6月25日，記者從(cong) 北京市人社局獲悉，即日起至8月25日，北京市人社局將會(hui) 同相關(guan) 部門，在全市範圍內(nei) 組織開展根治欠薪夏季專(zhuan) 項行動，從(cong) 源頭治理欠薪、夯實過程監管、強力化解欠薪糾紛等方麵，實施八項具體(ti) 舉(ju) 措，對欠薪問題實施集中治理，依法維護農(nong) 民工工資報酬權益。

　　據統計，今年1—5月，北京市各級勞動保障監察部門共立案查處拖欠工資案件3074件，為(wei) 8195名勞動者追發工資1億(yi) 餘(yu) 元。其中，立案查處拖欠農(nong) 民工工資案件1432件，為(wei) 4104名農(nong) 民工追發工資近6000萬(wan) 。

　　重點查製度、查過程、查責任

　　本次專(zhuan) 項行動聚焦工程建設領域等欠薪易發多發行業(ye) ，重點檢查三方麵。第一方麵是查製度落實，梳理在建工程項目清單、監察員包項目清單、各項製度落實清單、欠薪隱患排查清單，緊盯保障農(nong) 民工工資支付製度實施中存在的問題，從(cong) 源頭上提升行業(ye) 欠薪治理精準度。第二方麵是查過程監管，重點檢查工程建設項目保障工資支付的實際運行情況，包括落實“工程款人工費分賬管理”“總包代發工資”“實名製管理”等重要環節，切實解決(jue) 日常管理不到位的問題。第三方麵是查責任履行，推動落實人社部門統籌協調責任、行業(ye) 主管部門監管責任、各區屬地責任和企業(ye) 主體(ti) 責任，強化市區聯動和部門協同。

　　八項舉(ju) 措強化欠薪綜合治理

　　本次專(zhuan) 項行動將綜合運用行政、司法、信用等多種手段，重點對工程建設、保安、新就業(ye) 形態等領域欠薪問題加大查處力度，通過八項具體(ti) 舉(ju) 措，深化欠薪問題源頭治理、綜合治理，有效化解欠薪風險。

　　第一項措施，落實監察員包項目製度。對北京市所有在施工程項目實施監察員包片包項目管理。在項目工地維權公示欄張貼監察員相關(guan) 信息，接受農(nong) 民工投訴，日常監管保障農(nong) 民工工資支付情況，發現問題及時督促企業(ye) 改正。監察員將對存在欠薪風險隱患的企業(ye) 點對點上門指導，幫助企業(ye) 梳理分析用工管理、製度落實等方麵的漏洞和風險點，降低企業(ye) 欠薪風險。

　　第二項措施，全麵排查欠薪隱患。開展工程建設、保安、新就業(ye) 形態等欠薪問題高發行業(ye) 企業(ye) 欠薪隱患大排查、大整治，重點對工程建設領域項目資金落實情況、農(nong) 民工工資按月足額支付情況開展全麵排查。開展農(nong) 民工工資支付綜合監管“風險+信用”評估，對風險等級低、信用等級高的企業(ye) 做到無事不擾，對經評估存在隱患的實施重點檢查。對發現的隱患線索，及時納入欠薪隱患排查清單，確定整改責任單位、責任人和化解時限。

　　第三項措施，強化工資支付各項製度實際運行。重點加大對工程款支付擔保、實名製管理、工程款人工費分賬管理、農(nong) 民工工資專(zhuan) 用賬戶、總包代發工資、工資保證金、維權信息公示等各項製度落實情況的檢查，定期通報各區製度覆蓋情況和發現的問題，督導整改落實。

　　第四項措施，加大欠薪問題查處力度。對需要立案調查的欠薪問題應立盡立，對經責令改正拒不改正的依法實施行政處理處罰。對重點欠薪案件實行“一案雙查”，既查工資支付情況，又查保障工資支付製度落實情況。對涉及人數多、金額大的重大欠薪問題，實行領導包案、提級辦理等措施，向行業(ye) 主管部門發提示函、向屬地政府發督辦函、向黨(dang) 委政府督查室和紀委督查室報送情況反映函，通過“一案三函”推動部門、屬地責任落實，欠薪問題及時妥善解決(jue) 。

　　第五項措施，提高欠薪訴求辦理質效。加快線上線下欠薪線索訴求辦理，動態辦結率達到95%以上。推進一站式綜合維權窗口、農(nong) 民工工資爭(zheng) 議速裁廳建設，實現農(nong) 民工勞動報酬案件快速分流處理。

　　第六項措施，協同聯動形成治理欠薪合力。人社部門與(yu) 公安、金融監管、工程建設行業(ye) 主管部門等根治欠薪工作相關(guan) 成員單位，在欠薪隱患預警排查、製度落實推進、執法等方麵協調聯動，發揮長效機製作用。

　　第七項措施，開展法規宣傳(chuan) 和法律援助。持續開展勞動用工法律法規進企業(ye) 、進社區、進工地活動，向建設單位和施工企業(ye) 發放《保障農(nong) 民工工資支付合規手冊(ce) 》和相關(guan) 法律法規宣傳(chuan) 材料，引導企業(ye) 自覺合規發展。選派項目監察員、公益律師、青年仲裁員誌願者到新開企業(ye) 和項目工地開展法治講座。暢通工會(hui) 、司法行政部門農(nong) 民工法律援助綠色通道，對農(nong) 民工追索勞動報酬案件優(you) 先受理、優(you) 先審查、優(you) 先指派。

　　第八項措施，嚴(yan) 格執法規範服務。提高相關(guan) 單位執法隊伍能力素質，規範執法流程，依法正確行使行政處罰自由裁量權，規範使用法律文書(shu) ，確保行政處罰合法性、合理性，防範執法風險。

　　協同聯動同向發力確保專(zhuan) 項行動成效

　　為(wei) 確保本次專(zhuan) 項行動取得實際成效，北京市將發揮多部門協同聯動治欠合力作用，人社部門將進一步完善與(yu) 工程建設行業(ye) 主管、公安、金融監管等相關(guan) 單位欠薪隱患預警排查、製度落實推進、執法協調聯動等長效機製。配合公安部門堅決(jue) 打擊以討薪為(wei) 名實施敲詐勒索犯罪活動，深入推進拒不支付勞動報酬犯罪行刑銜接工作。

　　與(yu) 此同時，市、區兩(liang) 級人民檢察院暢通拖欠農(nong) 民工工資案件支持起訴“綠色通道”，依法及時辦理一批案件複雜、人數較多、金額較大的符合支持起訴條件的案件線索。北京市三級人民法院將同步開展拖欠農(nong) 民工工資案件集中審理優(you) 先執行專(zhuan) 項行動，對人社部門申請執行的拖欠農(nong) 民工工資案件優(you) 先立案、優(you) 先執行、優(you) 先發放案款。積極推進訴調對接機製，促進“多元調解+速裁”有序銜接，不斷提升拖欠農(nong) 民工工資案件辦理質效。

　　（總台記者 張偉(wei) 澤 孫夢竹）