軟硬聯通,協同融合——《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公開發布五周年側記
新華社廣州2月21日電 題:軟硬聯通,協同融合——《粵港澳大灣區發展規劃綱要》公開發布五周年側(ce) 記
新華社記者
5年前,中共中央、國務院公開發布《粵港澳大灣區發展規劃綱要》。5年來,作為(wei) 中國開放程度最高、經濟活力最強的區域之一,大灣區科創產(chan) 業(ye) 加速發展,軟硬聯通不斷拓展,協同融合縱深發展,有力推動港澳融入國家發展大局,這一新時代推動形成全麵開放新格局的新嚐試和推動“一國兩(liang) 製”事業(ye) 發展的新實踐,正取得豐(feng) 碩成果。
科創產(chan) 業(ye) 加速進展
粵港澳大灣區包括香港、澳門特別行政區以及廣東(dong) 廣州、深圳、珠海等珠三角九市。
去年,在世界知識產(chan) 權組織發布的2023年版全球創新指數“科技集群”排名榜上,深圳-香港-廣州集群已連續第四年排名居全球第二位。
廣東(dong) 省科技廳黨(dang) 組書(shu) 記龔國平表示,躋身全球頂尖科技集群靠的是大灣區持續完善“基礎研究+技術攻關(guan) +成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈,不斷優(you) 化區域創新體(ti) 係,推動國際科技創新中心建設的努力。
目前,大灣區研發投入強度超3.4%,研發經費投入、發明專(zhuan) 利有效量、PCT國際專(zhuan) 利申請量等主要科技指標均保持全國首位。
依托不斷提升的創新能力,大灣區產(chan) 業(ye) 競爭(zheng) 力也在不斷提升。
伶仃洋畔,緊鄰深中通道的港資企業(ye) 鴻利達中山工廠內(nei) ,作業(ye) 機器的指示燈頻頻閃爍,幾輛機器車正在注塑設備之間穿梭。依靠數字化技術,自主移動機器人在廠區內(nei) 沿著規劃路線有條不紊地運行,讓這座“熄燈工廠”實現從(cong) 上料、零件加工到物流全流程無人化生產(chan) 。
鴻利達在廣東(dong) 已耕耘多年。隨著廣東(dong) 製造業(ye) 的崛起和粵港澳大灣區的發展,鴻利達與(yu) 合作夥(huo) 伴香港生產(chan) 力促進局協同研發了基於(yu) 人工智能的數字化管理係統,實現了產(chan) 品從(cong) 研發到量產(chan) 的全流程數字化。
深入參與(yu) 大灣區製造業(ye) 轉型升級的進程,以鴻利達為(wei) 代表的港澳企業(ye) 正在發展中獲得紅利。“公司2023年人均營收比2018年提升約138%,產(chan) 值大幅增加,利潤也有明顯提升。”鴻利達集團創始人、行政總裁蔡俊傑說。
目前,大灣區擁有新一代電子信息、綠色石化、智能家電、汽車等8個(ge) 萬(wan) 億(yi) 元級產(chan) 業(ye) 集群,新能源汽車、新型儲(chu) 能、太陽能光伏等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 加快發展。
在百行千業(ye) 蓬勃發展的帶動下,2023年大灣區經濟總量預計超13.6萬(wan) 億(yi) 元,經濟規模邁上新台階。
軟硬聯通不斷拓展
近年來,隨著快速交通的連接,大灣區基礎設施互聯互通正加快推進。
港珠澳大橋邊檢站2月14日發布的數據顯示,口岸在春節期間創下客流車流新高:單日出入境客流達14.4萬(wan) 人次,單日出入境車流首次突破1.8萬(wan) 輛次,雙雙刷新紀錄。
隨著“澳車北上”“港車北上”政策相繼實施,港珠澳大橋成為(wei) 港澳旅客“北上”出行的熱門通道之一,這座於(yu) 2018年正式開通的超大型跨海大橋變得愈發繁忙。
“大橋通車後,打通了粵港澳三地‘1小時生活圈’,擴大了大橋外貿‘朋友圈’。目前經港珠澳大橋口岸進出口貨物收發地已覆蓋內(nei) 地所有省份,市場涉及國家(地區)超過230個(ge) 。”中石化(香港)有限公司供應鏈總監林至穎說。
基礎設施快速建設便利了粵港澳三地的“硬聯通”,政策層麵的持續發力則為(wei) 三地“軟聯通”打好了基礎。
去年底,國家發展改革委發布《粵港澳大灣區國際一流營商環境建設三年行動計劃》,為(wei) 大灣區打造市場化、法治化、國際化營商環境劃定了“時間表”。
“大灣區的國際化要以接軌國際規則為(wei) 基礎,而第一步就是實現廣東(dong) 與(yu) 香港、澳門的規則銜接、機製暢通,提升大灣區市場一體(ti) 化水平。”普華永道谘詢服務(廣東(dong) )有限公司總經理王斌說。
2019年在香港成立的數藏中國(香港)有限公司見證了粵港澳大灣區的發展。公司聯合創始人、CEO付饒說,他的公司申請入駐香港科學園,獲得了創業(ye) 人才計劃的基金支持,在內(nei) 地先後獲得政府提供的免費辦公地點和給予的稅收減免、獎補。
5年來,廣東(dong) 省以“灣區通”工程為(wei) 抓手,積極推進與(yu) 港澳規則銜接、機製對接,便利港澳居民來粵就業(ye) 創業(ye) 生活,促進人流物流資金流信息流等要素跨境高效流動,提高大灣區市場一體(ti) 化水平,取得初步成效。
協同融合縱深發展
春節期間,在澳門旅遊塔59層,伴隨著綻放夜空的煙花,幾十名創投者正圍繞“橫琴封關(guan) 給澳門青年創業(ye) 帶來的機遇”這一主題展開熱議。
2023年,澳創時代創始人姚錦程將公司從(cong) 澳門搬到橫琴,設立了珠海橫琴澳創時代孵化器管理有限公司。他認為(wei) ,橫琴封關(guan) 後機遇更廣闊,希望借助橫琴的孵化器幫助青年創業(ye) 者在深合區發展。
2023年11月1日公布的《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃(2024-2028年)》提出,橫琴粵澳深度合作區成立兩(liang) 年來,在中央大力支持下,粵澳雙方全麵推進產(chan) 業(ye) 發展、民生融合、規則銜接、機製對接等各項建設工作,澳琴兩(liang) 地的協同發展正逐步成為(wei) 澳門經濟新的增長點。大灣區建設的深入推進,為(wei) 澳門融入國家發展大局,實現區域聯動發展創造有利條件。
在珠海漫步情侶(lv) 路,赴澳門大三巴品味蛋撻,到香港維多利亞(ya) 港看煙花……春節期間,粵港澳大灣區內(nei) 人流物流熱絡。便捷的交通和豐(feng) 富的文旅活動資源,繪出粵港澳三地深度融合的底色。
數據顯示,大灣區人流往來繁盛,2023年約有5300萬(wan) 人次香港居民北上內(nei) 地,其中4000萬(wan) 人次通過深港口岸通關(guan) 。目前,超過8萬(wan) 名港澳學生在廣東(dong) 中小學就讀,超20萬(wan) 名港澳居民在粵工作發展。
香港特區政府政製及內(nei) 地事務局粵港澳大灣區發展辦公室發言人說,未來特區政府將積極善用“一國兩(liang) 製”下香港“背靠祖國、聯通世界”的優(you) 勢,支持港人港企用好灣區機遇,同時協助灣區內(nei) 地城市開拓國際市場,充分發揮香港的雙向平台角色,為(wei) 國家推進高質量發展和高水平對外開放作出更大貢獻。
廣東(dong) 省大灣區辦主要負責人表示,當前,粵港澳大灣區建設已進入提速換擋、縱深推進的新階段。廣東(dong) 將緊緊圍繞“一點兩(liang) 地”的全新定位,以全麵深化改革、全麵擴大開放為(wei) 根本動力,強化與(yu) 港澳協同聯動,深化全方位融合發展,縱深推進新時期新階段粵港澳大灣區建設,加快建設富有活力和國際競爭(zheng) 力的一流灣區和世界級城市群。(記者王攀、馬曉澄、洪澤華、陸芸、張一弛、李寒芳)
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