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民政部:全麵開展低保邊緣家庭認定,實施分層分類救助幫扶

發布時間:2023-12-18 14:44:00來源: 央視網

  央視網消息:民政部辦公廳日前發布《關(guan) 於(yu) 貫徹落實國務院部署紮實做好分層分類社會(hui) 救助工作的通知》。其中提出,要加強低收入人口動態監測,完善拓展低收入人口動態監測信息平台功能應用,健全多部門聯動的風險預警、綜合研判和快速處置機製。全麵開展低保邊緣家庭認定,實施分層分類救助幫扶,將專(zhuan) 項救助拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口,加快形成梯度救助格局。持續推進低保、特困人員救助供養(yang) 等基本生活救助提質增效,做到應保盡保、應救盡救。進一步完善臨(lin) 時救助製度,全麵推行由急難發生地實施臨(lin) 時救助,打通異地急難社會(hui) 救助的“堵點”。探索完善服務類救助製度安排,為(wei) 有需要的低收入人口提供穩定、可持續的訪視、照料等服務和專(zhuan) 業(ye) 社會(hui) 工作服務。各地民政部門要綜合考慮低保等社會(hui) 救助提質增效、實施分層分類救助幫扶和鞏固拓展兜底脫貧成果等因素,精心測算困難群眾(zhong) 救助資金需求,及時向當地黨(dang) 委和政府報告,積極爭(zheng) 取財政部門支持,切實加大困難群眾(zhong) 救助資金投入力度,保障《關(guan) 於(yu) 加強低收入人口動態監測做好分層分類社會(hui) 救助工作的意見》貫徹落實,推動低收入人口救助幫扶工作持續開展。要進一步加強困難群眾(zhong) 救助資金監管,做到撥付及時、使用規範、運行安全。嚴(yan) 肅整治騙取套取、擠占挪用、貪汙侵占困難群眾(zhong) 救助資金等違紀違法行為(wei) ,管好用好困難群眾(zhong) 的每一分“保命錢”和每一筆“救助款”。

  民政部辦公廳關(guan) 於(yu) 貫徹落實國務院部署紮實做好分層分類社會(hui) 救助工作的通知

  民辦函〔2023〕81號

  各省、自治區、直轄市民政廳(局),各計劃單列市民政局,新疆生產(chan) 建設兵團民政局:

  近日,國務院辦公廳轉發民政部等單位《關(guan) 於(yu) 加強低收入人口動態監測做好分層分類社會(hui) 救助工作的意見》(國辦發〔2023〕39號,以下簡稱《意見》),對進一步加強低收入人口動態監測、健全分層分類社會(hui) 救助體(ti) 係作出重要部署。現就貫徹落實《意見》通知如下:

  一、抓緊細化實化落實舉(ju) 措

  《意見》對合理確定低收入人口範圍、加強低收入人口動態監測、做好分層分類社會(hui) 救助工作等作出部署。各地民政部門要深入學習(xi) 領會(hui) 《意見》精神,結合本地區實際,研究製定貫徹落實的具體(ti) 舉(ju) 措,細化實化相關(guan) 政策安排,采取有力有效措施抓好落實。要在完善低保、特困人員救助供養(yang) 政策措施基礎上,結合實際進一步細化明確最低生活保障邊緣家庭、剛性支出困難家庭以及其他困難人員的認定辦法、程序和救助幫扶標準、措施等,為(wei) 實施分層分類救助幫扶提供政策依據。要及時向當地黨(dang) 委和政府匯報貫徹落實國務院部署要求的工作考慮,提請黨(dang) 委和政府專(zhuan) 題研究社會(hui) 救助工作,協調解決(jue) 麵臨(lin) 的突出困難和問題,進一步加強組織領導,加大工作力度,將《意見》部署要求不折不扣落到實處。

  二、抓好各項重點任務落實

  各地民政部門要準確把握《意見》部署的重點任務,會(hui) 同相關(guan) 部門一項一項抓好落實,推動分層分類社會(hui) 救助體(ti) 係建設取得新成效。要加強低收入人口動態監測,完善拓展低收入人口動態監測信息平台功能應用,健全多部門聯動的風險預警、綜合研判和快速處置機製。全麵開展低保邊緣家庭認定,實施分層分類救助幫扶,將專(zhuan) 項救助拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員等低收入人口,加快形成梯度救助格局。持續推進低保、特困人員救助供養(yang) 等基本生活救助提質增效,做到應保盡保、應救盡救。進一步完善臨(lin) 時救助製度,全麵推行由急難發生地實施臨(lin) 時救助,打通異地急難社會(hui) 救助的“堵點”。探索完善服務類救助製度安排,為(wei) 有需要的低收入人口提供穩定、可持續的訪視、照料等服務和專(zhuan) 業(ye) 社會(hui) 工作服務。建立健全政府救助與(yu) 慈善幫扶銜接機製,合力解決(jue) 困難群眾(zhong) 急難愁盼問題。

  三、加強部門協同和督促指導

  各地要不斷完善黨(dang) 委領導、政府負責、民政牽頭、部門協同、社會(hui) 參與(yu) 的工作機製,充分發揮各級社會(hui) 救助部門協調機製,尤其是縣級困難群眾(zhong) 基本生活保障工作協調機製作用,進一步加強部門協同,增強工作合力。各地民政部門要切實履行統籌推進社會(hui) 救助體(ti) 係建設牽頭職責,主動加強與(yu) 其他救助管理部門的政策銜接、信息共享、資源統籌,及時會(hui) 商研究,共同抓好《意見》貫徹落實。要會(hui) 同相關(guan) 部門加強督促指導,建立定期調度機製,及時總結推廣好的經驗做法。建立完善容錯糾錯機製,製定具體(ti) 舉(ju) 措,激勵基層幹部擔當作為(wei) 。完善社會(hui) 救助績效評價(jia) 機製,合理運用評價(jia) 結果,推動《意見》部署的各項任務落到實處。各地落實《意見》情況將納入2024年度民政部、財政部困難群眾(zhong) 基本生活救助工作績效評價(jia) 和民政重點工作綜合評估。

  四、強化救助資金保障和監管

  各地民政部門要綜合考慮低保等社會(hui) 救助提質增效、實施分層分類救助幫扶和鞏固拓展兜底脫貧成果等因素,精心測算困難群眾(zhong) 救助資金需求,及時向當地黨(dang) 委和政府報告,積極爭(zheng) 取財政部門支持,切實加大困難群眾(zhong) 救助資金投入力度,保障《意見》貫徹落實,推動低收入人口救助幫扶工作持續開展。要進一步加強困難群眾(zhong) 救助資金監管,做到撥付及時、使用規範、運行安全。嚴(yan) 肅整治騙取套取、擠占挪用、貪汙侵占困難群眾(zhong) 救助資金等違紀違法行為(wei) ,管好用好困難群眾(zhong) 的每一分“保命錢”和每一筆“救助款”。

  五、加大宣傳(chuan) 培訓力度

  各地民政部門要認真組織開展業(ye) 務培訓,使各級社會(hui) 救助工作人員全麵準確掌握政策、吃透精神、領會(hui) 要求。要采取多種形式廣泛宣傳(chuan) 《意見》要求和具體(ti) 落實舉(ju) 措,利用“兩(liang) 微一端”等新媒體(ti) 加強政策宣傳(chuan) 、做好權威解讀,切實提高政策知曉度。堅持正確輿論導向,大力宣傳(chuan) 分層分類社會(hui) 救助體(ti) 係建設成效,講好社會(hui) 救助故事,積極營造全社會(hui) 關(guan) 心關(guan) 愛低收入群眾(zhong) 、支持參與(yu) 社會(hui) 救助的良好氛圍。

  各地貫徹落實《意見》的進展情況、重要事項和出台的政策文件、重要工作信息等,請及時報告民政部。

  民政部辦公廳

  2023年12月1日

(責編:郭爽)

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