3月1日，中國足協官網發布《關(guan) 於(yu) 加強和改進足球裁判公正執裁的若幹措施》，其中提到，加強和完善裁委會(hui) 和裁判部建設，調整男子三級職業(ye) 聯賽裁判管理權。以下為(wei) 全文：

　　關(guan) 於(yu) 加強和改進足球裁判公正執裁的若幹措施

　　為(wei) 進一步加強裁判管理體(ti) 製機製建設，完善和理順裁判管理、培訓、選派和評議等工作流程，打擊和防範“假賭黑”，營造風清氣正的足球環境，提高中國足球公信力，中國足協製定並公布加強和改進足球裁判公正執裁的若幹措施。自發布之日起實施，接受社會(hui) 監督。

　　一、加強和完善裁委會(hui) 和裁判部建設，調整男子三級職業(ye) 聯賽裁判管理權

　　建立更加科學合理的裁判管理體(ti) 係，實行中國足協裁判委員會(hui) 和裁判部“雙構建模式”，將男子三級職業(ye) 聯賽的裁判管理權全麵交由裁判部統一行使。裁委會(hui) 和裁判部分別負責業(ye) 務和管理工作，形成相互配合、相互監督的良性機製，避免權力高度集中。

　　二、修訂和完善《中國足球協會(hui) 裁判管理工作手冊(ce) 》

　　中國足協修訂了《中國足球協會(hui) 裁判管理工作手冊(ce) 》，管理手冊(ce) 將在裁判管理、廉潔自律、注冊(ce) 、培訓、選派、評議和考核等各方麵明確和指導各級各類裁判工作。

　　三、製定和實施男子三級職業(ye) 聯賽裁判升降級方案

　　為(wei) 建立競爭(zheng) 和激勵機製，完善監督考核評價(jia) 體(ti) 係，實行優(you) 勝劣汰，中國足協已製定和實施了男子三級職業(ye) 聯賽裁判升降級方案，將按照3%~5%的人數比例實行升降級。裁判員的升降級以聯賽、足協杯等賽事執裁履職情況為(wei) 依據，重點考核執裁能力、理論、體(ti) 能和遵守裁判工作紀律等，依照名次確定升降級名單，競爭(zheng) 上崗、動態升降。

　　四、落實《中國足球改革發展總體(ti) 方案》要求，全麵加強裁判培訓

　　全麵加強新賽季裁判員培訓工作，提升執裁水平。新賽季裁判判罰尺度將與(yu) 國際接軌，鼓勵合理對抗和增加比賽淨時間，並從(cong) 嚴(yan) 處理球員違反體(ti) 育精神行為(wei) ，打擊球場暴力等，捍衛良好的賽風賽紀，切實維護裁判臨(lin) 場執裁的權威性。

　　五、優(you) 化選派流程，建立社會(hui) 監督員製度，加強對選派工作的監督和監管

　　完善裁判選派流程，成立男子三級職業(ye) 聯賽等重要賽事裁判選派工作小組。加強對選派公正性的監督和監管力度，建立社會(hui) 監督員製度，邀請有公信力的第三方代表參與(yu) 重要賽事選派工作，監督選派工作。

　　六、完善評估評議，邀請國際裁判界權威專(zhuan) 家參與(yu) 評議

　　完善裁委會(hui) 評議體(ti) 係和流程，精簡裁委會(hui) 評議組人員構成，對評議過程進行全流程監督。加強裁判評議的權威性、專(zhuan) 業(ye) 性，聘請國際裁判界權威專(zhuan) 家參與(yu) 評議、培訓等工作。

　　七、加強裁判界作風建設，嚴(yan) 防和打擊行業(ye) 不正之風

　　（一）建立裁判員“黑名單”製度，將在執裁中表現異常造成嚴(yan) 重後果以及涉嫌違規違紀的裁判員列入“黑名單”。情節嚴(yan) 重的提交到有關(guan) 部門進行聯合調查，依法依規進行處置。

　　（二）設立社會(hui) 和裁判界內(nei) 部舉(ju) 報平台，對比賽異常情況及其他涉嫌裁判違規違紀線索提交給相關(guan) 部門進行調查處理。

　　（三）加強對賽區超規超標接待裁判及其他違規違紀行為(wei) 的監督監管，中國足協相關(guan) 部門將成立聯合工作小組，采用不定期抽查等方式進行監管。

　　（四）中國足協與(yu) 所有裁判員簽訂“廉潔自律保證書(shu) ”，並向每一名裁判人員發放“裁判員麵對違規現象的處理程序”，使所有裁判員清晰了解一旦遇到各種違規行為(wei) 的處理和舉(ju) 報方式。

　　八、加大社會(hui) 監督力度，向社會(hui) 公布圍繞爭(zheng) 議判罰的評議結果，及時回應社會(hui) 關(guan) 切

　　加大對裁判問題的社會(hui) 監督力度，配合各級競賽主管部門建立俱樂(le) 部對裁判爭(zheng) 議判罰進行合理的監督和申訴渠道。同時，對不按正常渠道反映訴求的俱樂(le) 部及相關(guan) 人員加大紀律處罰力度。中國足協將組織專(zhuan) 業(ye) 評議後將評議結果反饋給俱樂(le) 部和裁判界。涉及社會(hui) 反響大、關(guan) 注度高的爭(zheng) 議判罰，將利用協會(hui) 官方平台將權威評議結果對社會(hui) 公布，以取得支持裁判正確判罰、普及裁判規則及有效警示和約束裁判的不當判罰之效果。