《北京市節水條例》將於(yu) 3月1日起正式施行，從(cong) 取水、供水、用水、排水和非常規水利用4個(ge) 維度，對水的社會(hui) 循環全過程節水作出製度規定。北京青年報記者從(cong) 22日召開的全市節水條例宣貫大會(hui) 上獲悉，用水權也將可依法進行交易，本市將推進用水權改革，探索對公共供水管網內(nei) 符合條件的用水戶明晰用水權，依法進行交易。

　　北京市水務局黨(dang) 組書(shu) 記、局長潘安君指出，隨著《條例》的實施，水務部門將推動建立市、區兩(liang) 級節水聯席會(hui) 議製度和節水工作聯動機製，推動各項措施盡快落實。抓緊出台《條例》實施配套文件，構建完成“1+N+X”的配套製度和標準體(ti) 係。同時，統籌做好《條例》實施評估和監督考核，開展2022年度全市生產(chan) 生活用水總量管控製度實施情況評估，加快製定2023年度全市生產(chan) 生活用水計劃及水資源配置方案，將年度用水計劃和重點節水任務納入總河長令，進一步壓實各區、各部門、各單位節水責任。加強行政審批、節水執法等工作對接，加強監督執法，曝光典型案例，形成法治震懾。

　　潘安君指出，與(yu) 之前實施的《北京市節約用水辦法》相比，《條例》進一步提升和完善了依法節水的法律製度設計，創新增補內(nei) 容多、同一事項規定修改力度大、涉及條文多。

　　市節水中心主任劉建國對於(yu) 《條例》中首次明確的用水權改革印象深刻。《條例》第47條指出，本市依照國家有關(guan) 規定推進用水權改革，探索對公共供水管網內(nei) 符合條件的用水戶明晰用水權，依法進行交易。“之前，用水戶都有著用水定額，超出定額用水會(hui) 加價(jia) ，但未超出定額，省下的份額也並無用處。而一旦實施用水權改革，就是用市場的手段來促進節水，把用水效率就能轉變成節水效益。”劉建國解釋說，“類似於(yu) 碳排放交易，用水戶如果節約了用水，剩下的用水額可以政府回購也可以賣給別的用水戶，這樣節約下來的用水額會(hui) 產(chan) 生經濟效益，將使用水戶的節水積極性更高。”

　　同時，水價(jia) 調節是節水管理的重要措施，《條例》細化了“差異化水價(jia) ”製度，要求相關(guan) 部門根據經濟社會(hui) 發展狀況、水資源條件、用水定額標準、供水成本、用水戶承受能力等因素，建立健全有利於(yu) 促進節水的差異化水價(jia) 製度。城鎮居民生活用水和納入城鎮公共供水範圍的農(nong) 村生活用水實行階梯水價(jia) ，非居民用水實行超定額累進加價(jia) ，特殊用水行業(ye) 用水實行特殊水價(jia) 。

　　北青報記者注意到，《條例》中特別對與(yu) 企業(ye) 生產(chan) 、市民生活密切相關(guan) 的違法行為(wei) 處罰力度加大。

　　市水務局法製處處長張亮舉(ju) 例說，之前有市民違規使用園林綠化用水洗澡，隻能是批評教育了事，而即將實施的《條例》中就明確，從(cong) 園林綠化、環境衛生、消防等公共用水設施非法用水的，由水務部門責令停止違法行為(wei) ，對單位處一萬(wan) 元以上十萬(wan) 元以下罰款，對個(ge) 人處一千元以上一萬(wan) 元以下罰款。

　　文/本報記者　解麗(li)