7月10日，中國人民銀行、國家金融監督管理總局發布通知，將此前公布的支持房地產(chan) 市場平穩健康發展的兩(liang) 項金融政策進行調整，適用期限統一延長至2024年12月31日。業(ye) 內(nei) 人士表示，此舉(ju) 將有效緩解房企融資壓力，為(wei) 房地產(chan) 市場平穩健康發展提供保障。

　　對房企存量融資展期

　　2022年11月，中國人民銀行、原銀保監會(hui) 聯合出台《關(guan) 於(yu) 做好當前金融支持房地產(chan) 市場平穩健康發展工作的通知》(以下簡稱《通知》)，圍繞保持房地產(chan) 融資平穩有序、積極做好“保交樓”金融服務、積極配合做好受困房地產(chan) 企業(ye) 風險處置等方麵提出16條金融舉(ju) 措，明確了相關(guan) 政策支持。

　　“綜合考慮當前房地產(chan) 市場形勢，為(wei) 引導金融機構繼續對房地產(chan) 企業(ye) 存量融資展期，加大保交樓金融支持，中國人民銀行、國家金融監督管理總局決(jue) 定，延長有關(guan) 政策適用期限。”中國人民銀行有關(guan) 負責人說。

　　具體(ti) 來看，此次延期主要涉及兩(liang) 項內(nei) 容——

　　一是在存量融資展期方麵，《通知》規定“自本通知印發之日起，未來半年內(nei) 到期的，可以允許超出原規定多展期1年”。此次延期政策提出，對於(yu) 房地產(chan) 企業(ye) 開發貸款、信托貸款等存量融資，在保證債(zhai) 權安全的前提下，鼓勵金融機構與(yu) 房地產(chan) 企業(ye) 基於(yu) 商業(ye) 性原則自主協商，積極通過存量貸款展期、調整還款安排等方式予以支持，促進項目完工交付。2024年12月31日前到期的，可以允許超出原規定多展期1年。

　　二是對於(yu) 商業(ye) 銀行按照《通知》要求，2024年12月31日前向專(zhuan) 項借款支持項目發放的配套融資，在貸款期限內(nei) 不下調風險分類；對債(zhai) 務新老劃斷後的承貸主體(ti) 按照合格借款主體(ti) 管理。對於(yu) 新發放的配套融資形成不良的，相關(guan) 機構和人員已盡職的，可予免責。

　　有效緩解房企融資壓力

　　業(ye) 內(nei) 人士表示，此次延期政策出台，將有效緩解房企融資壓力，為(wei) 其提供更為(wei) 寬鬆的金融政策環境。

　　招聯首席研究員、複旦大學金融研究院兼職研究員董希淼認為(wei) ，此次中國人民銀行等兩(liang) 部門對16條金融政策中有具體(ti) 期限的兩(liang) 項政策延期，有利於(yu) 改善金融機構不敢貸、不願貸的情況，鼓勵金融機構向專(zhuan) 項借款支持項目配套融資，這將進一步改善房地產(chan) 企業(ye) 融資情況，有助於(yu) 穩定市場信心和預期，更好地助力宏觀經濟持續恢複。

　　“在房地產(chan) 市場總體(ti) 預期仍需穩定的情況下，央行等兩(liang) 部門提出相關(guan) 延期政策，對於(yu) 穩信心、穩預期進而穩樓市能起到積極推動作用。”中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍(jun) 告訴本報記者，“兩(liang) 項政策延期仍然聚焦剛性和改善性住房需求，這意味著國家對房地產(chan) 業(ye) 的定位沒有改變，旨在為(wei) 居民提供更好的住房服務。”

　　今年以來，針對房企融資問題，金融管理部門從(cong) 存量、增量入手，加大貸款、債(zhai) 券、資管等多渠道融資支持力度，如設立房企紓困專(zhuan) 項再貸款、設立租賃住房貸款支持計劃等。2023年一季度金融機構貸款投向統計報告顯示，一季度末，人民幣房地產(chan) 貸款餘(yu) 額53.89萬(wan) 億(yi) 元，同比增長1.3%；房地產(chan) 開發貸款餘(yu) 額13.3萬(wan) 億(yi) 元，同比增長5.9%，增速比上年末高2.2個(ge) 百分點；個(ge) 人住房貸款餘(yu) 額38.94萬(wan) 億(yi) 元，同比增長0.3%。

　　支持剛性和改善性住房需求

　　近日，中國人民銀行貨幣政策委員會(hui) 召開2023年第二季度例會(hui) ，提出因城施策支持剛性和改善性住房需求，紮實做好保交樓、保民生、保穩定各項工作，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展，加快完善住房租賃金融政策體(ti) 係，推動建立房地產(chan) 業(ye) 發展新模式。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，要更好滿足剛性、改善性住房需求，仍需加強信貸等方麵政策支持，為(wei) 房地產(chan) 行業(ye) 營造健康的發展環境。

　　“從(cong) 需求側(ce) 看，應加快調整限購、限貸等措施，實施好差別化的住房信貸政策，更好地提振居民住房消費的信心和需求。”董希淼說，目前多數商業(ye) 銀行已對住房貸款政策進行了微調，如降低貸款利率、加快放款速度等，但相應調整集中在滿足首套住房消費需求方麵。下一步，應在如何滿足改善性住房需求上推出更多支持政策。

　　“無論是需求側(ce) 還是供給側(ce) ，房地產(chan) 市場都要堅持‘穩’字當頭。在財政、金融領域，確保現有政策落地見效的情況下，應繼續給予相關(guan) 政策傾(qing) 斜，保證房地產(chan) 市場規範運行，推動房地產(chan) 行業(ye) 健康有序發展。”趙錫軍(jun) 說。

　　中國人民銀行有關(guan) 負責人表示，除此次延期的兩(liang) 條政策外，其他不涉及適用期限的政策長期有效。各金融機構應按照要求切實抓好落實，因城施策支持剛性和改善性住房需求，保持房地產(chan) 融資合理適度，加大保交樓金融支持，推動行業(ye) 風險市場化出清，促進房地產(chan) 市場平穩健康發展。

　　廖睿靈