日前，工業(ye) 和信息化部聯合國家發展改革委、商務部等11個(ge) 部門，研究製定了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材四個(ge) 行業(ye) 穩增長工作方案，並對外發布。記者獲悉，後續圍繞機械、汽車、電子裝備和電子信息製造業(ye) 等重點行業(ye) 的穩增長工作方案也將出台發布。

　　業(ye) 內(nei) 人士認為(wei) ，工業(ye) 企穩回升，重點行業(ye) 的拉動作用非常大。相關(guan) 政策部署聚焦重點行業(ye) 分類施策，加大力度優(you) 化供給，積極拓展應用市場，從(cong) 供需兩(liang) 側(ce) 協同發力帶動產(chan) 業(ye) 轉型升級，有望推動工業(ye) 經濟持續回升向好。

　　國家統計局數據顯示，7月規模以上工業(ye) 增加值同比實際增長3.7%，41個(ge) 大類行業(ye) 中有23個(ge) 行業(ye) 增加值保持同比增長。其中，原材料工業(ye) 是支撐國民經濟發展的基礎性產(chan) 業(ye) ，增加值占規模以上工業(ye) 增加值近30%，是工業(ye) 穩增長的重要領域。

　　今年以來，原材料工業(ye) 整體(ti) 呈現持續恢複、結構向優(you) 的發展態勢。工業(ye) 和信息化部數據顯示，1至7月，原材料工業(ye) 增加值同比增長5.2%。特別是新材料占原材料工業(ye) 比重超15%，綠色建材營業(ye) 收入同比增長20%以上，新的經濟增長點正在加速形成。

　　但也要看到，當前原材料工業(ye) 穩增長的壓力依然較大。工業(ye) 和信息化部原材料工業(ye) 司司長常國武認為(wei) ，從(cong) 行業(ye) 外部看，全球經濟增速持續放緩，國內(nei) 需求仍然不足，資源環境壓力加大；從(cong) 行業(ye) 自身看，傳(chuan) 統產(chan) 品過剩問題猶存，自主創新能力依然偏弱，轉型升級任務艱巨。

　　為(wei) 此，工業(ye) 和信息化部近期聯合相關(guan) 部門研究製定了石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材四個(ge) 原材料重點行業(ye) 穩增長工作方案，著力鞏固去產(chan) 能成果，擴大有效供給，加快技術改造，推進綠色智能轉型等。

　　例如，針對鋼鐵行業(ye) 麵臨(lin) 的傳(chuan) 統市場需求恢複不足、階段性供需矛盾加大、行業(ye) 盈利能力下降等困難，《鋼鐵行業(ye) 穩增長工作方案》從(cong) 供需兩(liang) 端發力實施技術創新改造、鋼材消費升級、供給能力提升、龍頭企業(ye) 培育“四大行動”。“我們(men) 將鼓勵鋼鐵企業(ye) 實施兼並重組。對完成實質性兼並重組的鋼鐵企業(ye) ，將研究給予更大力度的產(chan) 能置換政策支持。研究製定鋼鐵規範企業(ye) 分級分類管理辦法，引導要素資源向優(you) 質企業(ye) 集聚發展。”常國武說。

　　“外部形勢的變動會(hui) 造成行業(ye) 增長波動，但也為(wei) 鋼鐵行業(ye) 產(chan) 業(ye) 升級提供了重要窗口和機遇。”國家發展改革委產(chan) 業(ye) 司副司長曹傳(chuan) 貞表示，下一步，將積極推進在建項目投產(chan) 、在產(chan) 項目擴能、新項目開工建設，加快釋放國內(nei) 資源開發潛力；加快鋼鐵行業(ye) 兼並重組步伐，打造形成一批產(chan) 品優(you) 勢明顯、自我發展能力強的專(zhuan) 業(ye) 化龍頭企業(ye) ；聚焦鋼鐵行業(ye) 關(guan) 鍵環節，引導企業(ye) 加快先進節能技術裝備更新換代，進一步提升鋼鐵行業(ye) 綠色製造水平。

　　有色金屬既是支撐建築、機械、家電等產(chan) 業(ye) 發展的基礎材料，也是提升新能源、新一代信息技術等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力的關(guan) 鍵材料。今年1至7月，有色金屬行業(ye) 工業(ye) 增加值同比增長5.9%，但也存在傳(chuan) 統消費領域增長動力不足、出口減少、部分戰略性礦產(chan) 以及高端材料對外依存度高等問題。

　　常國武表示，將加強重要資源供給保障、支持關(guan) 鍵材料研發應用、加大技術改造力度、積極拓展下遊市場。具體(ti) 而言，將製定促進鋰等資源產(chan) 業(ye) 發展的實施方案，指導重點地區製定資源產(chan) 業(ye) 規劃和資源開發項目清單；麵向航空航天、軌道交通、醫療裝備等重點領域，支持高端材料攻關(guan) ，促進新材料新工藝成果應用，加強前沿材料研發布局等。

　　“商務部會(hui) 同各地方、各部門正在多措並舉(ju) ，全力推動有色金屬等各行業(ye) 外貿促穩提質。”商務部對外貿易司副司長肖露表示，將從(cong) “堅持問題導向、加力政策賦能”“發揮海外優(you) 勢、提供服務保障”“拓展渠道平台、促進供采對接”“加強能力建設、便利跨境往來”等4方麵，幫助有色金屬行業(ye) 企業(ye) 拓市場穩訂單。

　　與(yu) 此同時，針對石油化工行業(ye) 當前需求不振、要素趨緊等問題，《石化化工行業(ye) 穩增長工作方案》係統謀劃兩(liang) 年期穩增長舉(ju) 措，從(cong) 促投資、優(you) 供給、穩外貿、保生產(chan) 、強企業(ye) 等5方麵提出11條具體(ti) 舉(ju) 措。《建材行業(ye) 穩增長工作方案》從(cong) 投資、供給、消費、國際合作等4個(ge) 方麵提出了10項具體(ti) 措施，其中特別明確，深入開展綠色建材下鄉(xiang) 活動，擴大城市綠色建材推廣應用，促進綠色建材與(yu) 綠色建築協同發展……一批針對性、組合性、協同性強的政策措施不斷落實落細。

　　不僅(jin) 是原材料領域，此前工業(ye) 和信息化部等三部門聯合印發《輕工業(ye) 穩增長工作方案（2023—2024年）》，明確了一係列輕工業(ye) 穩增長舉(ju) 措。記者獲悉，後續相關(guan) 部門還將出台機械、汽車、電子裝備和電子信息製造業(ye) 穩增長工作方案。

　　中國電子信息產(chan) 業(ye) 發展研究院相關(guan) 專(zhuan) 家表示，相關(guan) 舉(ju) 措深入了解新情況新問題，針對工業(ye) 經濟支柱行業(ye) 分業(ye) 施策、精準有力，將進一步擴大有效需求，提振信心，穩定預期，推動工業(ye) 經濟持續回升向好。