2020年3月4日，上海市生態環境局局長壽子琪到寶鋼股份寶山基地調研。往年這個(ge) 時候，作為(wei) 全國人大代表的他已經在北京準備參加全國兩(liang) 會(hui) 。

　　受新冠肺炎疫情防控影響，兩(liang) 會(hui) 延期召開。而壽子琪的這次調研，也與(yu) 疫情有關(guan) ，那就是在全力支持企業(ye) 複工複產(chan) 、推動高質量發展過程中，生態環境保護工作將發揮怎樣的作用。

　　來到北京參加兩(liang) 會(hui) ，壽子琪再次提到了這個(ge) 話題。

　　進一步強化服務意識，幫助企業(ye) 複工複產(chan)

　　“在疫情防控特殊時期，市、區生態環境部門要進一步強化主動服務意識，為(wei) 企業(ye) 複工複產(chan) 提供環保技術和政策支撐，積極幫助解決(jue) 難點、堵點問題。”壽子琪說。

　　在寶鋼股份寶山基地調研，是上海市生態環境係統開展為(wei) 期一個(ge) 月的大走訪，主動強化服務意識，幫助企業(ye) 複工複產(chan) 的具體(ti) 舉(ju) 措之一。壽子琪介紹說，全市係統已經累計現場指導複工複產(chan) 企業(ye) 5600餘(yu) 戶（次），幫助解決(jue) 生態環保類問題422件。

　　全力支持抗疫相關(guan) 產(chan) 業(ye) 發展，進一步擴大環評豁免和環評告知承諾以及暢通政府服務，實現行政審批全程網辦、現場檢查雲(yun) 踏勘、審查評估在線辦理……疫情發生以來，在嚴(yan) 守生態環境底線的同時，上海市生態環境局還采取了一係列措施幫助企業(ye) 複工複產(chan) 。

　　在這個(ge) 過程中，壽子琪特別提到了上海市生態環境局與(yu) 市司法局聯合印發的《生態環境輕微違法違規行為(wei) 免罰清單》（以下簡稱《免罰清單》）。

　　《免罰清單》於(yu) 5月1日起實施，在上海市生態環境領域尚屬首次。在通過對曆年處罰情況的分析、廣泛聽取各方意見後，《免罰清單》對涉及建設項目、大氣、固體(ti) 廢物、噪聲、環境管理5個(ge) 具體(ti) 生態環境領域共11項輕微違法行為(wei) 做出了免罰規定。

　　“這將充分發揮企業(ye) 在生態環境治理中的主體(ti) 作用，引導企業(ye) 主動守法，同時也是規範執法行為(wei) 、提升執法水平的工作指引。”壽子琪表示，特別是麵對今年疫情防控的新情況，一方麵抓生態環境保護，嚴(yan) 格執法；另一方麵要打好疫情防控阻擊戰，圍繞“抓環保、促發展、惠民生”理念，助力企業(ye) 複產(chan) 複工，營造良好的營商環境。

　　持續推進改革創新，提高“放管服”水平

　　除了幫助企業(ye) 複工複產(chan) ，持續推動改革創新、助力經濟高質量發展是上海市生態環境保護工作的另一道“必答題”。對於(yu) 2020年的工作，壽子琪介紹了“一攬子”計劃。

　　比如加快推進桃浦、南大、吳淞、吳涇、高橋等區域整體(ti) 轉型升級，啟動實施產(chan) 業(ye) 結構調整項目800項，完成低效建設用地減量15平方公裏。持續控製鋼鐵、石化等重點行業(ye) 用煤，推進閔行燃機等清潔能源項目建設。持續推廣新能源汽車，新增純電動出租車5000輛，中心城區公交車基本實現新能源化，推進充電示範站和充電配套設施建設。嚴(yan) 守生態保護紅線，拓展城鄉(xiang) 生態空間，加快生態廊道建設，新建林地7萬(wan) 畝(mu) 、綠地1200公頃、城市綠道200公裏、立體(ti) 綠化40萬(wan) 立方米等。

　　實現高質量發展，中國（上海）自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區本身就是一個(ge) 很好的範例。

　　按照相關(guan) 規劃，到2025年，自由貿易試驗區臨(lin) 港新片區將建立比較成熟的投資貿易自由化便利化製度體(ti) 係，打造一批更高開放度的功能型平台，集聚一批世界一流企業(ye) ，區域創造力和競爭(zheng) 力顯著增強，經濟實力和經濟總量大幅躍升。這個(ge) 過程中，生態環境保護部門將發揮什麽(me) 作用？

　　“我們(men) 將深化‘放管服’改革舉(ju) 措，進一步優(you) 化臨(lin) 港新片區的環境管理，為(wei) 企業(ye) 經營管理鬆綁減負，同時守牢生態環境質量的底線，推動區域綠色高質量發展。”壽子琪說。

　　比如，擬實行環評與(yu) 排汙許可的“兩(liang) 證合一”、創新區域汙染物總量管理模式、建立重大項目的審批綠色通道機製等。

　　“在‘放’和‘服’的同時，還將進一步加大‘管’的力度。進一步完善區域環境基礎設施能力，強化對不同企業(ye) 的分類監管，提升新片區生態環境監測監管能力水平，確保新片區生態空間隻增不減。”壽子琪說。