李楠楠（右）工作中。受訪者供圖

　　全國人大代表、江蘇省南通市佰仁堂常青樂(le) 齡護理院院長助理李楠楠心裏有筆“賬”：以江蘇為(wei) 例，全省失能老年人總數約為(wei) 135萬(wan) ，如按照1∶6的配備比例，需要專(zhuan) 業(ye) 養(yang) 老護理員17.5萬(wan) 人，缺口超過12萬(wan) 。第二次當選全國人大代表的她，始終在思考，怎麽(me) 能讓養(yang) 老這個(ge) 社會(hui) 剛需行業(ye) 留得住人。

　　“我覺得社會(hui) 對我們(men) 養(yang) 老行業(ye) 的認可度並不高。”李楠楠感慨。

　　在調研和實際工作中，李楠楠發現，與(yu) 日益增長的養(yang) 老行業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 化護理服務需求相比，養(yang) 老護理員隊伍仍存在總體(ti) 數量不足、技能水平不強、薪酬待遇不高等問題。

　　背後一個(ge) 原因與(yu) 晉升通道不暢有關(guan) 。以李楠楠所處的醫養(yang) 結合養(yang) 老機構為(wei) 例，那裏的醫護人員在機構內(nei) 設衛生所工作，申報職稱時與(yu) 南通市的市級醫院有著同等條件要求。“這要求就太高了，有的同事評了幾年都不能通過副高職稱的評審，很多人最後還是選擇去醫院工作。”她說。

　　李楠楠還表示，受製於(yu) 崗位比例限製，即使取得職稱，也沒有崗位聘任，不能領取對應的工資。“資格證書(shu) 就變成了一張紙，導致很多人不願參加職稱晉升，職稱低、待遇低、職業(ye) 價(jia) 值感低，醫養(yang) 結合機構的醫護人員招不來，留不住。”

　　不過，近年來，國家和社會(hui) 各界越來越關(guan) 注養(yang) 老服務人才的培育和激勵，也為(wei) 醫養(yang) 結合機構的發展作出了係統性製度化安排。作為(wei) 全國人大代表，李楠楠也在持續為(wei) 此努力。

　　11年前，這名90後姑娘辭去“旱澇保收”的國有大型醫院護士工作，應聘來到養(yang) 老護理機構工作。她所在的這家基層護理院失能老人數量超90%，她從(cong) 普通護工做起，為(wei) 失能老人端茶、擦身、喂藥，用心嗬護老年人健康。

　　2018年，李楠楠首次當選全國人大代表。履職5年，她提出的建議多與(yu) 養(yang) 老服務體(ti) 係建設有關(guan) 。當選之初，她便提出了關(guan) 於(yu) 加大養(yang) 老護理人員隊伍建設、恢複護理員資格證的建議。建議提交後，很快便得到了相關(guan) 部門的回複。2019年，護理員資格證在全國範圍內(nei) 得到恢複。

　　後來，她又提出關(guan) 於(yu) 加強對養(yang) 老護理人員給予崗位補貼的建議，也得到了當地有關(guan) 部門支持。“現在，南通市對從(cong) 事養(yang) 老行業(ye) 交社保滿一年後的從(cong) 業(ye) 人員進行補貼，初級工每月可獲補貼300元，此後慢慢遞增。一位護士告訴我，今年她拿到了總共7000多元的補貼。”李楠楠說。據她所知，不少城市也已開始根據養(yang) 老護理人員繳納社保的年限，按月發放崗位補貼。

　　國家重視，代表委員推動，取得實質進步的同時，李楠楠也繼續提出建議。今年，李楠楠提出關(guan) 於(yu) 進一步做好醫養(yang) 結合養(yang) 老機構醫護職稱的建議。她指出，有關(guan) 部門應完善醫養(yang) 結合機構醫護專(zhuan) 業(ye) 技術職稱，設立正高級職稱，打通職業(ye) 晉升通道。

　　同時，她認為(wei) ，還應該新增醫養(yang) 結合機構醫護人員評審專(zhuan) 業(ye) 目錄。醫養(yang) 結合機構專(zhuan) 業(ye) 技術相關(guan) 工作作為(wei) 實踐性強的職稱係列，應建立體(ti) 現職業(ye) 道德、專(zhuan) 業(ye) 能力、技術水平、公共服務等多維度的評價(jia) 指標，形成並實施有利於(yu) 醫養(yang) 結合機構專(zhuan) 業(ye) 技術人才培養(yang) 的職稱評審標準。

　　此外，李楠楠認為(wei) ，實踐中還應考慮崗位結構比例限製。比如，在醫養(yang) 結合機構專(zhuan) 業(ye) 技術崗位工作累計25年的人員，可不受單位崗位結構比例限製，取得正高職稱的直接聘用為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 技術崗位四級，取得副高級職稱的直接聘用為(wei) 專(zhuan) 業(ye) 技術崗位七級。“激勵醫養(yang) 結合機構的專(zhuan) 業(ye) 技術人員持續學習(xi) ，不斷提高專(zhuan) 業(ye) 水平，從(cong) 而提高醫養(yang) 結合機構的服務能力。”

　　中青報·中青網見習(xi) 記者 李悅 記者 胡寧 來源：中國青年報