“我國經濟將回升向好、長期向好”

　　四部門解讀當前經濟形勢和政策

　　新華社北京9月20日電（記者陳煒偉(wei) 吳雨）最新數據顯示，8月份，主要經濟指標邊際改善，國民經濟恢複向好。如何分析當前經濟形勢？推動經濟回升向好，政策如何持續發力？在20日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，四部門相關(guan) 負責人進行了解讀。

　　經濟運行中的積極因素累積增多

　　8月份，規模以上工業(ye) 增加值和社會(hui) 消費品零售總額增速有所加快，進出口降幅收窄，居民消費價(jia) 格同比由降轉漲，工業(ye) 生產(chan) 者出廠價(jia) 格同比降幅收窄，製造業(ye) PMI回升。

　　國家發展改革委副主任叢(cong) 亮說，隨著政策組合拳效果不斷顯現，經濟運行中的積極因素累積增多，社會(hui) 預期有所好轉。

　　“展望未來，隨著存量政策與(yu) 增量政策疊加發力，政策效應不斷累積，積極因素不斷增多，我們(men) 完全有理由相信，我國經濟將回升向好、長期向好。”叢(cong) 亮說，目前，內(nei) 外部看空中國、唱衰中國的雜音不少，這種論調過去從(cong) 來沒有實現過，現在和未來也注定不會(hui) 實現。

　　針對物價(jia) 走勢，叢(cong) 亮分析，今年以來物價(jia) 仍然在低位運行，需要引起重視，但是綜合物價(jia) 水平、需求恢複、經濟增長、貨幣供應量等因素來判斷，中國經濟不存在所謂的通縮，後期也不會(hui) 出現通縮。

　　“價(jia) 格指標屬於(yu) 經濟運行的滯後指標，隨著需求穩步恢複，市場信心逐步增強，經濟運行持續好轉，加上低基數效應逐步減弱，我國物價(jia) 總水平有望繼續回升並逐步回升到年均值水平附近。”叢(cong) 亮說。

　　加緊實施十大重點行業(ye) 穩增長工作方案

　　工業(ye) 是經濟的“壓艙石”。8月份，工業(ye) 生產(chan) 穩步恢複，企業(ye) 效益逐步改善。

　　工業(ye) 和信息化部運行監測協調局局長陶青介紹，從(cong) 行業(ye) 看，1至8月份，41個(ge) 工業(ye) 大類行業(ye) 中，27個(ge) 行業(ye) 增加值同比增長。高端裝備製造業(ye) 發展勢頭向好。1至8月，全國造船完工量、承接新船訂單、手持船舶訂單均保持兩(liang) 位數增長。從(cong) 9月份以來工業(ye) 和信息化部調度的用工用電等高頻數據看，工業(ye) 生產(chan) 保持企穩回升態勢。

　　陶青表示，下一步，要加強政策協同落實，加緊實施十大重點行業(ye) 穩增長工作方案，推動穩增長政策落地見效。

　　專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用提速

　　財政部國庫司司長李先忠說，各級財政部門持續加快專(zhuan) 項債(zhai) 券發行使用。1至8月，各地發行用於(yu) 項目建設等專(zhuan) 項債(zhai) 券2.95萬(wan) 億(yi) 元，完成全年新增專(zhuan) 項債(zhai) 券限額的77.5%，比序時進度快10.8個(ge) 百分點。

　　李先忠介紹，債(zhai) 券資金累計支持專(zhuan) 項債(zhai) 券項目約2萬(wan) 個(ge) ，主要用於(yu) 市政建設和產(chan) 業(ye) 園區基礎設施、社會(hui) 事業(ye) 、交通基礎設施、保障性安居工程、農(nong) 林水利等重點建設領域，推動一大批惠民生、補短板、強弱項的項目實施。

　　針對地方財政運行問題，李先忠說，今年以來，我國經濟從(cong) 過去幾年疫情影響中逐步恢複，總體(ti) 呈現回升向好態勢。但是一些地方經濟發展後勁不足，財政運行呈現緊平衡狀態。對此，中央財政高度重視，多措並舉(ju) ，上下聯動，支持地方特別是基層財政平穩運行。

　　李先忠介紹，截至8月底，中央對地方轉移支付已下達9.55萬(wan) 億(yi) 元，具備條件的都已經下達完畢。同時，充分用好財政資金直達機製，1至8月，已經下達直達資金3.83萬(wan) 億(yi) 元，除部分據實結算項目外已經全部下達，占2023年直達資金總規模的95.1%。此外，建立全國財政運行監測中心，實現財政資金從(cong) 預算安排的源頭到使用末端全流程動態監測，對苗頭性問題和風險隱患做到早發現、早報告、早處置，兜牢兜實基層“三保”底線。

　　應對超預期挑戰仍有充足政策空間

　　9月以來，降準等一係列金融舉(ju) 措保持了銀行體(ti) 係流動性合理充裕，持續營造適宜的貨幣金融環境。

　　“穩健的貨幣政策精準有力，加大逆周期調節力度，有力有效應對國內(nei) 外風險挑戰，鞏固經濟回升向好態勢。”中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾說，今年以來，貨幣信貸政策精準支持普惠、科創、綠色等重點領域，加大對民企的支持力度，促進儲(chu) 蓄向消費、投資轉化，成效初步顯現。

　　數據顯示，8月末普惠小微貸款和製造業(ye) 中長期貸款餘(yu) 額同比分別增長24.4%和39.5%，顯著快於(yu) 全部貸款增速；8月新發放企業(ye) 貸款和個(ge) 人住房貸款利率穩中有降。

　　“貨幣政策應對超預期挑戰和變化仍然有充足的政策空間。”鄒瀾表示，中國人民銀行將繼續精準有力實施好穩健的貨幣政策，加強逆周期調節和政策儲(chu) 備；實施好存續的結構性工具，進一步落實好到期工具的延續和展期；引導實體(ti) 經濟融資成本穩中有降，推動銀行積極調整存量房貸利率。

　　自9月25日起，四家國有大行將主動批量調整存量首套住房貸款利率。鄒瀾介紹，預計超過九成符合條件的借款人可在第一時間享受政策紅利，“二套轉首套”等需要借款人提出申請的存量房貸也將在10月底前完成利率調整。