新華社上海4月20日電（記者董雪）記者從(cong) 上海市科委獲悉，上海近日發布《關(guan) 於(yu) 本市進一步放權鬆綁激發科技創新活力的若幹意見》，聚焦創新主體(ti) 感受比較深、“繩子”綁得比較緊的重點環節，用綜合授權改革試點等18項改革舉(ju) 措進一步為(wei) 科技創新放權鬆綁。

　　科技創新要取得突破，不僅(jin) 需要基礎設施等“硬件”支撐，更需要製度等“軟件”保障。上海市科委相關(guan) 負責人介紹，這18項改革舉(ju) 措圍繞擴大高校院所科研活動自主權、激發企業(ye) 科技創新活力動力、促進新型研發機構高質量發展、激發科技人才創新活力、優(you) 化完善科研管理等5方麵展開。

　　綜合授權改革試點是改革舉(ju) 措中的一項。上海將以“綜合授權+負麵清單”方式，遴選一批高校、科研院所、醫療衛生機構等科研事業(ye) 單位開展綜合授權改革試點，在編製使用、崗位設置、工資總額、職稱評定、經費使用等方麵賦予更大自主權。

　　意見明確拓展企業(ye) 科技創新融資渠道，鼓勵金融機構開發專(zhuan) 門支持重大科技任務、戰略科技力量的金融產(chan) 品，持續優(you) 化科技信貸、高企貸等金融產(chan) 品。

　　在促進新型研發機構高質量發展方麵，意見提出健全經費支持機製，對根據國家和上海市科技創新戰略和重大任務需求設立的新型研發機構，實行以任務為(wei) 導向的財政經費預算管理機製；對社會(hui) 力量興(xing) 辦並備案的新型研發機構，實施年度績效評價(jia) 和擇優(you) 補助。