寧夏銀川出台市場主體梯度培育提質升級行動計劃 賦能民營經濟高質量發展
培育壯大市場主體(ti) 是增強經濟發展內(nei) 生動力和鞏固發展根基的關(guan) 鍵舉(ju) 措,是穩就業(ye) 、保民生、促發展的重要基礎。近日,寧夏銀川市出台《銀川市市場主體(ti) 梯度培育提質升級行動計劃(2023年—2027年)》,大力激發各類市場主體(ti) 活力和發展內(nei) 生動力。
近年來,銀川市先後榮獲全球首批國際濕地城市、科創中國樞紐城市、中國投資熱點城市、全國營商環境標杆示範城市、全國文明典範城市試點,已成為(wei) 投資熱土、興(xing) 業(ye) 沃土、安居樂(le) 土。截至2022年底,銀川市實有各類市場主體(ti) 36.3萬(wan) 戶,比上年同期增長7.11%,一批批市場主體(ti) 不斷孵化、壯大,已成為(wei) 銀川推動高質量發展的強大動力引擎。盡管市場主體(ti) 增長較快,但規模體(ti) 量偏小、產(chan) 業(ye) 層次偏低、質量效益不高等問題依然不容忽視。為(wei) 此,銀川市在推進民營經濟提質擴量增效上下功夫,為(wei) 全市民營經濟發展增後勁、添活力。
該項計劃具體(ti) 圍繞市場主體(ti) 總量提升、質量提升、活力提升三大目標,分4個(ge) 方麵提出23項重點任務。
在培育支柱骨幹企業(ye) 方麵,通過加強產(chan) 業(ye) 基礎再造和重大技術裝備攻關(guan) ,推進補齊產(chan) 業(ye) 鏈短板,打造一批工業(ye) 骨幹企業(ye) ;通過鼓勵建築、房地產(chan) 企業(ye) 與(yu) 央企、區外大型建築企業(ye) 組成聯合體(ti) ,采取聯合體(ti) 投標等方式參與(yu) 重大項目建設,培育一批資質建築企業(ye) ;通過利用大數據、自有品牌、營銷渠道、創意設計、專(zhuan) 利技術等優(you) 勢資源,壯大一批服務業(ye) 龍頭企業(ye) 。同時,將國家級高新技術企業(ye) 作為(wei) 重點培育對象,分行業(ye) 建立升規、入限企業(ye) 培育庫,深入落實強信心25條政策措施,引領帶動“四上”企業(ye) 總量不斷增長。
在發展新興(xing) 成長性企業(ye) 方麵,通過加快孵化基地建設,為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶提供工作空間、共享資源,培育壯大城鄉(xiang) 電商主體(ti) 隊伍,大力培育“新個(ge) 體(ti) 經濟”;通過支持個(ge) 體(ti) 工商戶專(zhuan) 利權、商標權、名稱權、榮譽稱號等權益保護轉移,延續招投標項目資格、成立日期、經營數據,推動個(ge) 體(ti) 工商戶“個(ge) 轉企”;通過實施企業(ye) 創新能力提升計劃,推進創新產(chan) 品政府采購,落實規上企業(ye) 研發費用後補助政策,持續壯大創新企業(ye) 隊伍;通過設立科技創新專(zhuan) 項資金,提升企業(ye) 創新能力;通過加大政策支持力度、優(you) 化外商投資服務,扶持未來產(chan) 業(ye) 發展。
在壯大特色優(you) 勢企業(ye) 方麵,通過培育 “三新”產(chan) 業(ye) 及重點工業(ye) 領域 “鏈主”企業(ye) 和供應鏈“標杆”,鍛造產(chan) 業(ye) 鏈韌性;通過開展設施農(nong) 業(ye) 提質增效專(zhuan) 項行動,壯大農(nong) 業(ye) 龍頭企業(ye) ;依托商貿服務型物流樞紐和供應鏈創新與(yu) 應用示範城市建設,不斷強化供應鏈保障,培育一批現代流通龍頭企業(ye) 和骨幹物流、供應鏈企業(ye) ;通過打造銀川市“寧夏二十一景”創新升級工程,打造特色商業(ye) 文旅融合街區,持續增強消費企業(ye) 活性。
在強化企業(ye) 要素保障方麵,通過及時兌(dui) 現各類獎補政策,推廣銀稅互動、銀政企保擔合作,設立市級創新風險補償(chang) 資金池等方式,拓寬企業(ye) 融資渠道;通過落實人才興(xing) 市政策、靈活招工方式、加大人才培養(yang) 力度,加強人力資源保障;通過加大涉企收費清理、加強價(jia) 格執法檢查,切實減輕企業(ye) 負擔;通過暢通企業(ye) 訴求反映渠、建立企業(ye) 服務專(zhuan) 員隊伍,提升企業(ye) 服務準度;通過落實“企業(ye) 安靜生產(chan) 期”、公布包容免罰清單規範,推行包容審慎監管。
該項計劃由銀川市審批服務管理局牽頭抓總,計劃到2027年末,全市在冊(ce) 市場主體(ti) 突破55萬(wan) 戶,規模以上工業(ye) 企業(ye) 總量達到470戶,規上限上服務業(ye) 企業(ye) (單位)超過900戶,產(chan) 值10億(yi) 級以上的支柱企業(ye) 達到28戶,全社會(hui) 研究與(yu) 試驗發展經費支出占GDP比重達到全國水平。
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