5月份，全國城鎮調查失業(ye) 率為(wei) 5.2%，與(yu) 上月持平，今年以來整體(ti) 呈現下降態勢。受益於(yu) 國民經濟整體(ti) 恢複向好，就業(ye) 主體(ti) 人群失業(ye) 率、進城務工農(nong) 民工失業(ye) 率等重要數據均呈現下降趨勢。

　　同時也要看到，當前經濟運行不斷企穩回升，但勞動力市場的恢複程度低於(yu) 預期。就業(ye) 總量壓力和結構性問題仍不容忽視，青年人就業(ye) 壓力依然較大，高技能人才短缺，“求職難”和“招工難”並存。尤其是當前正值畢業(ye) 季，青年失業(ye) 率處於(yu) 高位，促就業(ye) 穩就業(ye) 任務十分艱巨繁重。

　　要立足當下，搶抓關(guan) 鍵期，穩存量、擴增量、提質量，全力確保就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定。總的來看，應對困難和挑戰，激發就業(ye) 市場活力，要突出做好三件事情：其一，發展經濟穩住經營主體(ti) ；其二，靠前服務提供就業(ye) 幫扶；其三，下大力氣破解結構性就業(ye) 矛盾。

　　經營主體(ti) 是吸納就業(ye) 的頂梁柱和主力軍(jun) ，在穩定增長、促進創新、增加就業(ye) 、改善民生等方麵發揮著重要的作用。我國實施的各項減負穩崗擴就業(ye) 政策措施有效穩定了經營主體(ti) ，釋放出積極的經濟社會(hui) 效應，為(wei) 穩就業(ye) 發揮了重要作用。下一步，還應繼續精準有效推動相關(guan) 政策落實落細，幫助更多經營主體(ti) 增強信心、恢複活力。要繼續解決(jue) 經營主體(ti) 麵臨(lin) 的融資難、融資貴等問題，通過具體(ti) 政策打破過去存在的一些隱性壁壘和潛在不公平競爭(zheng) 問題。

　　同時，必須深刻認識到，民營經營主體(ti) 不僅(jin) 提供了80%以上的城鎮就業(ye) ，還創造了90%以上的新增就業(ye) ，特別是吸納高校畢業(ye) 生、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) 的主渠道都在民營經濟。因此，必須堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，不斷優(you) 化和完善營商環境，著力解決(jue) 部分民營企業(ye) 盈利水平下降、投資動力不強、長期融資需求較弱、信心不足等問題。要優(you) 化勞動力資源在區域之間、城鄉(xiang) 之間的合理流動，增強廣大中小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的生命力，強化其吸收勞動力能力。

　　穩就業(ye) 離不開更為(wei) 精準的幫扶。現階段幫助重點群體(ti) 就業(ye) ，還要盡可能擴大就業(ye) 服務的力度和密度。今年以來，相關(guan) 部門取消了就業(ye) 報到證，推出了百萬(wan) 見習(xi) 崗位，麵向高校畢業(ye) 生發布數以千萬(wan) 計的崗位信息。同時，暫時無活可幹的農(nong) 民工可以到零工市場、以工代賑工地賺得勞動報酬。很多就業(ye) 困難群體(ti) 都得到了“一對一”兜底幫扶。

　　要深入實施就業(ye) 優(you) 先政策，大力開拓市場化就業(ye) 渠道，強化重點群體(ti) 就業(ye) 支持，促進創業(ye) 帶動就業(ye) ，開展職業(ye) 技能培訓，健全完善就業(ye) 公共服務體(ti) 係，為(wei) 就業(ye) 穩定發揮積極作用。

　　要著力破解結構性就業(ye) 矛盾，促進就業(ye) 供需總量平衡、結構合理。要采取務實管用措施穩定製造業(ye) 、外貿企業(ye) 等就業(ye) 規模，突出就業(ye) 導向，優(you) 化高校專(zhuan) 業(ye) 設置，麵向市場需求提升職業(ye) 教育和技能培訓質量。還要立足技能人才短缺的係統性問題補短板，為(wei) 大量勞動者提供多層次學習(xi) 和實訓機會(hui) ，健全技能人才使用、評價(jia) 、選拔、激勵等方麵製度體(ti) 係。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）