【權威部門話開局】

　　光明日報記者 彭景暉 殷澤昊

　　“今年以來，全國公安機關(guan) 堅持統籌發展和安全，堅持總體(ti) 國家安全觀，堅持穩中求進工作總基調，全力抓好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作，為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家開好局起好步創造安全穩定的政治社會(hui) 環境。”10月24日，國務院新聞辦舉(ju) 行“權威部門話開局”係列主題新聞發布會(hui) ，公安部副部長王誌忠、公安部研究室主任楊新、公安部治安管理局局長仇保利、公安部食品藥品犯罪偵(zhen) 查局局長李劍濤介紹“以高水平安全保障高質量發展”相關(guan) 情況並回答記者提問。

　　細化實施方案，服務保障高質量發展的26條措施有序推進

　　今年8月，公安機關(guan) 服務保障高質量發展26條措施向社會(hui) 公布，公安部組織全國公安機關(guan) 細化實施方案，有力有序推進。截至目前，26條措施已部署實施23條，其他3條正穩步推進，有些措施落地即見成效，有些形成了細化實化的製度安排。

　　楊新介紹，公安部推動各地進一步降低落戶門檻，完善積分落戶製度，探索戶籍準入同城化，推進農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化、促進社會(hui) 融入；對來華從(cong) 事商貿洽談、交流訪問、投資考察、創新創業(ye) 等活動的外籍人員，根據實際需求提供口岸簽證和多次往返便利。

　　同時，進一步簡政減繁增效、更好方便群眾(zhong) 辦事創業(ye) ，全國公安機關(guan) 深入推進公安政務服務“一窗通辦”“全程網辦”“跨省通辦”，在駕駛證、護照證件“全國通辦”的基礎上，29個(ge) 省區市已實現所有類型戶口遷移“跨省通辦”，8月以來，辦理戶口遷移“跨省通辦”50餘(yu) 萬(wan) 筆。目前已全麵啟用“平安出海”微信小程序，方便沿海地區900餘(yu) 萬(wan) 名出海人員生產(chan) 生活。

　　“同時，我們(men) 提升公安交管服務精細化水平，更好滿足群眾(zhong) 出行需要。”楊新介紹，全國公安機關(guan) 持續推出進一步便利辦牌辦證、簡化車輛登記交易、優(you) 化城市公交專(zhuan) 用道管理、設置限時停車位、推行輕微交通事故線上視頻快處等措施，8月以來，惠及群眾(zhong) 1000多萬(wan) 人次。

　　楊新表示，下一步，公安機關(guan) 將更好地統籌安全和發展、活力和秩序、服務和監管，切實履行好服務促進保障高質量發展的重大政治責任。

　　　嚴(yan) 密法治護航生態環境，助力打贏汙染防治攻堅戰

　　“公安機關(guan) 堅持用最嚴(yan) 格製度最嚴(yan) 密法治保護生態環境，依法嚴(yan) 厲打擊各類汙染環境違法犯罪，助力打贏汙染防治攻堅戰。”李劍濤表示。

　　“我們(men) 連續5年組織開展‘昆侖(lun) ’行動，將汙染環境犯罪作為(wei) 打擊重點。今年1至9月，全國公安機關(guan) 共立案偵(zhen) 辦汙染環境犯罪案件2400餘(yu) 起，同比上升19.7%。”李劍濤介紹，公安機關(guan) 不僅(jin) 集中開展專(zhuan) 項打擊，而且狠抓重點案件偵(zhen) 辦，堅持打早打小與(yu) 打大攻堅相結合，把打擊的矛頭對準危害嚴(yan) 重、群眾(zhong) 痛恨的汙染環境犯罪，對準犯罪鏈條上的組織者、獲利者、經營者。公安部對70餘(yu) 起重大案件掛牌督辦，各地相繼成功偵(zhen) 破一批大案要案。

　　同時，公安機關(guan) 積極推動前端治理。李劍濤介紹，公安機關(guan) 堅持“打擊、防範、治理”相結合，將偵(zhen) 辦案件發現的問題隱患，如利用油田設施非法傾(qing) 倒危險廢物、跨省非法轉移傾(qing) 倒特定類型危險廢物等，及時通報行政主管部門，配合開展源頭治理。

　　針對汙染環境犯罪跨地區、跨部門的特點，公安機關(guan) 大力加強協作聯動機製建設，推動協同共治。在加強部門協作方麵，會(hui) 同有關(guan) 部門健全完善行刑銜接機製，連續組織開展打擊危險廢物環境違法犯罪專(zhuan) 項行動、第三方環保服務機構弄虛作假跨部門專(zhuan) 項整治，做到步調一致、協同發力。在開展區域聯動方麵，公安部指導京津冀、長三角、黃河流域、成渝等地區建立完善跨區域、跨流域警務協作機製，偵(zhen) 破了一批跨省市案件。

　　　嚴(yan) 厲打擊非法捕撈，進一步推動“長江大保護”

　　“公安部成立‘長江大保護’領導小組，從(cong) 2020年開始開展為(wei) 期3年的打擊長江流域非法捕撈犯罪、‘平安長江’等專(zhuan) 項行動，共偵(zhen) 辦各類涉漁刑事案件2萬(wan) 餘(yu) 起，查繳涉案漁獲物90萬(wan) 餘(yu) 公斤、涉案船舶3500餘(yu) 艘，長江水生生物資源恢複向好態勢初步顯現。”發布會(hui) 上，王誌忠重點介紹了公安機關(guan) 依法嚴(yan) 厲打擊長江流域非法捕撈、非法采砂犯罪取得的成效。

　　仇保利介紹，在長江十年禁漁期內(nei) ，公安部將每年組織開展以打擊長江非法捕撈犯罪等為(wei) 重點的“平安長江”專(zhuan) 項行動，持續強化打防管控建各項措施，嚴(yan) 防非法捕撈活動出現反彈；將常態運行公安部“長江大保護”工作專(zhuan) 班，確保專(zhuan) 班機製不變、標準不降、力度不減。

　　“同時，我們(men) 固化長效機製，深化完善長江警務合作機製，積極推進長江水上警務信息化、智能化建設，加強對突出違法犯罪的調度掌握、綜合研判、統一指揮；持續深化與(yu) 農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門執法合作機製，加強信息共享與(yu) 資源整合，切實強化工作合力。”仇保利介紹。

　　針對工作中發現的行業(ye) 監管漏洞，公安部推動相關(guan) 部門加大綜合整治力度，持續強化非法漁網具製銷、非法漁獲物交易等源頭監管措施。“我們(men) 將會(hui) 同農(nong) 業(ye) 農(nong) 村等部門研究出台有關(guan) 執法規範化文件，科學指導各地堅持教育與(yu) 懲戒並重，確保實現良好的執法效果。”仇保利表示。

　　《光明日報》（2023年10月25日 07版）