今年的《政府工作報告》提出，推進財稅金融等領域改革。謀劃新一輪財稅體(ti) 製改革，落實金融體(ti) 製改革部署，加大對高質量發展的財稅金融支持。財政部也於(yu) 日前發布《2023年中國財政政策執行情況報告》顯示，積極穩妥謀劃新一輪財稅體(ti) 製改革，研究推進財稅體(ti) 製改革，健全現代預算製度，優(you) 化稅製結構，完善財政轉移支付體(ti) 係。

　　回顧我國財稅體(ti) 製改革的曆史，自1994年財稅改革確立分稅製開始，30年間曾多次推行財稅體(ti) 製改革。現行的財稅體(ti) 製就是在1994年分稅製改革的框架下，通過不斷推進和完善所形成的。但也要注意到，我國當前發展麵臨(lin) 著新形勢、新要求和新任務。從(cong) 短期看，財政收支將持續維持緊平衡狀態，一些地方特別是基層財政收支矛盾較大，地方財政運行壓力較為(wei) 突出；從(cong) 中長期看，構建新發展格局、推動高質量發展和全國統一大市場建設等重大國家戰略對財政的統籌和服務保障能力提出了更高要求。可以說，謀劃新一輪財稅體(ti) 製改革很有必要。

　　健全現代預算製度是財稅體(ti) 製改革的基礎。預算製度是國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要體(ti) 現，錢花在哪裏、花了多少、花完有什麽(me) 效果，都與(yu) 居民和企業(ye) 的生產(chan) 生活息息相關(guan) 。因此，更需加強資源統籌，集中財力辦大事。預算不能簡單理解為(wei) 數據和表格，或是製度和文件，它實則是從(cong) 根本上反映政府的施政理念以及政策主張，是政府實現發展與(yu) 安全平衡、穩增長和防風險平衡、短期經濟社會(hui) 穩定與(yu) 長期內(nei) 生增長動力平衡的過程。通過不斷健全預算製度，可以進一步優(you) 化財政支出結構，提高財政資金的使用效率。

　　優(you) 化稅製結構是財稅體(ti) 製改革的關(guan) 鍵。當前，我國稅製結構仍存在一些不合理之處，例如間接稅比重偏高、直接稅比重較低等。優(you) 化稅製結構，就是要建立完善稅負合理、稅基廣泛、稅收征管高效的稅收體(ti) 係。應在保持基本稅製穩定前提下，通過推動消費稅改革、完善增值稅製度、健全綠色稅收和數字經濟稅收製度，為(wei) 企業(ye) 創造公平競爭(zheng) 的市場環境，不斷激發經營主體(ti) 的活力。

　　完善財政轉移支付體(ti) 係是財稅體(ti) 製改革的重要環節。財政轉移支付作為(wei) 調節地區間財力差距、促進區域協調發展的重要手段，其完善與(yu) 否直接關(guan) 係到全國統一大市場的均衡發展。我國地域遼闊，各地經濟發展水平、資源稟賦差異較大。通過優(you) 化轉移支付結構，加大對欠發達地區的支持力度，引導資源向欠發達地區流動，可以進一步縮小區域發展差距，促進區域經濟的協調發展。

　　當然，財稅體(ti) 製改革還需根據市場發展的實際情況不斷進行動態調整，以適應不同階段的市場需求和發展特點。相信隨著財稅體(ti) 製改革的深入推進，財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用將進一步充分發揮，為(wei) 推動高質量發展、推進中國式現代化提供堅實保障。（勾明揚）