光明日報記者 陸健

　　今年5月以來，浙江省先後印發實施《關(guan) 於(yu) 全麵貫徹〈促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例〉推動個(ge) 體(ti) 經濟高質量發展的若幹意見》《浙江省大力促進個(ge) 體(ti) 經濟發展的若幹政策》，從(cong) 降本減費、要素支持、營商環境、發展保障4個(ge) 方麵提出43條政策舉(ju) 措，全力解決(jue) 個(ge) 體(ti) 工商戶生產(chan) 經營過程中麵臨(lin) 的實際困難和突出問題。

　　8月24日，浙江召開個(ge) 體(ti) 經濟高質量發展大會(hui) 。作為(wei) 首次單獨為(wei) 個(ge) 體(ti) 工商戶召開的全省性大會(hui) ，將進一步支持推動浙江個(ge) 體(ti) 經濟高質量發展。

　　會(hui) 上，浙江省市場監督管理局首發的《浙江個(ge) 體(ti) 經濟發展白皮書(shu) 》具體(ti) 介紹了浙江個(ge) 體(ti) 工商戶的誕生起源、發展繁榮、提升轉型、未來展望和典型案例。

　　1980年，17歲的溫州姑娘章華妹領取了營業(ye) 執照，成為(wei) 浙江省第一個(ge) 個(ge) 體(ti) 工商戶。自此，浙江省個(ge) 體(ti) 經濟拉開了蓬勃發展的序幕，個(ge) 體(ti) 經濟從(cong) 無到有、從(cong) 少到多，數量和規模年年大幅增長。據統計，截至今年8月10日，浙江全省個(ge) 體(ti) 工商戶達645萬(wan) 戶，占全部經營主體(ti) 的64.5%，占全部民營經濟主體(ti) 的67%。

　　統計顯示，浙江省個(ge) 體(ti) 工商戶提供了85%的城鎮就業(ye) 崗位，帶動就業(ye) 人口超過1300萬(wan) 人，平均每10人中就有一個(ge) 人創辦個(ge) 體(ti) 工商戶。

　　近年來，浙江個(ge) 體(ti) 工商戶經營領域持續拓寬，新興(xing) 服務業(ye) 個(ge) 體(ti) 工商戶增速強勁。以文化、體(ti) 育和娛樂(le) 業(ye) ，科學研究和技術服務業(ye) ，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 等為(wei) 代表的“四新”經濟個(ge) 體(ti) 工商戶共計14.1萬(wan) 戶，近三年增長率均高於(yu) 20%。

　　直播零售、電商微商等新個(ge) 體(ti) 經濟不斷湧現，眾(zhong) 多直播平台、服務商、配送網絡等紛紛落戶浙江。其中，杭州每4戶個(ge) 體(ti) 工商戶中就有一戶從(cong) 事網絡個(ge) 體(ti) 經濟。

　　浙江個(ge) 體(ti) 工商戶已成為(wei) 中小微企業(ye) 成長的搖籃。從(cong) 2012年開始推動“個(ge) 轉企”登記製度改革，由原來的“先注銷、後設立”改為(wei) 直接申請辦理變更登記，個(ge) 體(ti) 工商戶老字號價(jia) 值得以延續，融資擴產(chan) 更為(wei) 便利。目前，全省累計完成“個(ge) 轉企”36.71萬(wan) 戶。

　　在此次大會(hui) 上，浙江做了兩(liang) 件事：一是給首屆30名“最美浙江人·最美個(ge) 體(ti) 勞動者”授牌，進一步提升個(ge) 體(ti) 工商戶社會(hui) 地位、增強榮譽感和獲得感；二是浙江省市場監管局與(yu) 建設銀行、浙江農(nong) 商行和浙商銀行簽訂戰略合作協議，破解個(ge) 體(ti) 工商戶融資難問題。這不僅(jin) 是對《浙江省大力促進個(ge) 體(ti) 經濟發展的若幹政策》的踐行與(yu) 落實，也是對當前個(ge) 體(ti) 工商戶關(guan) 心的問題給出積極的態度和回應。

　　為(wei) 了更好地促進個(ge) 體(ti) 工商戶高質量發展，目前，浙江已經建立市場監管、人力社保、稅務、統計、人行等部門數據共享工作機製，製定個(ge) 體(ti) 工商戶分型標準，將全省個(ge) 體(ti) 工商戶分為(wei) “生存型”“成長型”“發展型”。

　　對“生存型”個(ge) 體(ti) 工商戶，幫助其降低經營成本，穩定現有經營水平；對“成長型”個(ge) 體(ti) 工商戶，加大金融支持力度，支持其不斷擴大經營規模；對“發展型”個(ge) 體(ti) 工商戶，鼓勵走品牌發展道路，引導其轉型升級、做大做強。

　　“小個(ge) 體(ti) 有大能量，小個(ge) 體(ti) 有大情懷，小個(ge) 體(ti) 有大前途。”浙江省市場監管局負責人表示，將全麵落實國務院《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》、浙江省實施意見和若幹政策，全力打響“浙個(ge) 好”個(ge) 體(ti) 工商戶發展品牌，力爭(zheng) 到2023年底，全省在冊(ce) 個(ge) 體(ti) 工商戶超680萬(wan) 戶，吸納就業(ye) 人員1340萬(wan) 人以上，培育“名特優(you) 新”個(ge) 體(ti) 工商戶1.5萬(wan) 家，突出降本減負、服務增值、要素賦能，扶持個(ge) 體(ti) 工商戶發展工作機製更加完善、政策措施更加完備、服務能力顯著提升。

　　《光明日報》（2023年08月28日 10版）