央廣網北京12月20日消息（記者黃玉玲）19日，國家發展改革委舉(ju) 辦12月新聞發布會(hui) 。國家發展改革委新聞發言人李超在12月份新聞發布會(hui) 上表示，“總的看，隨著經濟動能持續恢複、各項政策接續推出、政策效應逐步顯現，我們(men) 有條件、有能力統籌推動經濟運行持續好轉、內(nei) 生動力持續增強、社會(hui) 預期持續改善、風險隱患持續化解，圓滿完成全年經濟社會(hui) 發展主要預期目標。”

　　持續回升向好 高質量發展紮實推進

　　今年以來，外部環境複雜性、嚴(yan) 峻性、不確定性上升，經濟運行中出現一些新的困難挑戰。李超在發布會(hui) 上提到“在各方共同努力下，中國經濟頂住外部壓力、克服內(nei) 部困難，持續回升向好，高質量發展紮實推進，取得了來之不易的發展成績，值得倍加珍惜。”

　　記者了解到，具體(ti) 到11月份，經濟運行延續回升向好態勢。規上工業(ye) 增加值同比增長6.6%，比上月加快2個(ge) 百分點。其中，裝備製造業(ye) 、高技術製造業(ye) 增加值分別增長9.8%和6.2%，增速分別比上月加快3.6個(ge) 和4.4個(ge) 百分點。全國服務業(ye) 生產(chan) 指數同比增長9.3%，比上月加快1.6個(ge) 百分點，住宿和餐飲業(ye) 等接觸型聚集型服務業(ye) 增速較快。

　　此外，社會(hui) 消費品零售總額同比增長10.1%，比上月加快2.5個(ge) 百分點。汽車消費、服務消費增長勢頭較好，是消費恢複進程中的突出亮點。據中國汽車工業(ye) 協會(hui) 數據，11月份汽車產(chan) 銷同比分別增長29.4%和27.4%，環比分別增長7%和4.1%，從(cong) 平台企業(ye) 監測的數據看，餐飲消費保持良好增長態勢。

　　李超表示，截至11月底，地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券已基本發行完畢；各地通過全國統一的平台向民間資本推介項目，吸引民間資本參與(yu) 項目1490個(ge) ，總投資規模1.9萬(wan) 億(yi) 元。同時，用好1萬(wan) 億(yi) 元增發國債(zhai) ，近期國家發展改革委根據增發國債(zhai) 項目實施工作機製確定的項目和國債(zhai) 金額，下達第一批項目清單，涉及災後恢複重建和提升防災減災救災能力、高標準農(nong) 田建設等方麵近2900個(ge) 項目。

　　堅持穩中求進 以進促穩 先立後破

　　近日，中央經濟工作會(hui) 議提出了反映新時代經濟工作規律的“五個(ge) 必須”，明確了做好明年經濟工作的總體(ti) 要求、政策取向和重點任務。

　　明年宏觀經濟政策重點將從(cong) 哪些方麵發力？李超表示，國家發展改革委將結合職能，不折不扣貫徹落實中央經濟工作會(hui) 議作出的重大部署，推動中國經濟持續回升向好。

　　把堅持高質量發展作為(wei) 新時代的硬道理，堅持穩中求進、以進促穩、先立後破，圍繞明年經濟社會(hui) 發展主要預期目標，結合“十四五”規劃中期評估，密切跟蹤經濟運行變化，加強形勢分析和政策研究，加大宏觀調控力度。同時，做好政策預研儲(chu) 備，為(wei) 應對各類風險挑戰備足政策工具。

　　李超強調，突出問題導向，著力打通製約經濟循環的卡點堵點。統籌擴大內(nei) 需和深化供給側(ce) 結構性改革，把兩(liang) 者有機結合起來，以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設，支持新動能成長壯大，推動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 轉型升級，夯實數字經濟發展基礎；進一步提高投資效率和有效性，推動消費穩定增長，增強國內(nei) 大循環內(nei) 生動力和可靠性，提升國際循環質量和水平。統籌新型城鎮化和鄉(xiang) 村全麵振興(xing) ，全麵推進鄉(xiang) 村振興(xing) ，把農(nong) 業(ye) 轉移人口市民化擺到更加突出位置，推動城鄉(xiang) 融合發展。統籌高質量發展和高水平安全，扭住高質量發展不動搖，加強重點領域安全能力建設，持續有效防範化解重點領域風險，堅決(jue) 守住不發生係統性風險的底線。

　　此外，加強財政、貨幣、就業(ye) 、產(chan) 業(ye) 、區域、科技、環保等各領域政策統籌協調配合，強化宏觀政策取向一致性。持續深化改革開放，不斷完善落實“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”的體(ti) 製機製，深化國資國企改革，促進民營經濟發展壯大；進一步吸引和利用外資，持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，抓好支持高質量共建“一帶一路”八項行動落實落地。統籌實施區域、雙碳等重大戰略，落實年度重點工作任務。強化清單化閉環式抓落實，明確問題清單、責任清單、任務清單等，明確年度目標和實施進度要求，及時開展“回頭看”，高質量完成各項任務。

　　李超表示，中央經濟工作會(hui) 議提出，實施政府和社會(hui) 資本合作新機製。下一步，將在規範和服務這兩(liang) 個(ge) 方麵持續發力，加快落實政府和社會(hui) 資本合作新機製。一方麵，要推動規範發展。需要指出的是，規範發展不是限製發展，而是通過建章立製、依法監督、陽光運行，促進更加公平、高效、健康的發展。另一方麵，要加強服務保障。將加快推動出台這些文件，為(wei) 新機製實施完善製度保障。