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推動外貿穩規模優結構,國辦出台新一輪措施——外貿“18條”新在何處?

發布時間:2023-05-09 10:26:00來源: 人民日報海外版

  今年以來,中國外貿進出口開局平穩、逐月向好,一季度進出口總值同比增長4.8%。但受外需減弱、地緣政治等因素影響,中國外貿形勢依然複雜嚴(yan) 峻,麵臨(lin) 不少困難和挑戰,如何增訂單、拓市場成為(wei) 多方關(guan) 注的熱點問題。

  為(wei) 推動外貿穩規模優(you) 結構,在前期已出台多輪政策舉(ju) 措的基礎上,國務院辦公廳4月25日對外發布《關(guan) 於(yu) 推動外貿穩規模優(you) 結構的意見》(以下簡稱《意見》),推出新一輪措施。專(zhuan) 家認為(wei) ,此次提出的18條具體(ti) 措施既涉及重點產(chan) 品,也關(guan) 乎市場拓展和貿易創新,具有很強的針對性和操作性,有助於(yu) 穩住外貿規模,並在此基礎上進一步優(you) 化外貿結構,推動實現全年進出口促穩提質目標任務。

  推動國內(nei) 線下展會(hui) 全麵恢複

  恢複線下展是幫助企業(ye) 穩訂單的重要手段。此次外貿“18條”中,第一條就明確提出,優(you) 化重點展會(hui) 供采對接,推動國內(nei) 線下展會(hui) 全麵恢複。

  “線下展給了我們(men) 和境外客商更多麵對麵交流的機會(hui) ,幫助公司簽下更多訂單。”浙江寧波灝鑽科技有限公司發展部經理陳德歡介紹,公司參加第133屆廣交會(hui) 收獲不小,除了展會(hui) 期間實打實的外貿訂單,還對接了很多意向客戶預約實地看廠,5月份公司的寧波生產(chan) 基地進入忙碌的外商接待月,期間將達成更多合作。

  時隔3年,廣交會(hui) 首次全麵恢複線下舉(ju) 辦。作為(wei) 中國外貿的“晴雨表”和“風向標”,廣交會(hui) 迎來史上規模最大的一屆:展覽總麵積增至150萬(wan) 平方米,吸引220多個(ge) 國家和地區的數十萬(wan) 采購商報名參會(hui) ,線下參展企業(ye) 達3.5萬(wan) 家……從(cong) 4月15日到5月5日,這個(ge) “中國第一展”雲(yun) 集萬(wan) 商,累計客流量超290萬(wan) 人次,現場出口成交216.9億(yi) 美元,參展、采購滿載而歸。

  廣交會(hui) 是一個(ge) 縮影。商務部新聞發言人束玨婷介紹,今年以來,商務部及時調整涉外經濟技術展覽會(hui) 管理要求,積極推動線下展會(hui) 恢複,有關(guan) 地方商務主管部門也因地製宜出台了展覽業(ye) 扶持政策。一季度,境內(nei) 專(zhuan) 業(ye) 展館舉(ju) 辦的展覽活動共計540場,同比增長3.3倍;展覽總麵積1031.1萬(wan) 平方米,同比增長2.3倍。其中,展覽麵積在1萬(wan) 平方米以上的展覽活動286場,占比53%,同比增長5.7倍。

  不隻境內(nei) 展會(hui) ,《意見》還提出,各地方和貿促機構、商協會(hui) 進一步加大對外貿企業(ye) 參加各類境外展會(hui) 的支持力度,加強組織協調和服務保障,持續培育境外自辦展會(hui) 、擴大辦展規模。

  “一季度,根據中國貿促會(hui) 對44個(ge) 大行業(ye) 、646個(ge) 小行業(ye) 的10028家中國企業(ye) 海外參展抽樣調查顯示,企業(ye) 普遍反映海外參展有較大收獲。”中國貿促會(hui) 新聞發言人王琳潔說,今年中國貿促會(hui) 、中國國際商會(hui) 將舉(ju) 辦28個(ge) 出國展覽項目,既麵向美國、歐盟等成熟市場,也涵蓋東(dong) 盟、拉美和西非等新興(xing) 市場。同時,在完成2023年首批出國舉(ju) 辦經濟貿易展覽會(hui) 項目申請審批519項的基礎上,正會(hui) 同商務部審核第二批400多個(ge) 項目,助力企業(ye) 穩訂單拓市場。

  商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示,除了在國內(nei) 廣泛恢複線下展,還將提高APEC商務旅行卡辦理效率,推進國際客運航班穩妥有序恢複,“另外我們(men) 也請駐外使領館加大對外貿企業(ye) 的支持,還將發布有關(guan) 國別貿易指南具體(ti) 措施,增加企業(ye) 的貿易機會(hui) 。”

  穩定和擴大重點產(chan) 品貿易

  聚焦穩規模,外貿“18條”突出創造貿易機會(hui) 的同時,強調穩定和擴大重點產(chan) 品貿易。

  汽車出口是其中重要一環。數據顯示,2022年,中國汽車出口311.1萬(wan) 輛,超越德國成為(wei) 第二大汽車出口國。今年一季度中國汽車出口繼續保持較快增長勢頭,出口達99.4萬(wan) 輛,同比增長70.6%。全國乘用車市場信息聯席會(hui) 秘書(shu) 長崔東(dong) 樹分析,新能源車是中國汽車出口的核心增長點。

  今年3月,宇通客車與(yu) 烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦簽下800輛新能源客車出口訂單。這一訂單創下中國對烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦客車出口紀錄,也是烏(wu) 茲(zi) 別克斯坦首次大批量引進新能源客車。“宇通近年在全球目標市場持續布局,已累計向英國、法國、墨西哥、卡塔爾等40多個(ge) 國家和地區出口各類客車超8.6萬(wan) 輛。”宇通客車海外營銷管理室主任黃雲(yun) 亮表示,今年宇通將繼續加大在新能源目標市場布局。

  為(wei) 培育汽車出口優(you) 勢,此次出台的《意見》提出,各地方、商協會(hui) 組織汽車企業(ye) 與(yu) 航運企業(ye) 進行直客對接,引導汽車企業(ye) 與(yu) 航運企業(ye) 簽訂中長期協議。鼓勵中資銀行及其境外機構在依法合規、風險可控前提下,創新金融產(chan) 品和服務,為(wei) 汽車企業(ye) 在海外提供金融支持。各地方進一步支持汽車企業(ye) 建立和完善國際營銷服務體(ti) 係,提升在海外開展品牌宣傳(chuan) 、展示銷售、售後服務方麵的能力。

  有機構預計,受益於(yu) 中國汽車製造比較優(you) 勢以及海外替代需求增長、政策支持,中國汽車出口高景氣度今年仍將延續,全年汽車出口量有望增至400萬(wan) 輛。

  強化出口,也擴大進口。《意見》提出,擴大先進技術設備進口。加快修訂鼓勵進口技術和產(chan) 品目錄,進一步提高進口貼息政策精準性,引導企業(ye) 擴大國內(nei) 短缺的先進技術設備進口。

  “擴大進口不僅(jin) 為(wei) 中國經濟做貢獻,也對世界經濟、出口國經濟發展有非常重要的貢獻。根據世界貿易組織不完全統計,中國已經是50多個(ge) 國家和地區的主要出口市場。”王受文說,中國連續14年成為(wei) 世界第二大進口市場,去年進口總額達到2.7萬(wan) 億(yi) 美元,占世界進口近11%。下一步,中國會(hui) 繼續采取一係列措施擴大進口,支持先進技術重要裝備和關(guan) 鍵零部件進口。

  優(you) 化外貿發展環境

  外貿是國民經濟的重要組成部分,規模要穩住,結構也需優(you) 化。《意見》提出,優(you) 化貿易方式,推動跨境電商健康持續創新發展。

  在天津,凱傑國際貿易有限公司的一批家具產(chan) 品日前通過跨境電商B2B模式順利出口海外。公司營銷總監徐明珠表示:“跨境電商這種新型貿易方式為(wei) 我們(men) 開拓海外市場提供了有力支持,公司一季度通過跨境電商貿易方式出口額增長較多,達到750萬(wan) 元。”

  作為(wei) 中國較早設立的跨境電商綜合試驗區之一,天津口岸一季度跨境電商B2B出口額達到382.6億(yi) 元,同比增長8.4倍。天津海關(guan) 相關(guan) 負責人介紹,天津海關(guan) 主動對接傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 和電商平台,為(wei) 企業(ye) 提供提前申報、抵港直裝、優(you) 先查驗等一站式服務,落實海外倉(cang) “無紙化”備案,簡化備案手續。目前,天津海關(guan) 已為(wei) 30家企業(ye) 辦理海外倉(cang) 備案,持續助力海外倉(cang) 企業(ye) “走出去”,推動本市跨境電商B2B出口高質量發展。

  “當前,我國跨境電子商務發展態勢好,幫助不少企業(ye) 建立了自主品牌和銷售渠道、降低了交易成本,不斷提升綜合競爭(zheng) 力。”王受文說,商務部準備紮實推進跨境電商綜合試驗區建設,開展品牌培訓、規則和標準建設、海外倉(cang) 高質量發展等工作。

  緊扣優(you) 結構,《意見》還提出優(you) 化外貿發展環境,發揮好預警體(ti) 係和法律服務機製作用,深入推進“單一窗口”建設,進一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關(guan) 效率,高質量實施已經生效的自由貿易協定,並編發重點行業(ye) 應用指南。

  海關(guan) 總署綜合業(ye) 務司司長吳海平介紹,近年來,海關(guan) 深入推進國際貿易“單一窗口”建設,為(wei) 企業(ye) 提供通關(guan) “一站式”服務。更大力度深化“放管服”改革,落實報關(guan) 單位備案的“全程網辦、全國通辦”等便民利企措施。今年一季度,新增海關(guan) 備案企業(ye) 9萬(wan) 家,同比增長59.8%。同時,支持更多企業(ye) 成為(wei) 海關(guan) 高級認證企業(ye) ,穩妥推進“經認證的經營者”,也就是AEO國際互認,推動企業(ye) 在境內(nei) 外享受便利。

  “我們(men) 將繼續抓好政策措施的貫徹落實,在進一步提升貿易便利化水平、暢通進出口物流、優(you) 化口岸營商環境、降低企業(ye) 成本、支持新業(ye) 態發展等方麵,不斷充實、調整和完善相關(guan) 措施,研究推出新的海關(guan) 支持舉(ju) 措,繼續開展‘海關(guan) 關(guan) 長送政策上門’服務,精準幫助企業(ye) 降本增效,全力以赴推動外貿促穩提質。”吳海平說。

(責編:李雅妮)

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