個體戶開辦等事項將進區級政務服務中心
1月17日,北京市政務服務局召開全市政務服務工作大會(hui) 。根據北京市2022年政務服務行動計劃,將持續壓縮區級專(zhuan) 業(ye) 分中心數量,推動市政公用報裝服務事項、個(ge) 體(ti) 工商戶開辦服務事項納入區級政務服務中心綜合窗口辦理。
再推出200項以上告知承諾審批事項
圍繞深化“放管服”改革、激發市場主體(ti) 更大活力,行動計劃提出多方麵措施。
在審批製度改革方麵,行動計劃提出,加強和規範行政許可管理,編製並公布市區兩(liang) 級許可事項清單,清理清單之外變相設立的行政許可。
今年再推出200項以上告知承諾審批事項,建立健全告知承諾製核查機製。加快推動數字經濟、科技創新、商業(ye) 消費等領域政務服務事項減環節、減材料、減時間、減跑動。針對證明和中介服務事項,今年將持續清理規範,全麵推行起到佐證作用的政務服務事項申請材料告知承諾製。
將政務服務延伸至園區、商務樓宇等場所
行動計劃提出,今年將持續壓縮區級專(zhuan) 業(ye) 分中心數量,推動市政公用報裝服務事項、個(ge) 體(ti) 工商戶開辦服務事項納入區級政務服務中心綜合窗口辦理。
同時,今年北京將推動鎮街政務服務中心進駐事項100%委托受理;實現7000餘(yu) 個(ge) 社區(村)政務服務規範化建設全覆蓋;強化黨(dang) 群服務與(yu) 政務服務融合聯動,通過設置終端、下沉政務服務專(zhuan) 員方式,將政務服務延伸至園區、商務樓宇、商圈及其黨(dang) 群服務中心。
市區兩(liang) 級100%事項支持“全程網辦”
行動計劃提出,今年將建立“辦不成事”日匯總、周分析工作製度,著力清除市場準入標準不一致、準入流程長手續繁等隱性壁壘,及時完善修補政策漏洞。
今年,北京政務服務將優(you) 化用戶體(ti) 驗,推行“一口申報、智能分派、自動流轉、一次辦結”數字服務新模式;推動市區1000個(ge) 政務服務事項納入統一申辦受理平台,市區政府部門電子印章應用率100%;除涉密等特殊情形外,實現市區兩(liang) 級100%事項支持“全程網辦”,推廣“移動辦”“智能辦”。
京津冀政務服務合作方麵,今年將推出100項京津冀自貿區“同事同標”政務服務事項,實現無差別受理、同標準辦理及結果互認。同時,三地將在數字服務、跨省通辦、企業(ye) 服務熱線等更多領域開展合作。
關(guan) 注 1
提升12345熱線全麵接訴能力 提升派單精準度
北京市2022年政務服務行動計劃提出,今年北京政務服務係統將深化接訴即辦改革,完善以市民訴求驅動超大城市治理模式。
關(guan) 於(yu) 接訴即辦工作機製,將健全全麵接訴、分類處置、精準派單、首接負責、協調督辦、考核評價(jia) 、主動治理、信息公開等製度體(ti) 係。熱線電話能不能打通,是市民高度關(guan) 注的問題。行動計劃明確,將提升12345熱線全麵接訴能力,暢通電話、網絡兩(liang) 個(ge) 平台。同時,提升派單精準度,製定訴求派單目錄並動態調整。著力提升群眾(zhong) 訴求解決(jue) 率、滿意率,加強複雜訴求協調辦理。
行動計劃還提出,要強化公共法律服務,用好糾紛訴訟、調解機製。在考評體(ti) 係上,行動計劃明確各區將建立健全黨(dang) 建引領“街鄉(xiang) 吹哨、部門報到”考核機製,對“吹哨”街道(鄉(xiang) 鎮)和“報到”部門進行雙考核。
此外,今年將深化主動治理未訴先辦。北京市接訴即辦“每月一題”工作機製於(yu) 2021年建立。“每月一題”是聚焦市民訴求集中的問題,抓住共性問題推動主動治理未訴先辦。今年將推動老樓加裝電梯、中小學教學管理問題、新就業(ye) 形態勞動者勞動保障問題、居住區電動自行車集中充電設施建設等17個(ge) 問題納入2022年“每月一題”專(zhuan) 項治理,跟蹤監測2021年27個(ge) 問題治理成效。
關(guan) 注 2
優(you) 化營商環境熱線將推動企業(ye) 訴求派單全覆蓋
今年北京將打造優(you) 化營商環境熱線。根據北京市2022年政務服務行動計劃,優(you) 化營商環境熱線將由現有的12345企業(ye) 服務熱線升級,進一步暢通企業(ye) 訴求表達渠道,構建網絡接訴主渠道。
北京市12345企業(ye) 服務熱線設立於(yu) 2019年10月。兩(liang) 年多來,這條熱線共受理4萬(wan) 多家企業(ye) 的來電15萬(wan) 個(ge) ,幫助企業(ye) 解決(jue) 政策谘詢、援企穩崗、疫情防控等問題。打電話的企業(ye) 中,個(ge) 體(ti) 工商戶和民營企業(ye) 來電超九成。
行動計劃提出,優(you) 化營商環境熱線將推動企業(ye) 訴求派單全覆蓋。建立服務重點企業(ye) 快速通道。錨定營商環境評價(jia) ,加快推動企業(ye) 訴求標簽化管理。探索一線一窗一網一條龍服務,推動與(yu) 各級政務服務大廳深入融合,提供場景化服務。
關(guan) 注 3
依托政府網站集約化平台加大數據開放利用力度
按照北京市2022年政務服務行動計劃,今年北京將深化政務公開,持續打造開放透明的“陽光政府”,依托政府網站集約化平台加大數據開放利用力度,深化統一信息資源庫、政策庫、知識庫建設,推進政府數據社會(hui) 利用。
今年,北京將打造全市優(you) 化營商環境政策製定征集意見平台和市區兩(liang) 級政策性文件意見征集平台。建立政務公開示範點、示範區,推出全流程公開標準樣板。
在政策評估方麵,健全政企溝通機製和多層次政策服務體(ti) 係,提供綜合性、精準化解讀;推動政策場景化培訓,確保政策直達執行一線、直通窗口人員;建立政策全過程反饋評估機製,開展第三方機構專(zhuan) 業(ye) 評估機製,建立政策評價(jia) 公眾(zhong) 代表隊伍。
關(guan) 注 4
實施37個(ge) 辦事場景建設
北京今年將全麵實施市區兩(liang) 級集成化辦事場景建設。其中,聚焦企業(ye) 和個(ge) 人全生命周期推進首批20個(ge) 市級場景建設,結合區域功能定位和產(chan) 業(ye) 發展方向推進首批17個(ge) 區級場景建設,建立辦事場景儲(chu) 備庫並滾動實施,推動辦事流程、申報方式、受理模式、審核程序、出件方式的優(you) 化再造。
北京還將推動部門業(ye) 務協同聯動、係統互聯互通、數據共享互用,進一步精簡辦理環節、申請材料和辦理時間。突出問題導向,將改革政策放在具體(ti) 場景、具體(ti) 區域中落地,將部門視角轉化為(wei) 企業(ye) 群眾(zhong) “一件事”視角,推動套餐式、主題式集成改革,構建政府內(nei) 部高效的協同機製,打造同標準、無差別的辦理模式。
同時,向企業(ye) 提供場景化的政策服務,做好精準化政策推送。抓好窗口人員、一線執行人員的政策同步場景化培訓,在政策製定人員、審批人員和窗口服務人員之間暢通溝通渠道和問題響應機製。推進場景化政策落地評估,用好第三方機構,建立政策全過程反饋評估機製,更加充分地釋放政策紅利。
新京報記者 沙雪良
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