新華社北京5月24日電（記者齊琪）最高人民法院24日發布《最高人民法院關(guan) 於(yu) 審理司法賠償(chang) 案件適用請求時效製度若幹問題的解釋》，充分保障賠償(chang) 請求人的合法權益，統一請求時效規定的理解與(yu) 適用。該解釋自2023年6月1日起施行。

　　據介紹，該司法解釋共十三個(ge) 條文，主要內(nei) 容包括刑事賠償(chang) 請求時效起算規則、非刑事司法賠償(chang) 請求時效起算規則、請求時效特殊期間扣除規則等。上述條款立足司法賠償(chang) 實際，充分考慮賠償(chang) 請求人申請賠償(chang) 時是否存在事實障礙和法律障礙，合理確定請求時效起算日，並明確人民法院賠償(chang) 委員會(hui) 審理國家賠償(chang) 案件不得主動適用請求時效，解決(jue) 了一些存在爭(zheng) 議的法律適用難點問題，切實把“公正與(yu) 效率”落到實處。

　　“關(guan) 於(yu) 司法賠償(chang) 請求時效在性質上是實體(ti) 上的訴訟時效還是程序上的起訴期限，此前存在不同認識。”最高人民法院賠償(chang) 委員會(hui) 辦公室負責人介紹，經過深入調研並廣泛征求各方意見後對此問題達成共識，普遍認為(wei) 司法賠償(chang) 請求時效在性質上是訴訟時效，請求時效期間屆滿後賠償(chang) 請求人的權利不受法律保護，但賠償(chang) 請求人的權利並不消滅。據此，該司法解釋規定“請求時效期間屆滿，賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 同意賠償(chang) 或者予以賠償(chang) 後，又以請求時效期間屆滿為(wei) 由提出抗辯或者要求賠償(chang) 請求人返還賠償(chang) 金的，人民法院賠償(chang) 委員會(hui) 不予支持。”

　　在明確請求時效在性質上是訴訟時效的基礎上，司法解釋規定了賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 具有請求時效抗辯權，即“請求時效期間屆滿的，賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 可以提出不予賠償(chang) 的抗辯”。但是，如果賠償(chang) 義(yi) 務機關(guan) 在請求時效屆滿後，表示同意賠償(chang) 或者已經賠償(chang) ，之後又以請求時效期間屆滿為(wei) 由提出抗辯或者要求賠償(chang) 請求人返還賠償(chang) 金的，人民法院賠償(chang) 委員會(hui) 不予支持。