻穀最低收購價(jia) ,穩定稻穀補貼,完善玉米大豆生產(chan) 者補貼,提高大豆補貼力度,推動擴大大豆政策性收儲(chu) 和市場化收購,逐步擴大稻穀、小麥、玉米完全成本保險和種植收入保險實施範圍,完善農(nong) 資保供穩價(jia) 應對機製。同時還要健全主產(chan) 區利益補償(chang) 機製,增加產(chan) 糧大縣的獎勵資金規模。二是抓責任落實。今年繼續把經國務院同意的糧食生產(chan) 目標任務下達各省(區、市),分品種壓實種植麵積。嚴(yan) 格省級黨(dang) 委和政府耕地保護和糧食安全責任製考核,以責任落實推動政策落實和工作落實。
(總台央視記者 梁麗(li) 娟 孔祿淵)
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