光明日報記者 陸健

　　近日，“溯源新思想”——“人人有事做，家家有收入”山區共同富裕理論研討會(hui) 在浙江省衢州市開化縣舉(ju) 行。會(hui) 上，開化縣邀請浙江省常山縣，江西省德興(xing) 市、婺源縣、玉山縣，安徽省休寧縣，簽訂“人人有事做，家家有收入”共富協作區框架協議，通過共建創新平台、共推產(chan) 業(ye) 聯動、共促成果對接、共建良好生態等方式，在資源互補、協作共進中實現共贏。

　　地處浙皖贛三省交界的開化縣遠離大中城市，內(nei) 生發展動力先天不足，又因處於(yu) 錢江源頭，有著更苛刻的生態發展紅線，發展麵臨(lin) 許多難題。開化縣抓住破題的切入點——“人人有事做，家家有收入”，探索山區縣共同富裕之路。

　　自21世紀初開化縣提出實施“生態立縣”發展模式後，全縣富餘(yu) 勞動力出路和農(nong) 民增收成了問題。為(wei) 此，當地開展各式職業(ye) 技能培訓，鼓勵大家“攜技外出”；又聘請千餘(yu) 名“務工隊長”，組團、抱團闖市場。目前，開化常住人口近26萬(wan) ，常年有10萬(wan) 餘(yu) 人在縣外就業(ye) 。

　　在浙江勞動力市場上，“開化工匠”是張名片。來自開化的粉刷匠承接的業(ye) 務占省內(nei) 市場的三成；省內(nei) 多家婦保醫院裏，來自開化馬金溪的“開化育嬰員”占比最高；開化大廚在外經營了5000家以上美食門店。開化縣約5.6萬(wan) 人有零工需求。為(wei) 有效盤活“家門口”不斷豐(feng) 富的就業(ye) 形態，當地開發了“智享用工”應用平台，為(wei) 靈活就業(ye) 群體(ti) 建檔立卡，發動采茶、來料加工等臨(lin) 時性用工需求較大的企業(ye) 、勞務經紀人入駐。去年9月至今，已累計服務6.4萬(wan) 餘(yu) 名求職者和6000餘(yu) 家用工主體(ti) ，達成就業(ye) 意向2.72萬(wan) 人次。

　　在桐村鎮門村村兩(liang) 年多前新建成的共富工坊裏，20來位“老姐妹”有說有笑幹著手工活，亮閃閃的手串、短視頻流行的黏性手掌等手工品過不了幾天就會(hui) 出現在義(yi) 烏(wu) 小商品市場上。這間工坊每月向村集體(ti) 支付2000元租金，上個(ge) 月，老人們(men) 總共收到近5萬(wan) 元勞務費。

　　除了生態工業(ye) 平台，沿馬金溪流淌的“金溪畫廊”詩畫風光帶也搭建起了鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 振興(xing) 平台，2003年至2022年，開化縣內(nei) 二、三產(chan) 業(ye) 從(cong) 業(ye) 人員從(cong) 6.4萬(wan) 人提高到11.8萬(wan) 人，城鎮居民與(yu) 農(nong) 村居民可支配收入倍差從(cong) 2.2下降到1.85。

　　縣域之內(nei) ，開化以“區域聯盟+產(chan) 業(ye) 聯盟”為(wei) 主體(ti) 框架，組建27個(ge) 聯盟攜手奔共富。齊溪鎮龍門村較早開始探索鄉(xiang) 村旅遊，為(wei) 帶動更多農(nong) 戶增收致富，推出“1+X”結對致富模式：全村197家農(nong) 戶為(wei) 53家農(nong) 家樂(le) 經營戶提供農(nong) 副產(chan) 品，旺季時也可提供幫工。目前，全村75%以上的村民是鄉(xiang) 村休閑旅遊參與(yu) 者。

　　開化的潛力還“藏”在走出去的開化人中。一方麵，開化把更多的當地特色“搭載”出去。比如，開化打造的“錢江源”區域公用品牌已納入全省26縣“一縣一策”試點，通過選出十大名菜、舉(ju) 辦“開化大廚”培訓班等，讓開化廚師隊伍帶著“錢江源”牌農(nong) 產(chan) 品、餐飲店，一起在外“開疆拓土”。另一方麵，開化積極把人才、項目招引回來。在勞務輸出集中的14個(ge) 地市，開化建立“創業(ye) 支部”、駐外商會(hui) 。2018年，開化舉(ju) 辦首屆開化人發展大會(hui) ，後來又實施“三開回歸”工程，吸引開商、開化人返鄉(xiang) 創業(ye) 。近年來，開化80%的招商引資項目是在外開化人返鄉(xiang) 投資的項目，總投資80多億(yi) 元。

　　去年，總投資達23億(yi) 元、年產(chan) 1500萬(wan) 件（套）動漫衍生品的產(chan) 業(ye) 園啟動建設。早年在義(yi) 烏(wu) 創辦玩具廠的開化人李奇斌，把總部遷回了家鄉(xiang) 。企業(ye) 圍繞動漫文化衍生品成長為(wei) IP卡牌巨頭，相關(guan) 產(chan) 品占“奧特曼”等動漫人物卡牌國內(nei) 市場90%以上的份額。

　　“堅持‘送出去’與(yu) ‘引進來’相結合，開化走好轉移就業(ye) 之路，在全省率先構建勞動力‘培訓—外出—服務—回歸’工作全鏈條，讓每一個(ge) 勞動力都有適合的事做。”開化縣委書(shu) 記夏盛民說。