央廣網北京4月11日消息（記者黃玉玲）11日，國新辦舉(ju) 行國務院政策例行吹風會(hui) 介紹《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》（以下簡稱《行動方案》）有關(guan) 情況。國家發展改革委副主任趙辰昕表示，這個(ge) 決(jue) 策將有力促進投資、促進消費，也會(hui) 促進節能降碳，既利當前、更利長遠。

　　吹風會(hui) 現場（圖片來源：國新辦官網）

　　切實增強經濟活力 “四大行動”方案任務明確

　　我國是機器設備、耐用消費品保有的大國。據吹會(hui) 風介紹，目前全社會(hui) 設備存量資產(chan) 淨值大約是39.3萬(wan) 億(yi) 元，其中工業(ye) 設備存量資產(chan) 大概是28萬(wan) 億(yi) 元。

　　趙辰昕舉(ju) 例，我國工業(ye) 機器人的保有量占全世界1/3，風電光伏等新能源設備的裝機量連續多年都是全球第一，家電的保有量超過30億(yi) 台，汽車的保有量超過3億(yi) 輛，我國每年工農(nong) 業(ye) 等重點領域設備投資更新需求在5萬(wan) 億(yi) 元以上，汽車、家電換代需求也在萬(wan) 億(yi) 元以上級別。所以說，大規模設備更新和消費品以舊換新市場空間是非常巨大的。

　　趙辰昕表示，這次的《行動方案》既能促進消費、拉動投資、切實增強經濟活力，又能增加先進產(chan) 能、促進節能降碳、減少安全隱患，實現高質量發展。這個(ge) 政策既惠企又利民，為(wei) 企業(ye) 帶來發展機遇的同時，滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要。

　　據介紹，《行動方案》提出要實施設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升“四大行動”，每個(ge) 行動方向都非常明確，重點也都非常突出。設備更新行動是以節能降碳、數字化轉型等為(wei) 重要方向，推動工業(ye) 、農(nong) 業(ye) 、建築、交通、教育、文旅、醫療這七個(ge) 領域設備更新改造。消費品以舊換新行動聚焦汽車、家電、家居等耐用消費品，讓更多高質量消費品通過這種方式進入老百姓的生活。回收循環利用行動則是要落實全麵節約戰略，健全回收利用體(ti) 係，提升循環利用水平。標準提升行動，要對標國際先進水平，加快完善節能降碳、環保、安全、循環利用等方麵的標準。

　　在推動消費品以舊換新主要涉及哪些產(chan) 品？商務部市場運行和消費促進司司長 徐興(xing) 鋒表示，《行動方案》已經明確了大的品類，就是汽車、家電以及家裝廚衛等消費品。汽車品類主要是支持購買(mai) 節能型汽車、新能源汽車等；家電品類，根據中國家用電器協會(hui) 的介紹，分為(wei) 電器類產(chan) 品和消費類電子產(chan) 品兩(liang) 大類，尤其是現在很多智能化產(chan) 品日益走入百姓家庭，家電涵蓋的產(chan) 品品類越來越多，各地根據本地情況對不同家電品類以舊換新進行支持；家裝廚衛，家家過日子，涵蓋的範圍也是相對比較清晰的。

　　加快發展“換新+回收”物流體(ti) 係和新模式

　　廢舊物資“渾身是寶”，進行有效的回收利用相當於(yu) 開啟了“第二礦山”，而大規模設備更新和消費品以舊換新會(hui) 帶來大量的廢舊產(chan) 品設備報廢淘汰，如何能確保這些廢舊物資在後期得到有效的回收和利用？

　　趙辰昕提到，下一步，國家發展改革委將會(hui) 同有關(guan) 部門，聚焦重點領域和重點產(chan) 品，認認真真做好回收循環的大文章，提升循環利用水平。

　　趙辰昕表示，會(hui) 暢通回收渠道。加快發展“換新+回收”物流體(ti) 係和新模式，鼓勵電商平台、生產(chan) 企業(ye) 落實生產(chan) 者責任延伸製，上門回收廢舊消費品。而且會(hui) 進一步完善再生資源回收網絡，力爭(zheng) 全年推動全國大中城市新增標準化規範化回收站點2000個(ge) 、其中供銷係統1000個(ge) ，而且要建設綠色分揀中心200個(ge) ，這都是非常具體(ti) 的行動。

　　此外，支持二手商品流通交易。會(hui) 持續優(you) 化二手車交易登記管理，促進便利交易。推動二手電子產(chan) 品交易規範化。推動二手商品交易平台企業(ye) 建立健全平台內(nei) 經銷企業(ye) 、用戶的評價(jia) 機製，加強對信用記錄、違法失信行為(wei) 等信息共享。提高資源化利用水平。鼓勵對具備條件的廢舊生產(chan) 設備實施再製造，有序推進產(chan) 品設備及關(guan) 鍵部件梯次利用。提升廢有色金屬利用、稀貴金屬提取等技術水平。推動再生資源加工利用企業(ye) 集聚化、規模化發展，建設一批廢鋼鐵、廢有色金屬等再生資源精深加工產(chan) 業(ye) 集群，今年資源循環利用產(chan) 業(ye) 產(chan) 值有望突破4萬(wan) 億(yi) 元。

　　確保“真金白銀”的惠民政策直達消費者

　　推進消費品以舊換新，是擴大國內(nei) 需求，提高群眾(zhong) 生活品質的現實需要。財政部經濟建設司司長符金陵表示，中央財政將統籌存量政策和新增政策，突出以技術、能耗、排放等標準為(wei) 牽引，堅持中央財政和地方政府聯動，推動汽車、家電等耐用消費品以舊換新，結合不同類型消費品特點，有針對性實施財政支持政策。

　　符金陵提到，中央財政重點支持推動汽車以舊換新。對報廢高排放乘用車或符合條件的新能源乘用車，並購買(mai) 符合節能要求或新能源汽車的消費者給予定額補貼。堅持中央財政和地方政府聯動，補貼資金由中央財政和地方財政按比例分擔，共同推動汽車以舊換新。中央財政同時安排資金支持啟動縣域充換電設施補短板試點工作，補齊農(nong) 村地區充電基礎設施布局短板，優(you) 化新能源汽車消費環境，激發農(nong) 村地區新能源汽車消費潛力。

　　此外，鼓勵有條件的地方統籌推進家電等耐用消費品以舊換新。中央財政將通過服務業(ye) 發展資金支持開展現代商貿流通體(ti) 係試點城市建設，支持完善家電等綠色回收體(ti) 係，暢通家電更新消費循環，助力地方統籌推進家電等以舊換新。下一步，財政部將會(hui) 同相關(guan) 部門及時出台扶持政策，並指導地方加快推進這項工作，確保“真金白銀”的惠民政策直達消費者。