央廣網北京11月21日消息（記者任芳言）據中央廣播電視總台經濟之聲《交易實況》報道，2022年11月25日，個(ge) 人養(yang) 老金製度在36個(ge) 先行城市和地區正式啟動實施。從(cong) 近一年來的情況看，個(ge) 人養(yang) 老金製度整體(ti) 開局有力、起步有序。值得關(guan) 注的是，盡管市場大且關(guan) 注度頗高，但個(ge) 人養(yang) 老金“開戶熱、繳存冷”的情況依然存在。

　　相關(guan) 數據顯示，截至今年一季度末，全國3038萬(wan) 人開立個(ge) 人養(yang) 老金賬戶，其中隻有900餘(yu) 萬(wan) 人完成了資金儲(chu) 存，實際繳費人數僅(jin) 為(wei) 參加人數的31.37%；儲(chu) 存總額182億(yi) 元，人均儲(chu) 存僅(jin) 2022元，距離12000元繳納上限顯然存在距離。

　　對這一現象，中國社會(hui) 科學院保險與(yu) 發展研究中心副主任王向楠認為(wei) ：“一是很多人對個(ge) 人養(yang) 老金製度還保持一定觀望態度，畢竟領取條件比較嚴(yan) 格。二是很多人還沒有常規性繳納個(ge) 稅，或邊際稅率比較低，雖然個(ge) 人養(yang) 老金繳費環節有免稅優(you) 惠，但到領取的時候，3%的固定稅率征稅優(you) 惠的吸引力不是很強。”

　　中國社會(hui) 保障學會(hui) 副會(hui) 長、浙江大學國家製度研究院副院長金維剛表示，養(yang) 老金投資注重長期投資，目前個(ge) 人養(yang) 老金投資品種還存在一定局限性。“產(chan) 品設計方麵，要考慮到投資者對收益的預期，盡量開發一些相對來講投資風格比較穩健的、能應對市場風險的產(chan) 品供大家選擇。”

　　對於(yu) 金維剛的觀點，博時基金多元資產(chan) 管理部基金經理於(yu) 文婷表示：“我們(men) 作為(wei) 發行養(yang) 老金投資產(chan) 品的專(zhuan) 業(ye) 機構，可以嚐試推出一些新型養(yang) 老投資產(chan) 品，嚐試拓展養(yang) 老資金的可投範圍，納入更多資產(chan) 以對衝(chong) 風險，充分發揮養(yang) 老金長期穩健的優(you) 勢，進一步提高資金投資人的持有體(ti) 驗和收益水平。”

　　國民養(yang) 老保險股份有限公司總經理黃濤認為(wei) ，目前個(ge) 人養(yang) 老金產(chan) 品是通過銷售渠道傳(chuan) 到個(ge) 人手中，應該考慮進一步降低相關(guan) 成本。“如何縮短鏈條，減少鏈條裏的成本，盡量使投資收益讓老百姓真切地享受到，在一些流程乃至監管規則的設計上，可以做一些改進。”

　　金維剛則建議，在稅收優(you) 惠政策方麵還需要加大優(you) 惠力度，增強製度的吸引力和激勵作用。“建議在個(ge) 人領取養(yang) 老金的時候進行免稅，會(hui) 增強對工薪階層、城鄉(xiang) 居民的激勵作用，讓更多人群能夠參與(yu) 這項製度。”