一年之計在於(yu) 春。2月18日，甲辰龍年的第一個(ge) 工作日，廣東(dong) 、山東(dong) 、安徽、遼寧、黑龍江、甘肅等地召開“新春第一會(hui) ”或發布政策文件，部署全年經濟工作重點任務，加油鼓氣、提振信心，吹響全力拚經濟的衝(chong) 鋒號。

　　開年怎麽(me) 幹？山東(dong) 聚焦開放和招商，安徽、上海、遼寧部署創建一流營商環境、更大力度激發民營經濟創新創業(ye) 創造熱情，廣東(dong) 省著眼於(yu) 現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，推動產(chan) 業(ye) 和科技互促雙強。湖南省委則發出了《關(guan) 於(yu) 在全省開展解放思想大討論活動的通知》，要求根本扭轉速度情結、扭轉換擋焦慮、扭轉造假衝(chong) 動、扭轉粗放模式等。

　　國務院總理李強2月18日主持召開國務院第三次全體(ti) 會(hui) 議，對做好開年工作進行動員。他強調，堅定信心、鼓足幹勁，進一步提振幹事創業(ye) 的精氣神，以飽滿的工作熱情投入到工作中，把解決(jue) 群眾(zhong) 和企業(ye) 關(guan) 心的實際問題作為(wei) 打開工作局麵的突破口，多做有利於(yu) 提振信心和預期的事，保持政策製定和執行的一致性穩定性，以務實有力的行動來提振全社會(hui) 的信心。

　　新年以來各地各部門出台了密集的措施，政策紅利將進一步凸顯，有助於(yu) 推動經濟實現“開門紅”，助力全年經濟穩增長。中國國際經濟交流中心首席研究員張燕生表示，如果中央經濟工作會(hui) 議提出的係列政策舉(ju) 措都能落地，勁往一處使，2024年中國經濟就有可能邁出回歸經濟增長合理區間的堅定一步，或將達到5%左右的GDP增速。

　　全力拚經濟

　　“新春第一會(hui) ”意義(yi) 重大，鼓舞士氣。2月18日，遼寧省全省優(you) 化營商環境打贏攻堅之戰動員大會(hui) 在沈陽召開。遼寧省委副書(shu) 記、省長李樂(le) 成指出，在農(nong) 曆新春開工第一天召開這次會(hui) 議，緊扣優(you) 化營商環境打贏攻堅之戰主題進行戰鬥總動員、思想再發動、任務再部署，充分體(ti) 現了開局即衝(chong) 鋒、開戰即決(jue) 戰的堅定決(jue) 心和必勝信念，向全社會(hui) 釋放了下好優(you) 化營商環境先手棋，堅決(jue) 打好打贏攻堅之年攻堅之戰的鮮明信號。

　　遼寧2023年經濟增速十年來首次超過全國總體(ti) 水平，遼寧省提出，今年必須決(jue) 勝經濟發展這個(ge) 主戰場，抓增長、保持勝勢，抓產(chan) 業(ye) 、強筋壯骨，抓企業(ye) 、壯大主體(ti) ，抓創新、培育動能，抓短板、挖掘潛力，抓安全、築牢底線，更好統籌發展和安全，在新賽道新戰場上搶占先機、贏得主動，抓緊補齊縣域經濟、民營經濟、海洋經濟短板。

　　作為(wei) 中國經濟第一大省，廣東(dong) 連續兩(liang) 年在開年打出“高質量發展”的鮮明旗幟。18日，廣東(dong) 省委、省政府召開全省高質量發展大會(hui) ，凝聚新共識、拿出新舉(ju) 措，助力推動產(chan) 業(ye) 和科技互促雙強，全麵提升科技高水平自立自強能力，加快建設現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係，塑造發展新動能、新優(you) 勢。

　　去年年底召開的中央經濟工作會(hui) 議把“以科技創新引領現代化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係建設”放在2024年經濟工作的首位，提出大力推進新型工業(ye) 化，發展數字經濟，打造生物製造、商業(ye) 航天、低空經濟等若幹戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ，開辟量子、生命科學等未來產(chan) 業(ye) 新賽道。

　　廣東(dong) 正謀劃打造具有全球影響力的產(chan) 業(ye) 科技創新中心。今年的省政府工作報告將其設為(wei) 今年12項重點工作之一，指出要以應用牽引增強科技創新能力，推動產(chan) 業(ye) 與(yu) 科技互促雙強，把創新落到企業(ye) 上、產(chan) 業(ye) 上、發展上，加快實現高水平科技自立自強。

　　廣東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳廳長塗高坤在會(hui) 上表示，2024年將推動全省規上工業(ye) 增加值增長5%、工業(ye) 投資和技改投資繼續保持兩(liang) 位數增長，以合理增長加厚經濟底板。在落實“製造業(ye) 當家22條”、製造業(ye) 高質量發展促進條例基礎上，出台新時期加快推進新型工業(ye) 化實施意見等政策，促進大中小企業(ye) 協同創新發展，打造美譽度高的產(chan) 品矩陣。全力為(wei) 廣大企業(ye) 提供更加優(you) 越的服務保障，推動科技、人才、資金、土地、能源等要素向製造業(ye) 傾(qing) 斜配置，帶動更多社會(hui) 力量投入製造強省建設。

　　山東(dong) 的“新春第一會(hui) ”，則落子在開放和招商。山東(dong) 省委、省政府召開全省高水平開放暨高質量招商引資大會(hui) ，紮實推動高水平開放、高質量招商引資，不斷開創新時代社會(hui) 主義(yi) 現代化強省建設新局麵。明確把準高質量招引方向，優(you) 選100個(ge) 左右引領性項目招引龍頭企業(ye) 、鏈主企業(ye) 。

　　在當前外需持續低迷的情況下，穩住外貿基本盤是重中之重。山東(dong) 省《大眾(zhong) 日報》發文稱，走前頭、向未來，比任何時候都需要擴大開放、拓展招商，在開放和招商中發現新機和潛能，為(wei) 高質量發展聚勢賦能。擴大高水平開放、推進高質量招商引資，既是當下山東(dong) 引入新變量、培育新動能的務實之舉(ju) ，更是化比較優(you) 勢為(wei) 高質量發展全麵勝勢的長遠戰略考量。

　　此外，湖南省發布了《關(guan) 於(yu) 在全省開展解放思想大討論活動的通知》，提出自2024年2月上旬到3月下旬在全省開展解放思想大討論活動，從(cong) 思想深處解決(jue) 好發展信心不足、使命意識不強、擔當精神不夠等問題，破除四平八穩搞建設、按部就班求發展的慣性思維，聚焦瓶頸製約，解決(jue) 好顧此失彼、片麵發展的思想觀念。

　　優(you) 化營商環境

　　建設市場化、法治化、國際化一流營商環境，是當下應對經濟下行壓力、提振經營主體(ti) 信心的重要舉(ju) 措。

　　此前2月2日召開的國務院常務會(hui) 議明確，一體(ti) 推進強市場促公平、強服務增便利、強法治穩預期、強開放提質量、強改革抓創新等工作。要更加注重回應經營主體(ti) 突出關(guan) 切，加快建設全國統一大市場，加強宏觀政策取向一致性評估，營造穩定透明可預期的政策環境。

　　安徽省18日召開創建一流營商環境暨推進民營經濟高質量發展大會(hui) 。會(hui) 議通過表揚先進，為(wei) 民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家加油鼓勁，進一步營造民營經濟發展壯大社會(hui) 氛圍，更大力度激發經營主體(ti) 創新創業(ye) 創造熱情，加快營造人人都重視營商環境、人人都是營商環境、時時處處都講營商環境的良好生態。

　　這是安徽連續三年在“新春第一會(hui) ”上聚焦營商環境、民營經濟高質量發展。民營企業(ye) 家成為(wei) 主角，多位民營企業(ye) 家代表受邀發言，比亞(ya) 迪合肥公司總經理，陽光電源、國儀(yi) 量子、中鼎股份等上市公司董事長，以及老鄉(xiang) 雞創始人、專(zhuan) 精特新“小巨人”企業(ye) 負責人紛紛上台分享創業(ye) 發展現狀，展望企業(ye) 新年新目標。

　　福建省委省政府也召開了民營經濟代表人士座談會(hui) 。福建省委書(shu) 記周祖翼在會(hui) 上強調，推動廣大民營企業(ye) 和民營企業(ye) 家準確把握當前形勢，始終堅定信心決(jue) 心，繼續鉚足 " 敢為(wei) 天下先、愛拚才會(hui) 贏 " 的拚勁闖勁，進一步激發創新活力、激揚創業(ye) 豪情、激蕩創造熱潮，推動民營經濟高質量發展取得新突破。

　　周祖翼要求，持續優(you) 化營商環境，切實把福建打造成為(wei) 民營經濟發展福地。要通過全麵深化改革來優(you) 化營商環境，不斷完善落實 " 兩(liang) 個(ge) 毫不動搖 " 的體(ti) 製機製，聚焦民營企業(ye) 關(guan) 切，在市場準入、政務服務、權益保護、激勵創新、要素獲取等方麵，推動落實一批標誌性舉(ju) 措，加強改革係統集成協同高效，充分激發各類經營主體(ti) 的內(nei) 生動力和創新活力，促進民營經濟長期持續健康發展。

　　遼寧省也提出，必須打好優(you) 化營商環境這個(ge) 關(guan) 鍵仗，把優(you) 化營商環境作為(wei) 推動振興(xing) 發展的“撒手鐧”，優(you) 化政策服務，用好法治利劍，構建親(qin) 清統一新型政商關(guan) 係，推出更多針對性強、含金量高的政策措施，依法平等保護各類經營主體(ti) 產(chan) 權和合法權益，營造尊商重商、親(qin) 商安商的良好環境和社會(hui) 氛圍，全力打造營商環境“升級版”，以一流營商環境賦能高質量發展。

　　上海2024年優(you) 化營商環境的工作安排，即7.0版行動方案18日對外公布。在過去的6年中，上海每年都在歲末年初召開全市營商環境大會(hui) 、出台一版優(you) 化營商環境行動方案。從(cong) 1.0版到6.0版，共實施了951項任務舉(ju) 措。

　　今年的上海市政府工作報告，專(zhuan) 門強調了新一輪營商環境優(you) 化要“全方位提升企業(ye) 感受度”。7.0版本的方案也以提升企業(ye) 感受度為(wei) 核心，持續激發各類經營主體(ti) 的活力，全方位優(you) 化社區服務，從(cong) 注重提升企業(ye) 辦事便利度向主動賦能產(chan) 業(ye) 全鏈條發展升級，著力解決(jue) 市場穩定、公平競爭(zheng) 等問題。

　　上海市發展改革研究院改革創新研究所所長王果表示，優(you) 化營商環境的核心是處理好政府與(yu) 市場的關(guan) 係。下一步，政府需要在企業(ye) 合規經營方麵給予更多指導，讓企業(ye) 知道怎麽(me) 做才是合規的，政府監管、檢查的重點是什麽(me) 。這是一種提升企業(ye) 獲得感的增值服務。