全國研究與(yu) 試驗發展經費投入總量去年突破3萬(wan) 億(yi) 元——

　　創新驅動發展勢頭更旺

　　日前，國家統計局、科學技術部和財政部聯合發布《2022年全國科技經費投入統計公報》（以下簡稱《公報》）。《公報》數據顯示，2022年中國研究與(yu) 試驗發展（R&D）經費投入總量達到30782.9億(yi) 元，邁上新台階；比上年增長10.1%，延續較快增長勢頭。按不變價(jia) 計算，R&D經費比上年增長7.7%，高於(yu) “十四五”發展規劃“全社會(hui) 研發經費投入年均增長7%以上”的目標。分析人士認為(wei) ，研發投入的穩定增長意味著中國經濟創新驅動發展勢頭更旺了。

　　研發強度持續提升

　　研究與(yu) 試驗發展，是指為(wei) 增加知識存量以及設計已有知識的新應用而進行的創造性、係統性工作，相關(guan) 指標可以反映一國的科技實力和競爭(zheng) 力。

　　從(cong) 《公報》情況來看，2022年中國R&D經費投入強度（R&D經費與(yu) GDP之比）為(wei) 2.54%，比上年提高0.11個(ge) 百分點，提升幅度為(wei) 近10年來第二高。R&D經費投入強度水平在世界上居第13位，介於(yu) 歐盟（2.2%）和OECD國家（2.7%）平均水平之間，與(yu) OECD國家差距進一步縮小。

　　分活動類型看，全國基礎研究經費2023.5億(yi) 元，比上年增長11.4%；應用研究經費3482.5億(yi) 元，增長10.7%；試驗發展經費25276.9億(yi) 元，增長9.9%。基礎研究經費所占比重為(wei) 6.57%，比上年提升0.07個(ge) 百分點。

　　分地區看，R&D經費投入強度超過全國平均水平的省（市）有7個(ge) ，依次為(wei) 北京（6.83%）、上海（4.44%）、天津（3.49%）、廣東(dong) （3.42%）、江蘇（3.12%）、浙江（3.11%）和安徽（2.56%）。

　　“我國R&D經費從(cong) 1萬(wan) 億(yi) 元提高到2萬(wan) 億(yi) 元用時8年，從(cong) 2萬(wan) 億(yi) 元提高到3萬(wan) 億(yi) 元僅(jin) 用時4年，充分體(ti) 現了近年來我國以創新為(wei) 第一動力、加快實施創新驅動發展戰略的成效。”國家統計局社科文司統計師張啟龍說。

　　企業(ye) 主體(ti) 地位鞏固

　　企業(ye) 、政府屬研究機構和高等學校是R&D活動的三大執行主體(ti) 。《公報》顯示，2022年，三大主體(ti) R&D經費分別為(wei) 23878.6億(yi) 元、3814.4億(yi) 元和2412.4億(yi) 元，比上年分別增長11.0%、2.6%和10.6%。其中，企業(ye) 對R&D經費增長的貢獻達到84.0%；占全國R&D經費的比重為(wei) 77.6%，比上年提高0.7個(ge) 百分點，創新主體(ti) 地位進一步穩固。

　　“2022年，規模以上工業(ye) 企業(ye) R&D經費19361.8億(yi) 元，比上年增長10.5%；投入強度為(wei) 1.39%，比上年提高0.06個(ge) 百分點。重點領域R&D經費投入強度穩步提高，為(wei) 關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 和產(chan) 業(ye) 基礎能力提升創造條件。”張啟龍說。

　　從(cong) 近期上市公司密集披露的半年報來看，研發投入強度增大成為(wei) 很多企業(ye) 的關(guan) 鍵詞。

　　今年1至6月，交控科技股份有限公司研發投入占營業(ye) 收入的比例為(wei) 16.44%，較上年同期增長了3.8個(ge) 百分點。據交控科技董事長郜春海介紹，公司不斷增強公司現有領域技術的研發創新，以保持競爭(zheng) 力和市場領先地位。

　　浙江豐(feng) 立智能科技股份有限公司不斷推動研發創新，持續優(you) 化產(chan) 品結構，第二季度營業(ye) 收入比第一季度增長了近四成。“截至今年6月30日，公司共有50項專(zhuan) 利，其中發明專(zhuan) 利11項。未來，隨著產(chan) 品種類不斷延伸，研發費用也將呈上升趨勢。”該公司董事會(hui) 秘書(shu) 於(yu) 玲娟說。

　　夯實高質量發展基礎

　　研發創新的活躍，離不開政策大力支持。《公報》顯示，2022年國家財政科學技術支出為(wei) 11128.4億(yi) 元，比上年增加361.7億(yi) 元，增長3.4%。財政科技支出保持穩定增長，有力保障基礎研究、關(guan) 鍵技術攻關(guan) 等資金需求。

　　“2022年享受研發費用加計扣除減免稅和高新技術企業(ye) 減免稅政策優(you) 惠的規上企業(ye) 分別比上年增長16.3%和11.7%，有效激勵企業(ye) 加大研發投入。”張啟龍說，企業(ye) 家問卷調查顯示，2022年規上企業(ye) 對5項創新資金支持政策的平均認可度達到83.4%。

　　中國社會(hui) 科學院工業(ye) 經濟研究所研究員周民良在接受本報記者采訪時說，建設創新型國家是一個(ge) 全局性、係統性的工程，關(guan) 乎中國經濟長期發展。從(cong) 《公報》來看，R&D經費總量和基礎研究投入雙雙邁上新台階，體(ti) 現了中國堅持以科技創新引領經濟社會(hui) 高質量發展。

　　“從(cong) 縱向看，我國R&D投入強度持續提升，基礎研究經費保持較快增長；從(cong) 橫向看，R&D經費投入強度水平在世界範圍內(nei) 排名不斷提升，一些關(guan) 鍵領域接連取得新進展。這表明在新發展理念的引領下，創新已經成為(wei) 中國社會(hui) 的潮流和趨勢。”周民良說，當前，創新活動還存在一些短板，如部分工業(ye) 領域研發投入強度還不高、東(dong) 北地區創新投入不足等，需要全社會(hui) 共同努力，持續提升、優(you) 化結構、調動資源、創造環境，進一步激發創新活力。（王俊嶺）