經曆三年疫情期間“過山車”式起伏之後，我國居民可支配收入實際增速在2023年回歸了6%左右的正常區間。在過去十年間，無論是中位數還是平均數，全國居民人均可支配收入都實現了翻一番。

　　國務院發展研究中心近日發布的《中國發展報告2023》（下稱“報告“）顯示，我國收入分配關(guan) 係有所改善，居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步，城鄉(xiang) 、地區之間居民收入差距縮小，脫貧人口和農(nong) 民工等重點群體(ti) 收入穩步增長。

　　工資性收入增速高於(yu) 人均收入增速

　　從(cong) 近年來中國居民人均可支配收入水平及增速變化來看，2018年、2019年居民人均可支配收入實際增速為(wei) 6.5%、5.8%；2020年突遇疫情之後，降至2.1%，隨著2021年經濟的恢複，又升至8.1%，2022年又回落到2.9%，經曆了一波過山車般的行情後，2023年為(wei) 6.1%，回歸了較為(wei) 正常的區間。

　　國家統計局局長康義(yi) 在2023年全年國民經濟運行情況發布會(hui) 上表示，2023年，城鄉(xiang) 居民收入穩定增長，居民人均可支配收入增長6.1%，其中，來自政府的社會(hui) 救濟和補助、政策性生活補貼、現金政策性惠農(nong) 補貼等轉移性收入增長10.3%。

　　第一財經梳理國家統計局數據發現，過去十年裏，全國居民人均可支配收入的中位數和平均數均增長了近一倍：中位數從(cong) 2014年的17570元增加到了2023年的33036元；平均數從(cong) 20167元增加到了39218元。

　　國家統計局住戶調查司司長張毅表示，經濟持續恢複，服務業(ye) 較快增長，保障了城鄉(xiang) 居民收入的平穩增長，與(yu) 經濟增長基本同步。2023年，全國居民人均可支配收入39218元，比上年名義(yi) 增長6.3%；扣除價(jia) 格因素，實際增長6.1%，名義(yi) 和實際增速分別比上年快1.3和3.2個(ge) 百分點。

　　國家統計局數據顯示，2023年，經濟回升向好，就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，居民就業(ye) 機會(hui) 增多，從(cong) 業(ye) 時間增加，保障了居民工資性收入增長。全國居民人均工資性收入22053元，比上年增長（以下如無特別說明，均為(wei) 名義(yi) 增長）7.1%，增速快於(yu) 上年2.2個(ge) 百分點，也快於(yu) 全國居民收入增速0.8個(ge) 百分點。

　　2023年，受交通出行、住宿餐飲、批發零售等行業(ye) 經營形勢恢複帶動，居民經營淨收入也在穩定增長。全國居民人均經營淨收入6542元，比上年增長6.0%，增速快於(yu) 上年1.2個(ge) 百分點。2023年，全國居民人均轉移淨收入7261元，比上年增長5.4%。城鎮居民和農(nong) 村居民人均轉移淨收入比上年分別增長3.6%和8.4%。隨著外出務工形勢好轉，農(nong) 村居民家庭外出從(cong) 業(ye) 人員人均寄回帶回收入比上年增長8.4%。

　　城鄉(xiang) 、地區間收入差距縮小

　　報告顯示，2022年，中國城鎮居民和農(nong) 村居民人均可支配收入分別為(wei) 49283元和20133元，同比分別增長3.9%和6.3%。農(nong) 村居民收入增速持續快於(yu) 城鎮居民，城鄉(xiang) 居民收入差距也隨之從(cong) 2018年的2.69倍縮小到2022年的2.45倍，比2021年縮小了0.05。2022年，東(dong) 部與(yu) 西部地區居民人均可支配收入之比由上年的1.62縮小至1.61，下降0.01，地區間居民收入相對差距呈現縮小態勢。

　　2023年，城鄉(xiang) 居民收入差距繼續縮小。國家統計局數據顯示，城鎮居民和農(nong) 村居民人均可支配收入分別為(wei) 51821元和21691元，收入差距降至2.39倍，比2022年縮小了0.06。

　　報告還顯示，2022年城鄉(xiang) 居民人均消費支出比值為(wei) 1.83，比2021年縮小0.07。城鎮居民恩格爾係數為(wei) 29.5%，農(nong) 村為(wei) 33.0%，城鄉(xiang) 居民恩格爾係數相差3.5個(ge) 百分點，比2021年縮小0.6個(ge) 百分點。

　　此前官方公布的基尼係數也顯示，我國居民收入基尼係數呈現波動下降的態勢，自從(cong) 2008年達到最高點0.491後開始持續下降，最近幾年一直維持在0.465左右。

　　報告分析稱，收入分配關(guan) 係有所改善的另一個(ge) 表現是脫貧人口和農(nong) 民工等重點群體(ti) 收入穩步增長。2022年，中國脫貧人口人均純收入達到14342元，同比增長14.3%，增速比全國農(nong) 村居民可支配收入高8個(ge) 百分點。其中，脫貧地區農(nong) 民人均可支配收入達到15111元，同比增長7.5%，增速比全國農(nong) 民高1.2個(ge) 百分點。2022年，全國農(nong) 民工人均月收入4615元，比上年增長4.1%。其中，外出和本地農(nong) 民工人均月收入分別達到5240元和4026元，均高於(yu) 當年農(nong) 村居民月均可支配收入。

　　另據全國農(nong) 民工監測調查，2023年農(nong) 民工收入繼續上漲。2023年全國農(nong) 民工規模29753萬(wan) 人，同比增長0.6%，其中外出農(nong) 民工規模增長2.7%；農(nong) 民工月均收入4780元，比上年增長3.6%。

　　張毅表示，2023年居民收入和消費增長仍屬於(yu) 恢複性增長，居民收入增長的基礎仍需鞏固，居民消費信心仍有待提升。下階段，要持續做好穩就業(ye) 工作，強化居民增收舉(ju) 措，不斷拓寬居民增收渠道，有效提振居民消費信心，推動居民收入和消費持續增長。

　　加大再分配的調節力度

　　報告認為(wei) ，在收入分配關(guan) 係有所改善的同時，還需要看到中國行業(ye) 間工資差距有所擴大，居民財產(chan) 性收入占比偏低，稅收、社會(hui) 保障和轉移支付等再分配調節力度不足等問題，未來持續完善分配製度，不斷促進收入公平分配，紮實推進共同富裕。

　　完善收入分配製度的一個(ge) 非常重要的方麵是加大再分配力度，健全社會(hui) 保障製度再分配機製。報告稱，我國正在持續深化社會(hui) 保險製度改革、擴大社會(hui) 保障覆蓋麵，提高社會(hui) 保險的待遇水平，上調退休人員基本養(yang) 老金，提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金最低標準，穩步提升城鄉(xiang) 低保、優(you) 待撫恤、失業(ye) 和工傷(shang) 保障等方麵的待遇水平。

　　在養(yang) 老保險方麵，我國實施企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險全國統籌，在全國範圍內(nei) 基本實現政策統一，加大省際互濟力度，建立起中央和地方養(yang) 老保險支出責任分擔機製。

　　報告稱，2022年城鎮職工養(yang) 老金水平實現了“18連漲”，月均達到3800元左右，較2021年的3577.4元有顯著增長；城鄉(xiang) 居民全國基礎養(yang) 老金最低標準提高後，共有19個(ge) 省份相應提高了地方基礎養(yang) 老金。

　　人社部公布的最新數據顯示，截至2023年底，全國基本養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險參保人數分別為(wei) 10.66億(yi) 人、2.44億(yi) 人、3.02億(yi) 人，同比增加1336萬(wan) 人、566萬(wan) 人、1054萬(wan) 人。全年三項社會(hui) 保險基金收入7.92萬(wan) 億(yi) 元，支出7.09萬(wan) 億(yi) 元，年底累計結餘(yu) 8.24萬(wan) 億(yi) 元，基金運行總體(ti) 平穩。

　　從(cong) 社會(hui) 救助來看，困難群眾(zhong) 的補貼持續提高。報告顯示，截至2022年9月底，全國共有城市低保對象686萬(wan) 人，低保平均標準達到746元/人·月，比2021年底提高5%；農(nong) 村低保對象3329萬(wan) 人，低保平均標準達到6848元/人·年，比2021年底提高8%；各地累計為(wei) 4436.5萬(wan) 名困難群眾(zhong) 增發一次性生活補貼83.6億(yi) 元。

　　報告認為(wei) ，我國社會(hui) 保障製度仍然存在一些短板，如基本養(yang) 老保險的公平性和可持續性仍有不足，醫保與(yu) 醫療、醫藥的協同不夠，低收入人口收入動態監測機製還不完善，麵向新市民、青年人的保障性租賃住房建設和長租房市場發展仍然滯後，應加快健全社會(hui) 保障體(ti) 係，在兜住兜牢基本民生保障的同時不斷提升保障水平。 製圖/蔣皓明