“減輕群眾看病就醫負擔”2023年下半年醫改重點來了!
央廣網北京7月25日消息 近年來,深化醫改納入全麵深化改革統籌推進,推動“以治病為(wei) 中心”轉變為(wei) “以人民健康為(wei) 中心”,圍繞解決(jue) “看病難”“看病貴”兩(liang) 個(ge) 重點難點問題,推出了一係列重要改革舉(ju) 措,深化醫改取得顯著階段性成效。
近日,經國務院同意,國家衛生健康委、國家發展改革委、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、國家醫保局、國家藥監局聯合印發《深化醫藥衛生體(ti) 製改革2023年下半年重點工作任務》(以下簡稱《任務》),明確了2023年下半年深化醫改的重點任務和工作安排。
《任務》中提出,2023年下半年醫改工作主要包括六個(ge) 方麵20條具體(ti) 任務。
一是促進優(you) 質醫療資源擴容和區域均衡布局。推進國家醫學中心和國家區域醫療中心設置建設,持續提升地市和縣級醫療水平,加強社區和農(nong) 村醫療衛生服務能力建設,完善促進分級診療的體(ti) 製機製,促進中醫藥傳(chuan) 承創新發展,推動“大病重病在本省就能解決(jue) ,一般的病在市縣解決(jue) ,頭疼腦熱在鄉(xiang) 鎮、村裏解決(jue) ”。
二是深化以公益性為(wei) 導向的公立醫院改革。推進醫療服務價(jia) 格改革和規範化管理,深化公立醫院薪酬製度改革,加快推進公立醫院高質量發展,規範民營醫院發展,全麵加強醫藥領域綜合監管,形成風清氣正的行業(ye) 環境。
三是促進多層次醫療保障有序銜接。鞏固健全全民基本醫保,完善多層次醫療保障製度,深化多元複合式醫保支付方式改革,最大化發揮各項製度效應,有效減輕群眾(zhong) 看病就醫負擔。
四是推進醫藥領域改革和創新發展。支持藥品研發創新,常態化開展藥品和醫用耗材集中帶量采購,加強藥品供應保障和質量監管,確保“供好藥”“用好藥”。
五是健全公共衛生體(ti) 係。促進醫防協同、醫防融合,推進疾病預防控製體(ti) 係改革,提升公共衛生服務能力,從(cong) 製度完善、人才隊伍建設、評價(jia) 考核等多方麵共同努力推動公共衛生體(ti) 係建設和能力提升。深入開展健康中國行動和愛國衛生運動,持續提高群眾(zhong) 健康素養(yang) 。
六是發展壯大醫療衛生隊伍。加強緊缺專(zhuan) 業(ye) 和高層次人才培養(yang) ,加強以全科醫生為(wei) 重點的基層隊伍建設,實施大學生鄉(xiang) 村醫生專(zhuan) 項計劃,深化基層薪酬、崗位設置等方麵的改革,提高基層醫務人員積極性,提高基層醫療衛生服務能力,切實把工作重點放在社區和農(nong) 村。
《任務》對目前構建有序的就醫和診療新格局的相關(guan) 工作進展,做了詳細介紹。
一是建設國家醫學高峰和省級醫療高地。推進國家醫學中心和國家區域醫療中心規劃設置和布局建設,集中力量開展疑難危重症診治技術攻關(guan) 。截至目前,已設置心血管、兒(er) 科、呼吸等13個(ge) 類別的國家醫學中心;確定五批125個(ge) 國家區域醫療中心建設項目,實現覆蓋所有省份的目標。省級區域醫療中心建設有序開展。
二是提升市級和縣級醫院專(zhuan) 科能力。聚焦重點病種和專(zhuan) 科,布局省級區域醫療中心,縮小地市重點疾病診療水平與(yu) 省會(hui) 城市的差距。同時,加大城市醫院對口支援力度,持續推進縣級醫院專(zhuan) 科建設,補齊短板弱項。2022年,全國87.71%的縣級醫院達到醫療服務能力基本標準。
三是完善基層醫療衛生服務體(ti) 係。加強鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生服務機構建設,發展社區醫院,深入開展“優(you) 質服務基層行”活動。截至2022年底,全國累計達到服務能力標準的鄉(xiang) 鎮衛生院和社區衛生服務中心超過3萬(wan) 家。
四是開展縣域醫共體(ti) 和城市醫療集團建設試點。加強人、財、物、技等一體(ti) 化管理,並以高血壓、糖尿病等慢性病為(wei) 切入點,暢通雙向轉診機製。成立專(zhuan) 科聯盟,擴大優(you) 質專(zhuan) 科資源輻射麵。目前,全國組建各種形式醫聯體(ti) 1.5萬(wan) 個(ge) ,通過區域優(you) 質資源整合共享,為(wei) 同質化醫療服務提供了有力支撐。2022年雙向轉診的人次數達到2984.7萬(wan) ,雙向轉診結構得到優(you) 化。
五是發展互聯網診療和遠程醫療服務。完善互聯網診療管理,促進互聯網醫院健康發展。健全省—地市—縣—鄉(xiang) —村五級遠程醫療服務網絡,提升基層服務水平。截至2022年10月,全國設置超過2700家互聯網醫院,地市級、縣級遠程醫療服務實現全覆蓋。
下一步,國家衛生健康委將會(hui) 同有關(guan) 部門持續推進分級診療製度建設,建立國家醫學中心、國家區域醫療中心運行新機製,完善醫療聯合體(ti) 運行機製,深化醫療服務價(jia) 格改革,推進多元複合式醫保支付方式改革。同時,加強以全科醫生為(wei) 重點的基層醫療衛生隊伍建設,發揮家庭醫生團隊“健康守門人”作用,夯實城鄉(xiang) 基層醫療衛生服務網底。
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