【長鏡頭】

　　光明日報記者 劉豔傑

　　“工廠年產(chan) 產(chan) 能可達1.5億(yi) 片，產(chan) 值在100億(yi) 元左右。”在位於(yu) 青島西海岸新區的京東(dong) 方物聯網青島基地，一個(ge) 個(ge) 顯示模組迅速“出爐”，對於(yu) 未來發展，青島京東(dong) 方光電科技有限公司公共事務部經理楊俊滿懷信心。

　　2022年11月，京東(dong) 方物聯網青島基地正式投產(chan) ，總投資81.7億(yi) 元。芯屏龍頭企業(ye) 的點亮投產(chan) ，成為(wei) 青島“振芯、鑄魂、補麵”持續提速的有力助劑，也讓有著70多年紡機生產(chan) 曆史的紡機名鎮——青島西海岸新區王台街道（原王台鎮）開始了曆史新生。

　　王台街道有著1400年悠久曆史。新中國成立後，王台開始紡機產(chan) 品的生產(chan) 探索。之後，乘著改革開放東(dong) 風，紡機企業(ye) 如雨後春筍般快速增長，王台成為(wei) 國內(nei) 知名的紡機名鎮。但在產(chan) 業(ye) 發展過程中，市場飽和、技術迭代等原因，讓片區發展一度陷入布局散亂(luan) 、利用粗放的窘境，被貼上“低效片區”的標簽。

　　青島西海岸新區國土空間規劃中心主任張岩介紹，王台紡機老工業(ye) 區有近500家散亂(luan) 小企業(ye) ，低效用地麵積較大。如何激活低效片區？青島西海岸新區有著深度考量。

　　2022年，結合區域發展實際，青島西海岸新區拉開城市更新和城市建設三年攻堅行動的大幕，首項任務便是對低效片區的開發建設。在此行動中，青島西海岸新區對13個(ge) 街道2683處工業(ye) 用地開展低效工業(ye) 用地識別，共識別低效工業(ye) 用地822處、總麵積25680畝(mu) 。同時，持續推進土地高效利用攻堅行動，實施依法收回一批、統籌收儲(chu) 一批、嫁接利用一批、開工建設一批、完全市場化出讓一批、政策激活一批、起訴應訴一批、查處懲處一批“八個(ge) 一批”土地處置措施，加快批而未供、供而未用和閑置土地處置。

　　“我們(men) 確定王台老工業(ye) 區、青島自貿片區、董家口化工園區三大重點低效片區，成立三個(ge) 專(zhuan) 班，騰退低效小作坊、拆除老舊居住區、清騰低效用地，全力推進總投資478億(yi) 元的42個(ge) 攻堅項目建設。”青島西海岸新區城市更新和城市建設指揮部辦公室黨(dang) 組成員王勇說。

　　城市更新和城市建設三年攻堅對低效片區進行精準識別、開發建設，土地高效利用攻堅以節約集約、高效利用為(wei) 導向，開展全流程監督管理、優(you) 化。“雙拳出力”推動低效片區快速重生。

　　不破不立，破的阻礙在所難免。“不想拆，本身正常生產(chan) ，一拆耽誤營生。”青島鎧碩機械科技有限公司總經理邢桂鬆表示。但對低效片區的開發建設，西海岸新區並非“喜新厭舊”。

　　在王台新城整體(ti) 規劃中，除打造以京東(dong) 方物聯網青島基地、青島光電產(chan) 業(ye) 園為(wei) 龍頭的新型顯示產(chan) 業(ye) 片區，還規劃了以承載傳(chuan) 統優(you) 質紡機企業(ye) 外遷為(wei) 重點的專(zhuan) 精特新企業(ye) 片區，占地860畝(mu) ，引導紡機企業(ye) 轉型升級。

　　“園區集聚可以實現廠房的節約集約用地和管理模式、技術升級的規模化推進。”在工作人員講解下，邢桂鬆放下顧慮，選擇了“群居”。在新規劃廠區裏，邢桂鬆建成立體(ti) 廠房，節約一半用地成本。

　　截至目前，王台片區已累計騰退低效小作坊養(yang) 殖戶500多處，拆除老舊居住區和城中村2861戶3103處房屋，累計清騰低效用地7171畝(mu) ，引入京東(dong) 方、芯恩（青島）集成電路有限公司等一批百億(yi) 級企業(ye) 、千億(yi) 級產(chan) 業(ye) ，總投資約775億(yi) 元的9個(ge) 芯屏產(chan) 業(ye) 項目洽談推進。同樣的占地麵積，產(chan) 值增長20倍，還帶來了幾萬(wan) 個(ge) 就業(ye) 崗位。

　　“2022年，西海岸新區調度處置批而未供土地667宗16710畝(mu) 、供而未用土地191宗11396畝(mu) 、閑置土地140宗9499畝(mu) 。”青島西海岸新區自然資源局局長王慧表示，將繼續開展土地高效攻堅行動，探索一條以自然資源高效利用保障經濟社會(hui) 高質量發展新路徑。