深圳是一座年輕的移民城市，但人口老齡化正在加劇。養(yang) 老產(chan) 業(ye) 和老人消費市場蘊含著無限潛力。2019年8月，中共中央、國務院對於(yu) 深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區，提出了要打造“老有頤養(yang) ”的民生幸福標杆城市和構建高水平養(yang) 老服務體(ti) 係的新要求，賦予深圳“老有頤養(yang) ”先行示範的時代使命。

　　深圳高起點高質量推進養(yang) 老服務體(ti) 係建設，科學製定養(yang) 老服務設施專(zhuan) 項規劃，不斷擴大優(you) 質供給，滿足老年人多層次、多樣化養(yang) 老服務需求，不斷提升老年人的獲得感、幸福感、安全感，初步建成了居家社區機構相協調、頤養(yang) 康養(yang) 相結合的智慧養(yang) 老服務體(ti) 係，以先行示範的標準來謀劃建設高水平、多層次的養(yang) 老服務體(ti) 係，為(wei) 全力推進“老有頤養(yang) ”貢獻更多的“深圳經驗”。

　　深圳未雨綢繆積極“備老”

　　第七次人口普查數據顯示，目前深圳常住老年人口94.07萬(wan) 人，老齡化率5.36%。隨著第一批來深建設者逐漸老去和隨遷老人持續增多，社會(hui) 老齡化和養(yang) 老問題日益突出，成為(wei) 民生問題“新挑戰”。據測算，到2029年，深圳60歲及以上常住老年人口將達到149萬(wan) 人，占比10.52%，特區深圳將正式步入老齡化。

　　深圳市民政局局長熊瑛說，從(cong) “老有所養(yang) ”到“老有頤養(yang) ”，深圳積極擘畫“銀發”智慧養(yang) 老藍圖，科學把握深圳人口老齡化規律和特點，抓住關(guan) 鍵“窗口期”，推動社區養(yang) 老與(yu) 居家養(yang) 老協同發展，建設老年友好型城市，真正做到讓養(yang) 老更“智慧”、讓晚年更幸福，讓群眾(zhong) 獲得更幸福更有尊嚴(yan) 的養(yang) 老生活，全力構建“老有頤養(yang) ”的民生幸福標杆城市。

　　近年來，作為(wei) 全國養(yang) 老服務業(ye) 綜合改革試點城市，深圳這個(ge) 以年輕著稱的城市正未雨綢繆積極“備老”，超前謀劃、前瞻布局，以《深圳經濟特區養(yang) 老服務條例》為(wei) 綱領，建立全市統一的智慧養(yang) 老服務管理平台，凝聚政府、社會(hui) 、家庭三方合力，做實政府保障基本、居家社區聯動、機構專(zhuan) 業(ye) 照護三種服務，建成覆蓋市、區、街道、社區、小區、家庭6個(ge) 層級的養(yang) 老服務網絡，打造都市養(yang) 老新模式。

　　截至目前，深圳共有養(yang) 老機構76家、養(yang) 老床位1.4萬(wan) 張（其中七成是護理型床位），社區老年人日間照料中心149家、星光老年之家337家、長者飯堂和助餐點400家、社區黨(dang) 群服務中心665家，居家養(yang) 老消費券定點服務機構75家，實現了社區為(wei) 老服務設施全覆蓋。到2025年底，深圳將實現全市街道長者服務中心全覆蓋、老齡化社區長者服務站全覆蓋，步入老齡化或老年人口達到一定規模的小區服務點全覆蓋。

　　深圳還打通醫養(yang) 康養(yang) 服務高標準融合的“中梗阻”，構建“預防、治療、照護”三位一體(ti) 的老年健康服務模式。截至去年，深圳全市76家養(yang) 老機構中共有醫養(yang) 結合機構26家，18家養(yang) 老機構內(nei) 設醫療機構納入醫聯體(ti) 管理，與(yu) 轄區綜合醫院建立雙向轉診服務。全市還累計建立家庭病床11376張，共有794家社康機構開展家庭醫生服務，組建了3700多個(ge) 家庭醫生服務團隊，老年人、高血壓、糖尿病三類重點人群，家庭醫生服務簽約率超過95%，深圳養(yang) 老機構和日間照料中心也都實現了醫療衛生服務全覆蓋。

　　深圳養(yang) 老服務很“智慧”

　　老年人不慎摔倒，輕按智能手表3秒，康養(yang) 管家第一時間在線回應；頤年卡“滴”聲一響，免費乘坐公共交通、優(you) 先窗口就醫，老年人可在深圳市內(nei) 一卡通行……在特區深圳，智慧養(yang) 老服務平台的建設，推動了智慧科技產(chan) 品研發和老年人智慧科技產(chan) 品的應用，也打造了越來越多頤年卡應用智慧場景：“慧打車”讓老人出行一鍵叫車，長者飯堂引進“智廚娘”機器人掌廚，“天威管家”智能終端進了家庭，小區變身沒有圍牆的康養(yang) 院。

　　可以說，科技賦能養(yang) 老，為(wei) “老有頤養(yang) ”貼上了智慧標簽。從(cong) 智慧養(yang) 老頤年卡到居家養(yang) 老智能應用場景，從(cong) 高齡老年人津貼到家庭適老化改造，深圳這座“科技之城”處處湧動著“智慧養(yang) 老”的生機與(yu) 活力，都市養(yang) 老產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈都處在數字化升級新階段，為(wei) 發展智慧養(yang) 老大產(chan) 業(ye) 做出了突出貢獻。

　　技術進步是養(yang) 老服務的有力支撐。深圳全力推進“智慧養(yang) 老”服務，支持鼓勵企業(ye) 創新研發老年科技產(chan) 品、智能養(yang) 老設備，為(wei) 養(yang) 老服務業(ye) 發展提供科技助力。目前，深圳共有12個(ge) 街道和寶安區、龍華區入選國家智慧健康養(yang) 老應用試點示範街道和基地，有7家科技公司入選國家智慧健康養(yang) 老應用試點示範企業(ye) 。在智慧健康養(yang) 老產(chan) 品方麵，深圳有8家企業(ye) 共12批次產(chan) 品入選國家《智慧健康養(yang) 老產(chan) 品及服務推廣目錄》，產(chan) 品涉及血壓監測類、社區自助體(ti) 檢設備、智能養(yang) 老照護設備等9個(ge) 類別。

　　熊瑛告訴記者，民政部門正在全力推進智慧養(yang) 老服務平台建設。作為(wei) 深圳智慧民政信息化平台的重要板塊內(nei) 容，智慧養(yang) 老服務平台致力於(yu) 通過“一卡清算、一網統管、一站式服務”，實現政策精準匹配、服務精準對接、監管高效智能，通過統籌推進規範、多級聯動的智能化服務、大數據應用、全流程監管，讓全體(ti) 老年人共享智慧城市發展成果。其中，包括養(yang) 老服務（疫情防控）信息係統、高齡老人津貼係統、養(yang) 老服務需求調研管理係統等多個(ge) 子係統已上線運行。

　　高起點高質量推進“老有頤養(yang) ”

　　去年8月，深圳市老齡智慧科技產(chan) 業(ye) 園麵向大灣區運營啟航。園區主要由老年大學區、科技創新區、智慧物聯網展示區、高端生物醫療實驗室、老年人能力評估中心區、老齡智能科技產(chan) 品直播展銷區、智能化養(yang) 老實驗基地等組成，旨在推動互聯網居家養(yang) 老服務智能化升級，打造大灣區智慧養(yang) 老產(chan) 業(ye) 的新高地和新標杆。

　　園區負責人吳澤彬介紹說，園區聚焦居家養(yang) 老服務的產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈，產(chan) 業(ye) 聯盟企業(ye) 達到50多家，覆蓋社區養(yang) 老全周期全鏈條，將輻射大灣區上千個(ge) 社區長者中心、近200萬(wan) 養(yang) 老長者。預計園區運營後，將帶動產(chan) 業(ye) 鏈總產(chan) 值達千億(yi) 元以上，產(chan) 業(ye) 鏈就業(ye) 人口超過5萬(wan) 人，成為(wei) 麵向大灣區的養(yang) 老數據中心、總部運營中心、標準開發中心和交易展中心，為(wei) 深圳建立更多全國示範性智慧養(yang) 老社區提供創新支撐和產(chan) 業(ye) 支撐。

　　打造“老有頤養(yang) ”的民生幸福標杆城市，以實現“老有所養(yang) 、老有所醫、老有所享、老有所樂(le) ”為(wei) 願景，深圳按照“構建高水平養(yang) 老服務體(ti) 係”要求，將居家養(yang) 老為(wei) 基礎、社區養(yang) 老為(wei) 依托、機構養(yang) 老為(wei) 支撐，促進醫養(yang) 康養(yang) 相結合，有效滿足老年人多樣化、多層次養(yang) 老服務需求作為(wei) 基本原則，構建了多層次、全覆蓋、高效便捷的養(yang) 老服務網絡，初步建成了以街道長者服務中心、社區長者服務站、小區長者服務點輻射家庭的“一中心多站點”四級服務網絡，初步搭建了家庭適老、社區養(yang) 老、社會(hui) 助老、康養(yang) 醫養(yang) 融合的養(yang) 老服務鏈。

　　深圳不斷優(you) 化養(yang) 老服務營商環境，截至2022年6月，深圳備案的養(yang) 老機構中民辦及公建民營養(yang) 老機構占比八成以上，社區養(yang) 老服務設施九成以上交由社會(hui) 力量運營，為(wei) 發展高質量養(yang) 老產(chan) 業(ye) 提供了創新動能。

　　政府定期發布基本養(yang) 老公共服務清單，聚焦全鏈條養(yang) 老服務，組建深圳養(yang) 老產(chan) 業(ye) 發展基金，讓特區老人“老有頤養(yang) ”。依托智慧養(yang) 老服務係統，整合養(yang) 老產(chan) 業(ye) 資源，應用物聯網、大數據、人工智能等信息技術，推出養(yang) 老服務數字化集成化方案，讓幸福養(yang) 老、普惠養(yang) 老、智慧養(yang) 老造福更多老人和家庭。

　　開展“老有頤養(yang) ”指標評價(jia) 體(ti) 係研究，讓“老有頤養(yang) ”可感知、能量化、可評價(jia) 。製定實施居家和社區養(yang) 老服務標準。組織開展全市社區養(yang) 老服務機構質量評價(jia) ，全麵提升服務質量。與(yu) 此同時，深圳還積極推動養(yang) 老服務專(zhuan) 員工作服務規範、家庭適老化改造和管理規範、長者服務中心（站）建設標準等養(yang) 老服務標準製定工作，推動居家和社區養(yang) 老服務規範化發展。（記者李曉玲）