一線調研，今天我們(men) 來關(guan) 注“數據”。在山東(dong) 濟南，政府部門整合了119億(yi) 條公共數據，創新各種應用場景，不僅(jin) 讓百姓辦事更便利，也給不少中小企業(ye) 提供了決(jue) 策支持。

　　這百億(yi) 條數據是如何賦能千行百業(ye) 的？來看記者的報道。

　　在山東(dong) 濟南，這家全新開業(ye) 的粵菜館，自開業(ye) 以來幾乎每天的上座率都超過了100%，高峰時段還經常會(hui) 出現等位的情況。

　　濟南市民 趙曉青：我就住在這附近，從(cong) 早茶到宵夜都有，所以我最近經常跟朋友到這邊來用餐。

　　餐廳負責人告訴記者，餐廳生意紅火的一個(ge) 重要原因是餐廳的精準選址。以往開店，為(wei) 了挑選合適的地方，他們(men) 要跑街串巷做調研、做分析，大部分精力都用在蹲點測算人流量等事上，前前後後至少得忙活大半年，而且選址能不能成功，全憑經驗和運氣，然而這一次卻大不同。

　　濟南某餐飲集團市場營銷總監 侯明敬：我們(men) 通過“濟南公共數據開放網”上的“泉城商業(ye) 選址”應用，精準直觀進行了店鋪選址。比如說兩(liang) 公裏內(nei) 餐飲同行有479家，人口總量超過了24萬(wan) 人，其中31到50歲的比例最大，占到了29.9%，這和我們(men) 這家餐廳比較適合商務聚會(hui) 、家庭聚會(hui) 的市場定位非常吻合。

　　侯明敬告訴記者，給他選址做“決(jue) 策參謀”的是濟南市多部門數據資源整合形成的這個(ge) “商業(ye) 選址”應用。它基於(yu) 多部門的公共數據，可以根據店鋪類型和區域範圍，以地圖的形式為(wei) 中小企業(ye) 經營者提供人口密度、客源分布、同行經營情況等查詢服務，打通了實體(ti) 店選址時無章可循的痛點堵點，降低了經營風險，增強了企業(ye) 競爭(zheng) 力。

　　政府搭台建“模型” 用大數據“讀”民生

　　那麽(me) ，“商業(ye) 選址”應用中的這些海量公共數據又是如何整合到一起的呢？

　　記者在濟南市大數據局搭建的一體(ti) 化大數據平台上看到，這裏匯聚了當地1.4萬(wan) 個(ge) 數據目錄、119億(yi) 條數據。正是通過這119億(yi) 條數據的整合，才形成了像商業(ye) 選址、長者助餐、人才認定等近100個(ge) 應用“模型”，千行百業(ye) 在這裏都可以得到大數據的賦能。

　　強管理明權責 實現數據“取於(yu) 民用於(yu) 民”

　　濟南市大數據局數據管理與(yu) 安全處處長 齊硯偉(wei) ：在政務數據方麵我們(men) 秉持一個(ge) “無條件匯聚、有條件使用”的原則，“無條件匯聚”就是說所有的政務數據都要無條件地匯聚到“濟南市一體(ti) 化大數據平台”，“有條件使用”就是要按照數據安全的原則，按照最小化使用的原則，讓數據使用起來，確保數據的安全。

　　齊硯偉(wei) 告訴記者，目前濟南已經基本建成了全市通用通享的“數據湖”。與(yu) 此同時，為(wei) 了進一步加強公共數據的管理和應用，濟南日前出台了全國首個(ge) 以政府令規章的形式印發的《公共數據授權運營辦法》，明確了數據的持有權、加工使用權，推動公共數據的授權運營、收益分配、定價(jia) 機製等相關(guan) 的探索。

　　眼下，濟南還梳理出保險、醫療、健康、商業(ye) 等領域的高價(jia) 值數據資源，形成了501項數據資源清單，未來還將打造40個(ge) 新的應用場景，充分釋放數據的價(jia) 值，真正實現公共數據“取之於(yu) 民、用之於(yu) 民”。

　　濟南市大數據局數據管理與(yu) 安全處處長 齊硯偉(wei) ：在政府部門探索建立“首席數據官”製度，強化數據源頭治理、協同治理，不斷提升數據質量。同時，通過場景需求的牽引，進一步破除數據流通障礙，推動數據要素在不同場景中發揮千姿百態的“乘數”效應，賦能千行百業(ye) 。